Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «ЯРСИМТРАНС» на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 17 июня 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЯРСИМТРАНС» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЯРСИМТРАНС» в доход бюджета Тутаевского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Пискуновой В.А., судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обратилось в суд с иском, в котором просило возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «ЯРСИМТРАНС» (далее ООО «ЯРСИМТРАНС») предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что ООО «ЯРСИМТРАНС» застрахован в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь ООО «ЯРСИМТРАНС» не представил в УПФР в Ярославском районе Ярославской области сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, при этом, страхователь ООО «ЯРСИМТРАНС» представил в налоговый орган за отчетные периоды 2018 года сведения, предусмотренные п. 2.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающих у него застрахованных лиц, переданные в электронном виде в ПФР в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии ФНС и ПФР от 30.11.2016 года № АД-09-31/сог/79. В адрес ответчика 13.05.2019 года было направлено письмо (требование) о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, которое до настоящего времени ООО «ЯРСИМТРАНС» не исполнено.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно ООО «ЯРСИМТРАНС».

В апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда, прекращении производства по делу или отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения, несогласию с выводами суда, нарушению норм материального и процессуального права.

На апелляционную жалобу принесены возражения начальником управления пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) Коробко Л.В., в которых просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда оставить без изменений.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы и возражений, обсудив их, заслушав представителя ООО «ЯРСИМТРАНС» Смирнова М.А. – генерального директора Общества, поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, судебная коллегия полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции пришел к выводу о том, что страхователем не выполнена обязанность по представлению в пенсионный орган сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете генерального директора Общества, который является застрахованным лицом и на него в полной мере распространяется требования о ежегодном предоставлении формы СЗВ-СТАЖ.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается.

Судом по делу установлено, что ООО «ЯРСИМТРАНС» зарегистрировано Межрайонной ИФНС №4 по Ярославской области 24.11.2010 г. как юридическое лицо. С 26.11 2010 г. Общество состоит на учете в территориальном органе ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Тутаевскому муниципальному району Ярославской области в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Сведения о Смирнове М.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества, 24.11.2010 г. внесены в ЕГРЮЛ, должность – генеральный директор. Кроме того, Смирнов М.А. является учредителем указанного Общества.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2-22 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа в отношении ООО «ЯРСИМТРАНС» за 2018 г.

Генеральным директором и учредителем Общества Смирновым М.А. были представлены в налоговый орган за 2018 год сведения об отсутствии застрахованных лиц в данной организации, о себе, как руководителе организации, Смирнов М.А. сведений не представил.

На требование пенсионного органа от 13.05.2019 г. о предоставлении указанных сведений о стаже застрахованных лиц по соответствующей форме за 2018 г. ответчик не ответил, сведения не представил.

Установив указанные обстоятельства, в силу положений п.1 ст.6, п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.ст.5, 8, п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанное Общество как страхователь обязан представлять в территориальный орган страховщика – Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договора гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, в срок не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06.12.2018 г. №507п «Об утверждении формы «сведения по страхователю,…».

При этом, в силу абзаца 2 п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, застрахованными лицами являются в том числе руководители организаций и работающие по договору гражданско-правового характера.

Ввиду указанного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что генеральный директор Общества Смирнов М.А. является застрахованным лицом и на него в полной мере распространяется требование ежегодного представления формы СЭВ-СТАЖ, предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц, в противном случае данные лица утрачивают право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии), и удовлетворил заявленные исковые требования.

Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и положениям материального закона, правильно примененного судом при разрешении данного спора.

Довод жалобы об отсутствии у пенсионного органа (истца по настоящему делу) права на обращение с вышеуказанным иском в суд, судебной коллегией не принимается.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда РФ требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст.ст.8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Согласно ст.18 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Исходя из вышеприведенных положений закона, органы Пенсионного фонда РФ вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.

Довод жалобы со ссылкой на письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.03.2020 г. №14-2/В-293 о том, что сведения о трудовой деятельности в отношении единственных участников (учредителей), осуществляющих деятельность без заключения трудовых договоров, не предоставляются в информационную систему Пенсионного фонда РФ, судебная коллегия полагает несостоятельным.

В части указанных доводов, суд первой инстанции правильно руководствовался ч.1 ст.237 Трудового кодекса РФ, п.4 ст.53 Гражданского кодекса РФ, абз.2 п.1 ст.7 вышеуказанного Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, и пришел к выводу, что генеральный директор Общества, которым является Смирнов М.А., также является застрахованным лицом и в отношении него распространяется обязанность по предоставлению в пенсионный орган формы СЗВ-СТРАЖ.

Как указывалось выше, согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ) застрахованными лицами являются, в частности, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения на основании трудового договора возникают, в частности, в результате назначения на должность или утверждения в должности. Следовательно, решение единственного участника общества о возложении на себя функции единоличного исполнительного органа является основанием для заключения трудового договора.

Трудовой договор предполагает две стороны: работника и работодателя. При отсутствии одной из сторон трудовой договор не может быть заключен. Единственный участник общества должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа - директора, генерального директора, президента и т.д., без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.

В силу ст. 39 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника.

Следовательно, документами, подтверждающими наличие трудовых отношений с руководителем организации, являющимся единственным участником (учредителем), является решение (приказ, распоряжение и т.д.) о возложении на себя функций единоличного исполнительного органа, а также трудовой договор.

С учетом изложенного, если руководитель организации (в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоит с данной организацией в трудовых отношениях, то такое лицо, в соответствии с нормами Закона N 167-ФЗ, относится к работающему застрахованному лицу.

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества.

Соответственно, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловную отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ООО «ЯРСИМТРАНС» на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 17 июня 2020 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи