Судья Ломановская Г.С. Дело № 33-6005/2020
76RS0013-02-2020-000711-47
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Горохова С.Ю.,
судей Равинской О.А., Гушкана С.А.,
при секретаре Хуторной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А.,
19 октября 2020 года
апелляционную жалобу ДНП «Счастливые Черёмушки» на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 18 июня 2020 года, которым постановлено:
«Признать недействительным в силу ничтожности решения общего собрания Дачного некоммерческого партнерства «Счастливые Черёмушки», выраженные в форме протокола общего собрания № 24 от 24 декабря 2019 года.
Признать незаконным одностороннее расторжение договора безвозмездного пользования земельным участком, заключенного 23 октября 2014 года между ДНП «Счастливые Черёмушки» и Быстровой Ириной Валерьевной в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10.000 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, выраженное в уведомлении от 17 февраля 2020 года.
Признать незаконным одностороннее расторжение договора безвозмездного пользования земельным участком, заключенного 23 октября 2014 года между ДНП «Счастливые Черёмушки» и Яковлевым Михаилом Андреевичем в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 19.000 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, выраженное в уведомлении от 17 февраля 2020 года.
Признать недействительными в силу ничтожности пункты 3.4 и 4.4 договора безвозмездного пользования земельным участком, заключенного 23 октября 2014 года между ДНП «Счастливые Черёмушки» и Быстровой Ириной Валерьевной в части, касающейся обязанности ссудополучателя являться членом дачного некоммерческого партнерства «Счастливые Черёмушки» и права ссудодателя досрочного прекращения (расторжения) договора безвозмездного пользования земельным участком ввиду выхода ссудополучателя из состава членов дачного некоммерческого партнерства «Счастливые Черёмушки».
Признать недействительными в силу ничтожности пункты 3.4 и 4.4 договора безвозмездного пользования земельным участком, заключенного 23 октября 2014 года между ДНП «Счастливые Черёмушки» и Яковлевым Михаилом Андреевичем в части, касающейся обязанности ссудополучателя являться членом дачного некоммерческого партнерства «Счастливые Черёмушки» и права ссудодателя досрочного прекращения (расторжения) договора безвозмездного пользования земельным участком ввиду выхода ссудополучателя из состава членов дачного некоммерческого партнерства «Счастливые Черёмушки»».
По делу установлено:
27 октября 2010 года в ЕГРЮЛ зарегистрировано ДНП «Счастливые Черёмушки» на основании проведенного 16 июля 2010 года собрания, утвердившего список членов-учредителей и Устав Партнерства.
На основании решения собрания членов ДНП от 28 сентября 2010 года Быстрова (Степанова) И.В. и Яковлев М.А. приняты в члены Партнёрства.
23 октября 2014 года между ДНП и Быстровой И.В. заключен Договор безвозмездного пользования земельным участком, в соответствии с которым ДНП (ссудодатель) безвозмездно предоставляет Быстровой И.В. (ссудополучателю) в пользование, сроком на 49 лет, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым №, площадью 10.000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>. В тот же день сторонами договора подписан акт приема-передачи земельного участка. 4 декабря 2014 года указанный договор зарегистрирован в ЕГРН.
23 октября 2014 года между ДНП и Яковлевым М.А. заключен Договор безвозмездного пользования земельным участком, в соответствии с которым ДНП (ссудодатель) безвозмездно предоставляет Яковлеву М.А. (ссудополучателю) в пользование, сроком на 49 лет, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым №, площадью 19.000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>. В тот же день сторонами договора подписан акт приема-передачи земельного участка. 4 декабря 2014 года указанный договор зарегистрирован в ЕГРН.
Пунктами 3.4 и 4.4 вышеуказанных договоров безвозмездного пользования земельными участками предусмотрено обязанность ссудополучателя являться членом ДНП «Счастливые Черёмушки» и право ссудодателя на досрочное прекращение (расторжение) договора безвозмездного пользования земельным участком ввиду выхода ссудополучателя из состава членов ДНП «Счастливые Черёмушки».
В 2018 году Быстровой И.В. на переданном ей во владение земельном участке возведен жилой дом площадью 23,6 кв. м., сведения о доме внесены в ЕГРН, объекту недвижимости присвоен кадастровый №, зарегистрировано право собственности Быстровой И.В.
В 2018 году Яковлевым М.А. на переданном ему во владение земельном участке возведен жилой дом площадью 151,8 кв. м, сведения о доме внесены в ЕГРН, объекту недвижимости присвоен кадастровый №, 20 ноября 2019 года в отношении него зарегистрировано право собственности Яковлева М.А.
24 декабря 2019 года общим собранием членов ДНП «Счастливые Черёмушки» принято решение об исключении из членов ДНП Быстровой И.В., Нахнаева А.С., Яковлевой Е.А., Яковлева М.А. в связи с неуплатой членских, целевых взносов, неоднократным и грубым нарушением устава Партнёрства и решений общих собраний членов Партнёрства (в соответствии с действующим Законом и Предупреждением о недопустимости неисполнения обязанности); в связи с прекращением членства в Партнёрстве расторгнуть договоры безвозмездного пользования земельными участками с Быстровой И.В., Нахнаевым А.С., Яковлевой Е.А., Яковлевым М.А. с 24 декабря 2019 года (согласно пункта 4.4 Договора о безвозмездном пользовании земельным участком).
18 февраля 2020 года Быстровой И.В. и Яковлевым М.А. получены уведомления от ДНП «Счастливые Черёмушки» № 45 и № 46 от 17 февраля 2020 года о расторжении заключенных в 2014 году договоров безвозмездного пользования с момента получения настоящих уведомлений на основании пункта 3 статьи 450 ГК РФ и пункта 4.4 договоров безвозмездного пользования и требования об освобождении в 90-дневный срок занимаемых ими земельных участков.
Быстрова И.В. и Яковлев М.А. обратились в суд с иском к ДНП «Счастливые Черёмушки», просили признать недействительными решение общего собрания ДНП от 24 декабря 2019 года об исключении истцов из членов ДНП, незаконным расторжение договоров безвозмездного пользования земельными участками, признать недействительными пункты 3.4 и 4.4 договоров безвозмездного пользования земельными участками, ссылаясь на незаконность действий ответчика и нарушение прав истцов.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения требований о признании решения общего собрания от 24 декабря 2019 года недействительным и принятии по делу в обжалуемой части нового решения об отказе в удовлетворении требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу Яковлев М.А. выражает согласие с принятым судом решением.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, выслушав представителя Яковлева М.А., Быстровой И.В. по ордерам адвоката Поталицына Д.А. относительно доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены постановленного судом решения в обжалуемой части.
Признавая ничтожным решение общего собрания ДНП «Счастливые Черёмушки» от 24 декабря 2019 года об исключении истцов Быстровой И.В. и Яковлева М.А. из членов ДНП, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанное решение принято при отсутствии необходимого кворума, установленного пунктом 7.4 Устава ДНП «Счастливые Черёмушки».
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и нормах закона.
Доводы жалобы сводятся к тому, что общее собрание членов ДНП «Счастливые Черёмушки», оформленное протоколом № 24 от 24 декабря 2019 года, являлось правомочным, поскольку в собрании участвовало более половины членов ДНП (2/3 членов Партнёрства), правовых оснований у суда для применения положений пункта 7.4 Устава ДНП, согласно которому общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствуют более 2/3 членов Партнёрства, не имелось, поскольку данное положение Устава противоречит действующему законодательству.
Судебная коллегия доводы апелляционной жалобы отклоняет.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом (к которым по своей организационно-правовой форме относится ДНП) признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (пункт 1).
В силу положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7 части 1 статьи 17 вышеуказанного закона).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (пункт 19 статьи 17 вышеуказанного закона).
Из разъяснений, изложенных в пункте 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ) (пункт 104 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 123.2 ГК РФ устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
В статье 8 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в уставе товарищества в обязательном порядке указываются, в том числе порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества.
Таким образом, действующее законодательство не содержит норм, запрещающих членам ДНП, заключать между собой соглашения, в том числе путём принятия Устава, предусматривающие повышенные требования к процедуре проведения собраний, голосований на них и принятия решений по тем или иным вопросам, и не влечет его недействительности. При этом действующее законодательство устанавливает только минимальные предписания, которыми должны руководствоваться члены ДНП при создании и утверждении положений своего Устава.
Судом установлено, что 27 октября 2010 года ДНП «Счастливые Черёмушки» зарегистрировано в качестве юридического лица на основании проведенного 16 июля 2010 года собрания, утвердившего список членов-учредителей и Устав Партнёрства.
Согласно пункту 7.4 Устава общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 2/3 членов Партнёрства.
Таким образом, членами Партнёрства были установлены повышенные требования к процедуре принятия решений по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, не противоречащие действующему законодательству, следовательно, при разрешении настоящего спора суд первой инстанции обоснованно определял правомочность оспариваемого решения общего собрания с точки зрения соблюдения положений Устава Партнёрства.
Из разъяснений, изложенных в пункте 107 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со статьёй 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как установлено судом, на 24 декабря 2019 года членами ДНП «Счастливые Черёмушки» являлись 12 человек. В общем собрании принимали участие 8 человек – 7 членов и 1 доверенное лицо члена Партнёрства, то есть на общем собрании присутствовало ровно 2/3 списочного состава членов ДНП, то есть необходимый кворум (2/3+1= 9 членов) отсутствовал.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что общее собрание, оформленное протоколом от 24 декабря 2019 года, проведено при отсутствии необходимого кворума, следовательно, решение общего собрания от 24 декабря 2019 года в силу прямого указания закона является ничтожным и не имеющим юридической силы.
Иных доводов жалоба не содержит.
Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 18 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ДНП «Счастливые Черёмушки» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи