ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6072/2021УИД500015-01-2020-003785-52 от 17.03.2021 Московского областного суда (Московская область)

судья Жукова О.В.

дело № 33-6072/2021УИД 50RS0015-01-2020-003785-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Галановой С.Б.,

судей Степновой О.Н., Филинкова Н.И.,

при ведении протокола помощником судьи Прониной К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Ассоциации ДНП «Бежин Луг» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания, оформленных протоколом от 21.12.2019г., о внесении изменений в ЕГРЮЛ,

по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3,

на решение Истринского городской суда Московской области от 16 ноября 2020 года,

заслушав доклад судьи Степновой О.Н., объяснения представителей Ассоциации ДНП «Бежин Луг» - ФИО4, ФИО5, представителей ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО6, ФИО7,

установила:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Ассоциации ДНП «Бежин Луг» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания, оформленных протоколом от <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указали, что являются членами ДНП «Бежин луг», иные лица в члены Партнерства не принимались.

Истцам стало известно, что <данные изъяты> проведено внеочередное общее собрание, на котором приняты следующие решения: об отмене решения о ликвидации А., принятого истцами <данные изъяты> и подтвержденного <данные изъяты>, об отмене решения об избрании ликвидационной комиссии, о прекращении полномочий правления АДНП, об избрании нового состава правления и председателя правления АДНП - Дубовских А.М., об утверждении новой редакции Устава АДНП.

Как следует из протокола от <данные изъяты>, на собрании присутствовало 45 членов объединения.

Вместе с тем, в состав Партнерства входит три члена ФИО1 с <данные изъяты> г., ФИО3 с <данные изъяты> г., ФИО2 - с <данные изъяты><данные изъяты> ряд лиц уже предпринимали попытки проведения собрания членов А. без привлечения истцов, решения таких собраний признаны недействительными.

Решениями от <данные изъяты> и <данные изъяты> действительными членами А. (истцами) принято решение о ликвидации А., избрана ликвидационная комиссия в составе истцов. Состав членов А. подтверждается списком членов А., протоколами об изменении персонального состава членов А..

Таким образом, истцы полагали, что общее собрание ДНП «Бежин Луг» было проведено с грубыми нарушениями процедуры проведения, а именно: отсутствовал кворум, решения приняты неуполномоченными лицами.

В судебном заседании представители истцов, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с постановленным решением, истцы обжалует его в апелляционном порядке, в своей жалобе просят судебный акт отменить по доводам жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ФИО1, ФИО2, ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представители А. «Бежин Луг» против доводов апелляционной жалобы возражали.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

Судебная коллегия, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, которые извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене на основании ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 23 (ред. от <данные изъяты>) «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанное решение данным требованиям не соответствует.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на внеочередном общем собрании членов Ассоциации ДНП «Бежин луг» и собственников земельных участков, находящихся на территории А. «Бежин луг», проведенном <данные изъяты>, в присутствии представителей Администрации Истринского городского округа, рассматривались следующие вопросы:

Выбор председателя и секретаря собрания.

Отмена решения о добровольной ликвидации А. «Бежин луг», принятого на внеочередном общем собрании членов Ассоциации – ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты> и подтвержденного решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации –ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты>. Отмена решения о назначении ликвидационной комиссии, приятого на внеочередном общем собрании членов Ассоциации –ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты> и подтвержденного решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты> отмена решения, принятого на внеочередном общем собрании членов Ассоциации ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты> и <данные изъяты> об определении порядка и срока ликвидации.

Досрочное прекращение полномочий П. Ассоциации ДНП «Бежин луг» и председателяФИО3

Избрание членов П. А. «Бежин луг».

Избрание Председателя П. А. «Бежин луг».

Утверждение новой редакции Устава А. «Бежин луг».

Из содержания протокола следует, что в собрании принимали участие 45 членов А. «Бежин луг» из 86.

На собрании приняты следующие решения:

Председатель собрания избрана ФИО8, секретарем- Каримова И.Б.

Отменить решение о добровольной ликвидации А. «Бежин луг» в связи с нецелесообразностью осуществления дальнейшей хозяйственной деятельности А. «Бежин луг», принятого на внеочередном общем собрании членов Ассоциации – ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты> и подтвержденного решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации –ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты> Отменить решение о назначении ликвидационной комиссии Ассоциации –ДНП «Бежин луг» в составе 3-х человек: ФИО9, ФИО3, ФИО2 отменить решение об избрании председателя ликвидационной комиссии ФИО3 на срок исполнения полномочий, определенных уставом, начиная с <данные изъяты>, принятого на внеочередном общем собрании Ассоциации – ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты> и подтвержденного решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты>. Отменить решение об определении порядка ликвидации Ассоциации ДНП «Бежин луг» (ОГРН <***>) с установлением срока ликвидации 1 год и поручением ликвидатору в течение 1 года с момента принятия настоящего решения выполнить все необходимые действия, связанные с ликвидацией Ассоциации – ДНП «Бежин луг», в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от <данные изъяты> №129-ФЗ, иных нормативных правовых актов, Устава Ассоциации – ДНП «Бежин луг», в том числе: уведомить регистрирующий орган о всех кредиторов о принятом решении о добровольной ликвидации Ассоциации ДНП «Бежин луг», провести инвентаризацию имущества и обязательств Ассоциации ДНП «Бежин луг», взыскать дебиторскую задолженность, погасить кредиторскую задолженность, составить ликвидационный баланс и зарегистрировать ликвидацию Ассоциации ДНП «Бежин луг», принятого на внеочередном общем собрании членов Ассоциации ДНП «Бежин луг» от <данные изъяты> и от <данные изъяты>.

Досрочно прекратить полномочия П. Ассоциации ДНП «Бежин луг» в следующем составе ФИО1, ФИО3, ФИО2, а также досрочно прекратить полномочия Председателя П.ФИО3

Избрать в члены П. А. «Бежин луг» Дубовских А.М., ФИО10, Каримову И.Б.

Избрать ФИО11 «Бежин луг» - Дубовских А.М. на срок, установленный Уставом.

Утвердить Устав в новой редакции.

В соответствии с принятым на собрании решением в ЕГРЮЛ внесена запись <данные изъяты> от <данные изъяты> о регистрации ФИО12 в качестве председателя.

Из п.8.3 Устава следует, что общее собрание членов Партнерства правомочно, если на собрании присутствует более половины его членов.

В соответствии с листом регистрации на собрании присутствовали 45 человек.

Решением Истринского городского суда от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Ассоциации ДНП «Бежин луг», ФИО13, Дубовских А.М., ФИО14, ФИО15, Каримовой И.Б., ФИО16 об оспаривании решений общего собрания членов ассоциации, применении последствий недействительности решений, установлено, что по состоянию на июнь 2019 г. в Ассоциации имеется 86 земельных участков.

Установив, что обжалуемые решения общего собрания членов Ассоциации ДНП «Бежин Лег» приняты на правомочном собрании, с соблюдением процедур созыва и проведения собрания, большинством голосов собственников земельных участков указанного ДНП, и выразивших свое волеизъявление по вопросам повестки дня оспариваемого собрания, а также принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств незаконности проведения общего собрания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 181.3, 181.4 ГК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходил из того, что, в данном случае, на общем собрании членов и собственников земельных участков Ассоциации ДНП «Бежин луг» решался вопрос о продолжении хозяйственной деятельности А., и, как следствие, о возможности использования общего имущества Партнерства. Указанные решения в силу вышеприведенных норм права разрешаются с участием как членов ДНП, так и лиц, ведущих садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Таким образом, на собрании присутствовали надлежащие лица, имеющие право голоса по вопросам, разрешенным на собрании <данные изъяты>. Кворум имелся (45 из 86).

Представленными документами: публикацией в газете, уведомлением о попытке фальсификации собрания, подтверждается уведомление истцов о проведении собрания <данные изъяты>.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может и находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимание.

В соответствии со ст. 2 Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться, в том числе, в форме некоммерческих партнерств.

Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п. 2 ст. 2 настоящего Федерального закона. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом (п. 1 ст. 8 Закона «О некоммерческих организациях»).

Члены некоммерческого партнерства вправе: участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства; получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке; по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства; если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства; получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное не предусмотрено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства.

В учредительных документах некоммерческого партнерства должны содержаться сведения, в частности, о порядке управления деятельностью; о правах и обязанностях членов; условиях и порядке приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее.

В силу п. 4 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии с ст. 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

29. При принятии общим собранием членов товарищества решений, указанных в пунктах 4 - 6.1 части 1 настоящей статьи, одновременно избирается представитель указанных лиц, уполномоченный на подачу соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> (гражданское дело <данные изъяты>), с учетом определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты>, членами Ассоциации ДНП «Бежин Луг» являются три человека - ФИО3, ФИО1, ФИО2 Допустимых доказательств принятия иных граждан в члены ДНП «Бежин Луг» в соответствии с требованиями Устава, материалы дела не содержат.

Указанный судебный акт, в силу ст. 61 ГПК РФ, имеет преюдициальное значение для разрешения данного спора.

В силу п. 4 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

Согласно положениям ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно положений ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что принятие оспариваемых решений в силу положений ст. 217 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отнесено только к компетенции членов товарищества, что на момент принятия оспариваемых решений, оформленных протоколом от <данные изъяты>, членами Ассоциации ДНП «Бежин Луг» являлись только истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые участия в голосовании не принимали, что в силу п. 4 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях», свидетельствует об отсутствии кворума для проведения общего собрания и для принятия решения, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска нельзя признать правомерным, в связи с чем, обжалуемое решение, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса, судебная коллегия

определила:

Решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> - отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Признать недействительным решения внеочередного общего собрания членов Ассоциации ДНП «Бежин Луг», оформленные протоколом от <данные изъяты>

Применить последствия недействительности решения собрания.

Признать незаконной и аннулировать запись в ЕГРЮЛ от <данные изъяты> о регистрации Дубовских А.М. в качестве председателя Ассоциации ДНП «Бежин Луг».

Применить последствия недействительности решения собрания: признать незаконной и аннулировать запись в ЕГРЮЛ об отмене юридическим лицом Ассоциации ДНП «Бежин Луг» ранее принятого решения о ликвидации.

Председательствующий

судьи