Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новочеркасска, действующий в интересах граждан из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Мельниковой В.С., Пироговой А.А., Акчурина М.Н., Дьяковой С.С., Чубовой (Плетневой) О.А., Череватенко В.А., Скоробогатова Ю.Ю., Скоробогатова Г.Ю., Барановой М.В., Лисина Д.А. к Администрации г. Новочеркасска, Департаменту ЖКХ и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Управлению Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, 3-е лицо- Холодилов П.М., о признании незаконными решения Межведомственной комиссии о пригодности помещений, признании недействительными постановления Мэра г. Новочеркасска о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, признании недействительными договоров найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обязании обеспечить жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, по апелляционной жалобе Холодилова П.М. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2018 г.

Заслушав доклад судьи Перфиловой А.В., судебная коллегия

установила:

прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с иском в интересах граждан из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Мельниковой В.С., Пироговой А.А., Акчурина М.Н., Дьяковой С.М., Чубовой (Плетневой) О.А., Череватенко В.А., Скоробогатова Ю.Ю., Скоробогатова Г.Ю., Барановой М.В., Лисина Д.А. к Администрации г. Новочеркасска, ДЖКХ и Б Администрации г. Новочеркасска, УАиГ Администрации г. Новочеркасска, ДСРиГР Администрации г. Новочеркасска о признании решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, решение Межведомственной комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пригодности жилого помещения - АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящейся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, незаконными; а также недействительными Постановление Мэра АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений» квартир НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 31 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Мельниковой B.C., ФИО12, Постановление Мэра АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений» квартир НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 24, 22 по ул. вентральная, 7 в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНФИО6, ФИО10, Барановой (Цурпаловой) М.В., Постановление Мэра АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от 31.08.20I5 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений» квартир НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНФИО7, Постановление Мэра АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений» квартир НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 5 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕНФИО14, ФИО1, Постановление Мэра АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О предоставлении ФИО13 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения» АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Постановление Мэра АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О предоставлении ФИО9 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения» АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Постановление Мэра АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О предоставлении ФИО8 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения» АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, о признании недействительными договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и Мельниковой B.C., договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и ФИО14, признании договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и ФИО6, договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и ФИО1, договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и ФИО13, договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и ФИО10 договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и Чубовой О.А., договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и ФИО7, договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и Мельниковой B.C., договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенного между МКУ Департамента ЖКХ города и ФИО16, обязав Администрацию города обеспечить Мельникову B.C., ФИО14, ФИО6, ФИО1, ФИО13- ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО16 благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2018 г. уточненные исковые требования прокурора г. Новочеркасска удовлетворены.

3-е лицо, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Холодилов П.М. не согласился с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит суд решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебную коллегию поступило заявление истца Дьяковой С.С. в лице представителя Борода Е.А. об отказе от исковых требований, предъявленных прокуратурой г. Новочеркасск в защиту ее интересов. При этом в заявлении дополнительно указала, что все недостатки, выявленные как в предоставленной квартире, так и в целом доме устранены и в настоящий момент предоставленная ей квартира является благоустроенной и она не имеет никаких претензий к качеству жилья.

Представитель истца Дьяковой С.С. - Борода Е.А. по доверенности от 28.12.2018 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала заявление своего доверителя.

Представители 3-его лица Холодилова П.М. - Салтурина О.А. по доверенности от 06.09.2018 и Барнев П.С., действующий на основании доверенности от 06.09.2018, в судебном заседании суда апелляционной инстанции оставили разрешение заявления на усмотрение суда..

Представитель прокурора г. Новочеркасска -прокурор отдела Ростовской областной прокуратуры -Чернова Е.В. и представитель иных истцов –Новиков Л.В. возражала против удовлетворения заявления.

Представитель ответчиков Администрации г. Новочеркасска - Коваленко А.Ю. по доверенности от 12.12.2018 и ДСиГР Администрации г. Новочеркасска- Сарбай Е.П., действующий на основании доверенности от 19.03.2019, в судебном заседании суда апелляционной инстанции оставили разрешения данного заявления на усмотрение суда.

Заявление Дьяковой С.С. об отказе от иска в порядке ст.167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, не явившиеся в судебное заседание, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения ( том 5 л.д.39-52).

Изучив материалы дела, рассмотрев заявления истца Дьяковой С.С., выслушав представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. ст. 173, 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, при этом производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяется по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении об отказе от иска. Отказ от иска заявлен стороной добровольно, закону не противоречит и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч. 3 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу.

Как следует из материалов дела, в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда поступило заявление представителя Дьяковой С.С. - Борода Е.С. об отказе от иска от исковых требований, предъявленных прокуратурой г. Новочеркасск в защиту ее интересов, что все недостатки, выявленные как в предоставленной квартире, так и в целом доме устранены и в настоящий момент предоставленная ей квартира является благоустроенной и она не имеет никаких претензий к качеству жилья.

Письменное заявление истца Дьяковой С.С. об отказе от исковых требований поступило в Ростовский областной суд до вынесения апелляционного определения.

Поскольку заявленный истцом отказ от исковых требований не противоречит нормам Гражданского процессуального кодекса РФ, другим федеральным законам, является добровольным, не нарушает права других лиц, последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, заявителю в лице представителя, которого в силу доверенности уполномочено представлять интересы, в том числе, с правом полного отказа от исковых требований, разъяснены и понятны, судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ принимает отказ истца от заявленных требований. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.326.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2018 г. отменить.

Принять отказ от иска Дьяковой Софии Сергеевны к Администрации г. Новочеркасска, Департаменту ЖКХ и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Управлению Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о признании незаконным решения Межведомственной комиссии о пригодности помещений, признании недействительным постановления Мэра г. Новочеркасска о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, признании недействительным договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обязании обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Прекратить производство по гражданскому делу в части иска прокурора г. Новочеркасска, действующего в интересах Дьяковой Софии Сергеевны к Администрации г. Новочеркасска, Департаменту ЖКХ и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Управлению Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о признании незаконными решения Межведомственной комиссии о пригодности помещений, признании недействительными постановления Мэра г. Новочеркасска о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, признании недействительными договоров найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обязании обеспечить жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 07.10.2019.