Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области на решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от (дата) по гражданскому делу по иску прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах Шмелева Анатолия Владимировича, Балакшей Александра Владимировича, Коннова Николая Александровича, Дорохова Николая Петровича к администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет об установлении факта трудовых отношений, об обязании внести запись в трудовую книжку, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, отчислении платежей в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения прокурора отдела по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Оренбургской области Губаревой О.А., Балакшей А.В., Дорохова Н.П., Шмелева А.П., просивших об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

установила:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области, действуя в интересах Шмелева А.В., обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района, в ходе которого выявлены нарушения. Шмелев А.В. выполняет функции работника муниципальной пожарной охраны администрации МО Яшкинский сельсовет с (дата) по настоящее время без заключения трудового договора на основании фактического допущения к выполнению трудовых функций путем фиктивного заключения договоров оказания услуг на выполнение работ по содержанию и ремонту пожарной техники и пожарного оборудования, несению дежурств с ведома работодателя. Возникшие между Шмелевым А.В. и администрацией Яшкинского сельсовета правоотношения фактически являются трудовыми, поскольку он выполняет конкретные трудовые функции, как предусмотренные договором, так и дополнительно с ним оговоренные, выходит на работу регулярно посменно, согласно графику 1 сутки через 2 суток, ведется график посещения, работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, ежемесячно получает оплату за выполненную работу посредством перечисления на открытый на его имя организацией местного самоуправления расчетный счет. Договором в качестве вознаграждения за работу предусмотрена ежемесячная оплата в сумме ***. Вместе с тем, работы по возмездному оказанию услуг имеют своей целью выполнение определенной работы и сдачу ее результатов заказчику, в свою очередь работа, которую осуществляет Шмелев А.В. не носит разовый характер. Поручаемые Шмелеву А.В. работы по своему характеру не предполагают достижения конечного результата, а заключаются в выполнении в течении длительного времени ряда работ по профессии «водитель пожарного автомобиля» в период срока действия договора возмездного оказания услуг. В трудовую книжку Шмелеву А.В. запись о приеме на должность водителя пожарного автомобиля за период с (дата) по настоящее время не внесена. Работодателем за период с (дата) по (дата) работнику должна быть начислена и выплачена заработная плата в сумме ***. За период с (дата) по (дата) работодателем - администрацией Мо Яшкинский сельсовет выплачено только ***. Таким образом, работнику Шмелеву А.В. за период с (дата) по (дата) недоплачена заработная плата в общей сумме ***. С работодателя администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района подлежит взысканию также денежная компенсация за период с (дата) по (дата) в размере *** Кроме того, администрация МО Яшкинский сельсовет обязаны производить отчисления денежных средств в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой заработной платы работникам. Просил установить факт трудовых отношений между Шмелевым А.В. и администрацией МО Яшкинский сельсовет в период с (дата) по настоящее время. Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района внести запись о приеме на работу в должности «водитель пожарного автомобиля» с (дата). Взыскать с администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в пользу Шмелева А.В. задолженность по заработной плате за период с (дата) по (дата) в сумме ***. Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района выплатить Шмелеву А.В. компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы в сумме ***. Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района направить сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, произвести уплату обязательных взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование, произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой Шмелеву А.В. заработной платы.

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области, действуя в интересах Балакшей А.В., обратился в суд с аналогичным иском к администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет. Просил установить факт трудовых отношений между Балакшей А.В. и администрацией МО Яшкинский сельсовет в период с (дата) по (дата). Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района внести запись в трудовую книжку Балакшей А.В. о приеме на работу в должности «водитель пожарного автомобиля» с (дата), об увольнении с должности «водитель пожарного автомобиля» (дата). Взыскать с администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в пользу Балакшей А.В. задолженность по заработной плате за период с (дата) по (дата) в сумме ***. Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района выплатить Балакшей А.В. компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы в сумме ***. Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района направить сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, произвести уплату обязательных взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование, произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой Балакшей А.В. заработной платы.

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области, действуя в интересах Коннова Н.А., обратился в суд с аналогичным иском к администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет. Просил установить факт трудовых отношений между Конновым Н.А., (дата) года рождения, и администрацией МО Яшкинский сельсовет в период с (дата). Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района внести запись в трудовую книжку Коннова Н.А. о приеме на работу в должности "водитель пожарного автомобиля" с (дата). Взыскать с администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в пользу Коннова Н.А. задолженность по заработной плате за период с (дата) по (дата) в сумме ***. Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района выплатить Коннову Н.А. компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы в сумме ***. Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района направить сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, произвести уплату обязательных взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование, произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой Коннову Н.А. заработной платы.

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области, действуя в интересах Дорохова Н.П., обратился в суд с аналогичным иском к администрации муниципального образования Яшкинский сельсовет. Просил установить факт трудовых отношений между Дороховым Н.П. и администрацией Яшкинского сельсовета. Обязать администрацию Яшкинского сельсовета внести запись в трудовую книжку Дорохова Н.П. о приеме на работу в должности "водителя пожарного автомобиля". Взыскать с администрации Яшкинского сельсовета задолженность по заработной плате с (дата) по (дата) в пользу Дорохова Н.П. в размере ***. Обязать администрацию Яшкинского сельсовета выплатить Дорохову Н.П. компенсацию за задержку выплаты заработной платы, в сумме ***. Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района направить сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, произвести уплату обязательных взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование, произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой Дорохова Н.П. заработной платы.

Определением суда указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Алексеева Д.С. исковые требования по основаниям, изложенным в иске, поддержала, уточнила в части требований по Дорохову Н.П., просила обязать администрацию Яшкинского сельсовета внести запись в трудовую книжку Дорохова Н.П. о приеме на работу в должности «водителя пожарного автомобиля» с (дата). Кроме того, отказалась от поддержания требований в отношении всех истцов в части обязания администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района направить сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, поскольку в материалах дела содержатся сведения о том, что данную обязанность ответчик выполнил.

Истцы Балакшей А.В., Коннов А.Н., Дорохов Н.П., в интересах которых подан иск, в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представители ответчика администрации Яшкинского сельсовета Карачков А.Н. и Сахарова Л.Н. в судебном заседании иск не признали в полном объеме, представили отзыв на исковое заявление.

Решением суда исковые требования прокурора Красногвардейского района Оренбургской области удовлетворены частично. Суд постановил: установить факт трудовых отношений между Шмелевым Анатолием Владимировичем, (дата) года рождения, и администрацией МО Яшкински сельсовет в период с (дата) по (дата).

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района внести в трудовую книжку Шмелева Анатолия Владимировича запись о приеме на работу в должности «водитель пожарного автомобиля» с (дата).

Взыскать с администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в пользу Шмелева Анатолия Владимировича задолженность по заработной плате за период с (дата) по (дата) год в сумме ***.

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района выплатить Шмелеву Анатолия Владимировичу компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы в сумме ***.

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района произвести уплату обязательных взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование, произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой Шмелеву Анатолию Владимировичу заработной платы.

Установить факт трудовых отношений между Балакшей Александра Владимировича, (дата) года рождения, и администрацией МО Яшкински сельсовет в период с (дата) по (дата).

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района внести запись в трудовую книжку Балакшей Александра Владимировича о приеме на работу в должности «водитель пожарного автомобиля» с (дата), об увольнении (дата).

Взыскать с администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в пользу Балакшей Александра Владимировича задолженность по заработной плате за период с (дата) по (дата) в сумме ***.

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района выплатить Балакшей А.В. компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы в сумме ***.

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района произвести уплату обязательных взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование, произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой Балакшей Александру Владимировичу заработной платы.

Установить факт трудовых отношений между Конновым Николаем Александровичем, (дата) года рождения, и администрацией МО Яшкинский сельсовет в период с (дата) по (дата).

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района внести запись в трудовую книжку Коннова Николая Александровича о приеме на работу в должности «водитель пожарного автомобиля» с (дата).

Взыскать с администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в пользу Коннова Николая Александровича задолженность по заработной плате за период с (дата) по (дата) год в сумме ***

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района выплатить Коннову Николаю Александровичу компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы в сумме ***.

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района произвести уплату обязательных взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование, произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой Коннову Николаю Александровичу заработной платы.

Установить факт трудовых отношений между Дороховым Николаем Петровичем и администрацией Яшкинского сельсовета в период с (дата) по (дата).

Обязать администрацию Яшкинского сельсовета внести запись в трудовую книжку Дорохова Николая Петровича о приеме на работу в должности «водителя пожарного автомобиля» с (дата).

Взыскать с администрации Яшкинского сельсовета задолженность по заработной плате с (дата) по (дата) в пользу Дорохова Н.П. в размере ***

Обязать администрацию Яшкинского сельсовета выплатить Дорохову Николаю Петровичу компенсацию за задержку выплаты заработной платы, в сумме ***

Обязать администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района произвести уплату обязательных взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование, произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в соответствии с действующим законодательством в связи с выплатой Дорохову Николаю Петровичу заработной платы.

В апелляционной жалобе администрация МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились Коннов Н.А., представитель администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления судебных извещений заказными письмами с уведомлениями.

Судебная коллегия в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда на законность и обоснованность в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.1 ТК РФ, в случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

В части 1 статьи 56 ТК РФ дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 8 и в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2, если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель (или его уполномоченный представитель) обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из совокупного толкования норм трудового права, содержащихся в названных статьях Кодекса, а также ст. 15 ТК РФ, содержащей определение трудовых отношений, следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Как установлено судом первой инстанции, между администрацией МО Яшкинский сельсовет ежемесячно заключались договоры об оказании услуг со Шмелевым А.Н. за период с (дата)г. по (дата)., Балакшей А.В. за период с (дата)г. по (дата), Конновым Н.А. с (дата)г. по (дата)., Дороховым Н.П. (дата)г. по (дата)

По условиям заключенных договоров, Исполнители обязуются оказать услуги, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Исполнитель принимает на себя оказание следующих видов услуг: принять при заступлении на боевое дежурство пожарный (приспособленный) автомобиль и проверить его работу; в течении дежурной смены обеспечить содержание закрепленной техники в состоянии постоянной готовности к действию; проверять при смене закрепленную технику, при наличии недостатков докладывать главе администрации; оформлять необходимую документацию по закрепленному пожарному автомобилю; строго соблюдать правила дорожного движения и инструкцию по эксплуатации пожарного автомобиля; контролировать запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ и своевременного доклада о необходимости их пополнения; выполнять техническое обслуживание закрепленного автомобиля на пожаре (учении) в установленном объеме; осуществлять в установленном порядке техническое обслуживание закрепленной техники, обеспечивая при этом выполнение правил технической безопасности и производственной санитарии; принимать сообщения о пожарах, чрезвычайных ситуациях, о чем немедленно сообщать дежурному пожарной части (адрес), главе администрации и принять меры по оказанию помощи; вести активную работу со старостами поселений (адрес), (адрес), (адрес) по предотвращению разведения костров в населенных пунктах и о соблюдении правил пожарной безопасности; поддерживать и осуществлять частичный ремонт здания пожарной части и содержать его в надлежащем состоянии; поддерживать в исправном состоянии гидранты для забора воды для пожарной машины.

За указанную работу ответчик обязался выплачивать Шмелеву А.Н., Балакшей А.В., Коннову Н.А., Дорохову Н.П. ежемесячно вознаграждение в сумме ***, оплата производится после подписания акта приемки выполненных работ (п.2.1 Договоров).

К представленным договорам представлены помесячные копии актов выполненных работы, подписанные заказчиком и исполнителем.

Установлено, что Балакшей А.В. в период с (дата) по (дата), Дорохов Н.П. в период с (дата) по (дата), Шмелев А.В. в период с (дата) по (дата) год работали водителями пожарной машины в администрации МО Яшкинский сельсовет. Данные обстоятельства подтверждаются трудовыми книжками, пояснениями истцов.

Из пояснений истцов следует, что после увольнения они продолжили работать в той же должности, у того же работодателя и на тех же условиях, но уже по договору оказания услуг.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции установил, что Шмелев А.В., Балакшей А.В., Коннов Н.А., Дорохов Н.П. были допущены к выполнению работ ответчиком, их трудовая функция была определена, истцы подчинялись Правилам внутреннего трудового распорядка, режиму рабочего времени, место работы было определено, работа выполнялась истцами в интересах ответчика за вознаграждение, которое выплачивалась регулярно, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что отношения, сложившиеся между истцами и ответчиком, фактически являются трудовыми, а потому признал факт наличия трудовых отношений между администрацией МЛ Яшкинский сельсовет и Шмелевым А.Н. в период с (дата). по (дата)., Балакшей А.В. в период с (дата) по (дата)., Конновым Н.А. в период с (дата). по (дата)., Дороховым Н.П. в период с (дата). по (дата)

Поскольку факт трудовых отношений между сторонами установлен, суд обязал ответчика внести в трудовые книжки записи о том, что Шмелев А.В. принят на работу с (дата), Балакшей с (дата), уволен (дата), Коннов Н.А. с (дата), Дорохов Н.П. с (дата) в администрацию МО Яшкинский сельсовет в должности «водитель пожарного автомобиля» и об увольнении истцов.

Судебная коллегия находит выводы суда обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апеллянта о том, что между сторонами сложились гражданско-правовые отношения, вытекающие из договоров возмездного оказания услуг, судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании норм ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг (глава 39 Кодекса), без установления содержания этого договора и признаков в сравнении с трудовым договором и трудовыми отношениями.

Как следует из пункта 1 статьи 2 ГК РФ, гражданское законодательство, в том числе, определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739 ГК РФ), если это не противоречит статьям 779-782 этого кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 ГК РФ).

По смыслу данных норм ГК РФ, договор возмездного оказания услуг заключается для выполнения исполнителем определенного задания заказчика, согласованного сторонами при заключении договора. Целью договора возмездного оказания является не выполнение работы как таковой, а осуществление исполнителем действий или деятельности на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату.

От договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.

Суд первой инстанции установил, что договоры возмездного оказания услуг ответчик заключал с истцами на выполнение работы не разового характера, а постоянного, между сторонами сложились непрерывные и длительные отношения (договора перезаключались ежемесячно), истцам был установлен режим рабочего времени, времени отдыха, т.е. имеются существенные условия трудового договора, как подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка и режиму рабочего времени.

Выполняемая истцами работа предполагала тарифно-квалификационные характеристики работы по конкретной должности и профессии, оплата труда была гарантирована в определенной сумме.

Проверяя по доводам апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции относительно требований о взыскании недополученной истцом заработной платы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью 1 ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателями системами оплаты труда.

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Проверив произведенный судом расчет задолженности по заработной плате, судебная коллегия полагает возможным с ним согласиться, поскольку он является арифметически верным. Оснований для взыскания суммы задолженности по заработной плате в ином размере не имеется.

Доказательств того, что задолженность по заработной плате была выплачена истцам в полном объеме, ответчиком в материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Следовательно, являются правомерными выводы суда первой инстанции о расчете недополученного истцами заработка исходя из указанного размера заработной платы, а также возложении на ответчика обязанности по выплате истцу предусмотренных ст. 236 ТК РФ процентов в связи с задержкой выплаты заработной платы.

Произведенный судом расчет недополученного заработка и начисленной в соответствии со ст. 236 ТК РФ денежной компенсации судебная коллегия находит верным.

Между тем, судебная коллегия на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ считает необходимым в интересах законности выйти за пределы доводов, изложенных в апелляционных жалобе, поскольку выводы суда в части возложения на администрацию МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района обязанности произвести уплату налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет противоречат закону.

Статьей 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Вместе с тем, в ст. 226 НК РФ указано, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание исчисленной суммы налога производится налоговым агентом налогоплательщику в денежной форме (пункт 4 статьи 226 НК РФ).

В силу п. 9 ст. 226 НК РФ уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, со дня удержания сумм налога налоговым агентом, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, самостоятельно производят исчисление и уплату налога исходя из сумм таких доходов.

Согласно п. 4 ст. 24, п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты перечисляют в порядке, предусмотренном Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком, только удержанные налоги.

Исходя из изложенного выше, лишь в случае удержания суммы налога налоговым агентом, последний становится обязанным лицом по перечислению (уплате) в бюджет этой суммы.

Установлено, что в настоящее время истцы у ответчика не работают, в связи с чем у администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района отсутствует возможность удержания этого налога для исполнения обязанности налогового агента.

В отсутствие у работодателя возможности удержания налога на доходы физических лиц в связи с прекращением трудовых отношений с работником, обязанность по исчислению и уплате налога должна быть исполнена самим работником в силу положений п. 1 ст. 45 НК РФ, поскольку уплата налога за счет средств работодателя не допускается п. 9 ст. 226 НК РФ.

При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от (дата) в части обязания администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области произвести уплату налога на доходы физических лиц в связи с выплатой заработной платы Балакшей Александра Владимировича, Коннову Николаю Александровичу, Дорохову Николаю Петровичу, Шмелеву Анатолию Владимировичу отменить, вынести в данной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований прокурору Красногвардейского района Оренбургской области, действующему в интересах Шмелева Анатолия Владимировича, Балакшей Александра Владимировича, Коннова Николая Александровича, Дорохова Николая Петровича, к администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области об обязании произвести отчисления налога на доходы физических лиц отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО Яшкинский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи