Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Раковского В.В., Салащенко О.В., при секретаре Евсеевой О.В., с участием прокурора Христич Т.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации г. Оренбурга к Альжанову Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, признании регистрации по месту жительства незаконной и выселении,

по встречному иску Альжанова Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б. к администрации г. Оренбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

по апелляционной жалобе администрации г. Оренбурга

на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 27 июня 2013 года, которым в иске администрации г. Оренбурга отказано, иск Альжанова Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б. удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., объяснения представителя Альжанова Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б. Ивлева А.С., согласившегося с решением суда, судебная коллегия

установила:

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с иском к Альжанову Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б. о признании не приобретшими права пользования ***, признании регистрации по месту жительства незаконной и выселении. В обоснование иска указали, что данная квартира находится в муниципальной собственности. Ее нанимателем с 1998 года являлся Кузнецов Н.А., который умер в 2001 году, в связи с чем был снят с регистрационного учета. 21.06.2004 года в квартире были зарегистрированы Альжанов Б.Т. и Альжанова Х.Б., а 04.05.2005 года - Альжанова Д.Б. Поскольку Альжановы вселились без согласия Кузнецова и собственника жилого помещения, родственниками нанимателя не являются, их регистрация является незаконной. Совместно с нанимателем Альжановы не проживали, в родственных отношениях не состояли, следовательно, вселились самовольно, в нарушение установленного порядка. Администрация не давала согласия Альжановым на вселение по договору социального либо коммерческого найма. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении они не стояли.

Альжанов Б.Т., Альжанова Х.Б., Альжанова Д.Б. обратились со встречным иском к администрации г.Оренбурга о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. В обоснование иска указали, что квартира *** была предоставлена на основании ордера №129 от 17.09.1998 года Кузнецову Н.А. 12.04.1999 года Кузнецов Н.А. с согласия наймодателя вселил к себе Хасанова В.Г., который зарегистрировался по месту жительства. Они вели с ним совместное хозяйство, совместно оплачивали коммунальные услуги, приобретали продукты питания, приобретали и использовали бытовую технику. Кузнецов Н.А. умер в 2001 году и был снят с регистрационного учета, Хасанов продолжил проживать в помещении как член семьи нанимателя. В 2003 году Альжановы обратились в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения, администрация с согласия Хасанова вселила их в спорную квартиру, они зарегистрировались, стали проживать совместно и вести совместное хозяйство. Оплатили задолженность по оплате жилья, произвели капитальный ремонт помещения, заменили окна, двери, отремонтировали крышу, пристроили комнату, оборудовали санузел. В последующем Хасанов снялся с регистрационного учета и уехал в Казахстан. Они обращались в администрацию с заявлением о заключении с ними договора социального найма, но им было отказано.

В судебном заседании представитель администрации г. Оренбурга Примачева Л.Е. поддержала исковые требования.

Альжанов Б.Т., Альжанова Х.Б., Альжанова Д.Б. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Альжанова Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б. Ивлев А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований администрации г. Оренбурга, уточненные встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель УФМС по Дзержинскому району г. Оренбурга в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Участвующим в деле прокурором Крыгиной О.В. было дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения требований администрации г. Оренбурга и необходимости удовлетворения встречных исковых требований Альжанова Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б.

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 27 июня 2013 года в удовлетворении иска администрации г. Оренбурга к Альжанову Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б.о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, признании регистрации по месту жительства незаконной, выселении отказано. Встречный иск Альжанова Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б. к администрации г. Оренбурга о признании приобретшими право пользования жилым помещением по условиям договора социального найма удовлетворен. Признаны Альжанов Б.Т., Альжанова Х.Б., Альжанова Д.Б. приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой ***, по условиям договора социального найма.

В апелляционной жалобе администрация города Оренбурга просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы гражданского дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что квартира *** находится в муниципальной собственности.

Данная квартира была предоставлена Кузнецову Н.А. на основании ордера №129 от 17.09.1998 года.

В 1999 году Кузнецовым Н.А. в спорную квартиру был вселен Хасанов В.Г. - двоюродный брат ранее умершей жены Кузнецова Н.А., с которым они проживали совместно и вели общее хозяйство. Хасанов В.Г. был зарегистрирован по данному месту жительства.

В 2001 году Кузнецов Н.А. умер. После смерти Кузнецова Н.А. Хасанов В.Г. остался проживать в данной квартире.

В 2004 году Хасановым В.Г. в спорную квартиру были вселены Альжанов Б.Т. и Альжанова Х.Д. Зарегистрированы по месту жительства 21.06.2004 г. и 21.08.2004 г. соответственно.

04.05.2005 года вселена Альжанова Д.Б. - дочь Альжанова Б.Т. и Альжановой Х.Б. и зарегистрирована.

22.11.2006 г. Хасанов В.Г. выехал из спорной квартиры и снялся с регистрационного учета.

В соответствии с частью 1 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения Альжанова Б.Т. и Альжановой Х.Б. в спорную квартиру, было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Из смысла приведенных норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением только в случае установления факта его вселения в данное жилое помещение именно в качестве члена семьи.

Поскольку вселение Альжанова Б.Т. и Альжановой Х.Б. в спорную квартиру, как установил суд, произошло до вступления в действие ЖК РФ, то есть до 1 марта 2005 года, то на его вселение не требовалось согласия наймодателя, как ныне требует ст. 70 ЖК РФ.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользованиям и тому подобное.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Судом первой инстанции при рассмотрении дела было установлено, что первоначально Кузнецов Н.А. и Хасанов В.Г., а затем Хасанов В.Г. и Альжанова Х.Б., Альжанов Д.Б., Альжанова Д.Б. проживали совместно, вели общее хозяйство, оплачивали коммунальные услуги, что подтверждается приведенными в решении суда доказательствами. При этом наличия соглашения о временном характере проживания истцов и их ином, нежели как членов семьи нанимателя правовом статусе, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что Альжановы, как члены семьи нанимателя спорного жилого помещения, фактически проживая в нем до настоящего времени, приобрели право пользования им на условиях социального найма, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования Альжанова Б.Т., Альжановой Х.Б., Альжановой Д.Б.

Удовлетворение встречных требований Альжановых влечет отказ в удовлетворении требований администрации г. Оренбурга в признании не приобретшими права пользования жилым помещением, признании регистрации по месту жительства незаконной, выселении.

При рассмотрении дела, суд также обоснованно принял во внимание и пропуск администрацией города Оренбурга срока исковой давности в отношении заявленных требований, о необходимости применения последствий, истечения которого по правилам п. 2 ст. 199 ГК РФ было заявлено ответчиками. Судебная коллегия полагает, что, действуя разумно и добросовестно и интересуясь судьбой спорной квартиры, администрация города Оренбурга должна была знать о нарушении своего права, за защитой которого они обратились в суд лишь в 2013 году, таким образом, срок исковой давности пропущен Администрацией г. Оренбурга.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств фактических семейных отношений сложившихся между Альжановыми и Хасановым В.Г., не могут служить основанием к отмене решения суда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 указанного выше постановления от 02.07.2009 года № 14, суд вправе выяснить волеизъявление нанимателя в отношении вселения таких лиц на основе любых доказательств. В связи с чем, довод жалобы об отсутствии волеизъявления Альжановых на совместное проживание с Хасановым В.Г. в качестве его членов семьи, а направленное только на наличие необходимости проживания в городе Оренбурге, нельзя признать обоснованным.

При этом в деле не имеется никаких доказательств о временном проживании Альжановых в спорной квартире, и что между ними и Хасановым В.Г. имелось иное соглашение о порядке пользования Альжановыми спорной жилой площадью.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 27 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Оренбурга - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: