Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, товариществу собственников жилья «Проспект 50 лет Октября 132» о признании решений и протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, членов правления товарищества собственников жилья недействительными по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО5 на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 20 июня 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя ФИО1 - ФИО5, поддержавшего доводы жалобы, объяснения ФИО3, представителя товарищества собственников жилья «Проспект 50 лет Октября 132» ФИО6, возражавших относительно отмены решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, товариществу собственников жилья «Проспект 50 лет Октября 132» (далее по тексту ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132») о признании решений и протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, членов правления товарищества собственников жилья недействительными.

В обоснование требований истец указала, что является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> по проспекту 50 лет Октября в <адрес>.

В октябре 2013 года (после обращения в ТСЖ «Победа») ей стало известно о том, что по инициативе ответчиков в жилом <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования с письменным уведомлением собственников за 10 дней до собрания, голосование завершено <дата>. На общем собрании принято решение о выходе дома из ТСЖ «Победа», создании нового ТСЖ, об утверждении устава ТСЖ, о переходе на договоры прямых поставок с ресурсоснабжающими организациями, выбраны члены правления, состав ревизионной комиссии, определено место хранения документов ТСЖ и лица, ответственные за их хранение.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений от <дата> было зарегистрировано 65 бюллетеней, общее количество голосов собственников указано 4062,82, представлено 2322,7 голосов.

Истец полагает общее собрание собственников помещений от <дата> и решения, принятые на общем собрании собственников многоквартирного дома, незаконными, поскольку при проведении собрания были допущены существенные нарушения норм действующего законодательства, которые выразились в следующем:

истец не была надлежащим образом извещена о проведении собрания, заказное письмо ей и другим собственникам помещений в жилом доме инициативной группой не направлялось;

истцу не была предоставлена достоверная информация об итогах голосования, итоги голосования должны были доводиться до каждого из собственников путем размещения сообщения в помещении дома, в доступном для всех собственников месте;

в протокол собрания был включен пункт об утверждении повестки дня, однако в самой повестке собрания данный пункт отсутствовал;

в протоколе собрания не имеется информации о том, кто выдвинул кандидатуры на избрание председателя и секретаря собрания;

голосование по вопросу выхода из ТСЖ «Победа» не входит в компетенцию общего собрания собственников помещений, поскольку членство в ТСЖ прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности;

выбор способа управления домом в форме товарищества собственников жилья фактически не был произведен, поскольку с 2005 года собственниками дома уже выбран способ управления – ТСЖ «Победа», собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников;

решение вопроса о переходе на договоры прямых поставок с ресурсоснабжающими организациями является преждевременным, поскольку каждый собственник вправе решить такой вопрос в индивидуальном порядке;

в протоколе общего собрания собственников помещений отсутствуют подписи всех лиц, проголосовавших за принятие решения, что не соответствует требованиям ч. 1.1. ст. 136 ЖК РФ;

до проведения собрания в форме заочного голосования не проводилось общее собрание путем совместного присутствия собственников помещений в доме для обсуждения повестки для и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование <дата>;

общее собрание не имело необходимого для принятия решений кворума.

Кроме того, истцу стало известно о проведенном <дата> заседании членов правления вновь созданного ТСЖ, оформленного протоколом № общего собрания членов правления ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132». Истец полагает данное собрание и протокол незаконными, поскольку решением членов правления было создано ТСЖ, выбрано лицо, ответственное за регистрацию ТСЖ, однако решение данных вопросов не входит в компетенцию собрания членов правления. Собрание не являлось легитимным, поскольку ТСЖ было зарегистрировано как юридическое лицо в налоговом органе только <дата>, в связи с чем правление как орган ТСЖ не вправе было осуществлять свои полномочия.

По утверждению истца, оспариваемые ею решения общего собрания и собрания членов правления ТСЖ проведены с существенными нарушениями норм действующего законодательства, нарушают ее права и законные интересы, так как истец не имела возможности лично участвовать в заочном голосовании и выражать свое волеизъявление по поставленным на голосование вопросам.

Истец просила суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений от <дата>, оформленное в виде протокола общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, проспект 50 лет Октября; признать недействительным решение общего собрания членов правления ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132» от <дата>, оформленное в виде протокола № общего собрания членов правления ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132»; взыскать с ответчиков оплаченную при подаче иска государственную пошлину.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 20 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец не согласилась с решением суда, ее представителем ФИО5 была подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В жалобе указывается на незаконность и необоснованность решения суда, на неправильное применением судом норм материального и процессуального права.

По мнению авторов жалобы, судом не принято во внимание, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> не имелось кворума, в протоколе общего собрания указана неправильная площадь дома (по данным БТИ площадь дома составляет 5218,2 кв.м), счетной комиссией допущены нарушения по подсчету количества голосов, ответчиком представлены 74 бюллетеня вместо 65 бюллетеней, указанных в протоколе общего собрания. Подлинники протоколов от <дата>, от <дата>, уведомлений, бюллетеней голосования в дело не подшивались и в судебном заседании не исследовались. Судом не дана оценка доводам стороны истца о подложности уведомления о проведении общего собрания в форме заочного голосования, порядок уведомления собственников на момент голосования не был определен каким-либо общим решением собственников. По утверждению автора жалобы, в уведомлении о проведении общего собрания <дата> напротив фамилии ФИО1 стоит подпись, не похожая на подпись истца, в связи с чем истец о предстоящем собрании не извещалась. Кроме того, инициаторами проведения собрания был нарушен десятидневный срок уведомления о проведении собрания.

Автор жалобы полагает, что суд неправильно применил нормы материального права, регламентирующие выход из ТСЖ и выбор способа управления домом.

Вопрос о выходе из ТСЖ не относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требований, установленных ч. 1 ст. 136 ЖК РФ. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

Судом не учтено, что выбор способа управления домом в форме товарищества собственников жилья фактически произведен не был, поскольку с 2005 года собственниками помещений в доме выбран способ управления домом – ТСЖ «Победа».

Общее собрание членов правления ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132» от <дата> не было легитимным, так как ТСЖ на момент проведения собрания не являлось юридическим лицом. ФИО3 не имела право осуществлять регистрационные действия вновь созданного ТСЖ, т.к. ее данными полномочиями никто не наделял.

В суде апелляционной инстанции представитель ФИО1- ФИО5 поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

ФИО3 и представитель ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132» ФИО6 возражали относительно удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда не подлежащим отмене.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Статья 44 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ (части 1-3, 5, 6) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Статья 135 ЖК РФ (части 2, 3) предусматривает, что устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч. 1 и 1.1. ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

Из приведенных норм закона следует, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме, в случае, если он не принимал участие в этом собрании и если таким решением нарушены его права и законные интересы. При этом заявление об обжаловании решения может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Установление на законодательном уровне сроков исковой давности и последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечения стабильности гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав лица, обратившегося в суд.

Определенный в ст. 46 ЖК РФ шестимесячный срок является специальным сроком, установленным законом для обжалования собственником помещений в многоквартирном доме решений, принятых общим собранием собственников помещений в жилом доме.

Как следует из материалов дела, истец является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> <адрес>, право собственности приобретено ею на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество си сделок с ним <дата>.

Стороной ответчика представлен протокол общего собрания собственников помещений <адрес> от <дата>, в повестку дня которого были включены вопросы, касающиеся выхода дома из состава ТСЖ «Победа», создания нового ТСЖ, утверждения устава ТСЖ, перехода на договоры прямых поставок с ресурсоснабжающими организациями, выбора членов правления ТСЖ, состава ревизионной комиссии, места хранения документов ТСЖ и выбора лиц, ответственных за их хранение. Согласно обходному листу в общем собрании <дата> истец принимала участие (подлинность ее подписи в обходном листе в ходе судебного разбирательства не оспаривалась).

Ответчики пояснили, что собрание <дата> было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, в связи с чем группой собственников помещений было инициировано проведение собрания собственников в форме заочного голосования. На подъездах дома было размещено объявление о проведении общего собрания, в котором отражена повестка дня общего собрания, идентичная повестке дня собрания от <дата>, период голосования, место сдачи бюллетеней, дата и время подведения итогов голосования (<дата> до 19 часов).

Стороной ответчика представлены уведомления о проведении общего собрания с подписями собственников квартир, в уведомлении на <адрес> имеется одна подпись, ответчиками в ходе судебного разбирательства не отрицалось, что в уведомлении расписалась не сама истец, а проживающие в квартире лица.

<дата> были подведены итоги заочного голосования, составлен протокол, в котором отражено, что общее количество голосов собственников – 4062,82, зарегистрировано 65 бюллетеней, представлено 2322,7 голосов.

По результатам голосования большинством голосов были приняты решения по вопросам об избрании председателя и секретаря собрания, о выходе из ТСЖ «Победа», об образовании в пределах одного жилого дома самостоятельного ТСЖ, об утверждении устава ТСЖ, о переходе на заключение договоров прямых поставок в ресурсоснабжающими организациями, о выборе членов правления <данные изъяты> об избрании в состав ревизионной комиссии ФИО4, о хранении документов в <адрес> по проспекту 50 лет Октября, об избрании в качестве лица, ответственного за хранение документов, ФИО2

<дата> состоялось общее собрание членов правления ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132», на котором выбрано название вновь созданного ТСЖ, выбран председатель ТСЖ и лицо, ответственное за регистрацию ТСЖ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132» зарегистрировано в налоговом органе как юридическое лицо <дата>.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9 показали, что истец присутствовала на собрании, проведенном <дата>, объявления о проведении собрания в форме заочного голосования висели на каждом подъезде дома, после проведения голосования протокол общего собрания от <дата> также был вывешен на каждом подъезде дома, любой из собственников помещений мог с ним ознакомиться. Кроме того, свидетели сообщили суду, что ФИО1 присутствовала на общем собрании членов ТСЖ, состоявшемся <дата>, в ходе собрания ФИО9 показала ФИО1 устав созданного ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132» и свидетельство о его регистрации.

Доказательств, опровергающих показания допрошенных свидетелей, стороной истца суду не представлено.

При данных обстоятельствах судебная коллегия полагает правильным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением шестимесячного срока для обращения в суд, поскольку истец узнала о создании ТСЖ <дата>, ознакомилась с документами, подтверждающими создание ТСЖ (с уставом, свидетельством о регистрации ТСЖ как юридического лица), однако с исковым заявлением в суд обратилась <дата>, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что голосование истца как собственника помещения в многоквартирном доме не могло повлиять на результаты голосования, принятые на общем собрании решения не причинили истцу убытков (доказательств причинения убытков стороной истца не представлено).

Требования о признании недействительным решения общего собрания членов правления ТСЖ «Проспект 50 лет Октября 132» от <дата> также не подлежат удовлетворению, поскольку при отказе в признании недействительным протокола общего собрания от <дата> решения, принятые на заседании членов правления, права истца не нарушают.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены принятого судом решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 20 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи