АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2016 года по делу № 33-5090/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,
при секретаре Арабаджи В.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 мая 2016 года по исковому заявлению ФИО1 к Хабаровскому краевому союзу садоводов, Хабаровскому межрайонному союзу садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан о взыскании заработной платы.
Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения ФИО1, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что во время паводка на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года ее дача, расположенная на ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Залив», была полностью затоплена. На основании договора с Хабаровским краевым союзом садоводов, сроком на 3 месяца ей была произведена выплата денежных средств в октябре 2013 года в размере 8 000 рублей. За 2 других месяца выплату ответчик не произвел, в связи с чем, просила суд взыскать с ответчиков 18 000 рублей.
Решением суда от 05.05.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 приводит доводы, изложенные ею в обоснование искового заявления.
В письменных возражениях ответчик просит отказать в удовлетворении жалобы и оставить решение суда без изменения.
В апелляционной инстанции ФИО1 доводы и требования жалобы поддержала, представители Хабаровского краевого союза садоводов, Хабаровского межрайонного союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в суд апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства, уважительную причину неявки суду не сообщил, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия пришла к выводу о том, что оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе истца, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет дачный участок в товариществе «Залив» на <данные изъяты>, подвергшийся наводнению в августе-сентябре 2013 года.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании заработной платы, суд исходил из того, что трудовые отношения между истцом и ответчиками не имели места.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела, мотивированы со ссылкой на представленные доказательства, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Обстоятельства, имеющие значение для дела, оценены в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10.09.2013 № 269-пр утверждена Программа дополнительных мероприятий по содействию занятости пострадавших в результате крупномасштабного наводнения граждан и работников организаций в Хабаровском крае.
Согласно Порядку организации временной занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях подвергшихся наводнению (Приложение № 1 к Программе) временная занятость организуется комитетом по труду и занятости населения Правительства края через краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения Хабаровского края в отношении пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению.
Порядком установлено, что организация временных работ осуществляется в форме создания временных рабочих мест для пострадавших от крупномасштабного наводнения незанятых граждан на основании договоров, заключенных между комитетом и работодателем, создающим временные рабочие места, а также занятых граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, на основании договоров, заключенных между комитетом и работодателем.
Согласно п. 2.2 Порядка КГКУ ЦЗН информируют пострадавших граждан, работников организаций, работодателей о мероприятиях по организации временной занятости через средства массовой информации, интернет-ресурсы, на стендах в пунктах длительного пребывания на территориях, подвергшихся наводнению.
Работодатель заключает с гражданами срочный трудовой договор или оформляет дополнительное соглашение к основному трудовому договору. Срочный трудовой договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон (п.2.6 Порядка).
В соответствии с разделом 2 Программы право на получение мер государственной поддержки для участия во временной занятости имеют, в том числе, отнесенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к занятым гражданам и зарегистрированные в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы: граждане, пострадавшие от крупномасштабного наводнения, проживающие в границах возникших в результате чрезвычайной ситуации зон затопления (подтопления), определенных муниципальными правовыми актами администраций соответствующих муниципальных образований края, либо относящиеся к категориям граждан, определенным пунктом 1 распоряжения Правительства Хабаровского края от 13 августа 2013 г. № 570-рп "Об оказании единовременной материальной помощи".
Установив данные обстоятельства, суд, с учетом вышеприведенных положений закона, правильно указал, что оплата труда при ликвидации гражданами последствий крупномасштабного наводнения на своих дачных участках производилась не произвольно и не на основании лишь одного факта наличия у гражданина дачного участка, подвергшегося затоплению от наводнения, а в рамках непосредственного личного участия в указанной Программе. При этом был предусмотрен определенный порядок участия в Программе, который носил заявительный характер, то есть необходимо было обращение гражданина и его регистрация в КГКУ Центр занятости населения г. Хабаровска с предоставлением всех необходимых документов, прохождение специальной процедуры трудоустройства на временные рабочие места.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства обращения ФИО1 в Центр занятости населения по городу Хабаровску по вопросу участия в Программе, в частности трудового договора и табеля учета рабочего времени, на основании которого выплачивалась заработная плата, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не было правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые не были проверены судом при рассмотрении спора по существу, и которые в силу статьи 330 ГК РФ могут повлечь отмену постановленного судом решения.
На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 мая 2016 года по исковому заявлению ФИО1 к Хабаровскому краевому союзу садоводов, Хабаровскому межрайонному союзу садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан о взыскании заработной платы оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Г.Н. Кочукова
Судьи И.В. Сенотрусова
И.К. Ющенко