ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-654/16 от 19.07.2016 Верховного Суда Республики Калмыкия (Республика Калмыкия)

Судья Эминов О.Н. Дело № 33-654/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2016 года г. Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова И.В.,

судей Васляева В.С.,

Дорджиева Б.Д.,

при секретаре Эрендженове М.В.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Аксёновой Г.Б. к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Элистинскому городскому отделу судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия о возмещении ущерба и компенсации морального вреда по апелляционным жалобам истца Аксеновой Г.Б. и представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия Мушаевой Г.Н. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия
Дорджиева Б.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

установила:

Аксёнова (до вступления в брак – Б-ва) Г.Б. обратилась в суд с указанным иском мотивируя тем, что в ходе исполнительных действий по исполнительным производствам о взыскании с нее в пользу ЗАО «Тинькофф кредитные системы» задолженности по кредитному договору в размере *** руб. *** коп. и в пользу ОАО «Альфа-Банк» задолженности в размере *** руб. *** коп. судебным приставом-исполнителем Л-ой И.А. произведен арест и списание денежных средств с ее банковских лицевых счетов, открытых для получения детских пособий и пособий по уходу за ребенком. Незаконно удержаны детские пособия в размере *** руб. *** коп. и пособия по уходу за ребенком в размере *** руб. *** коп. Решением Элистинского городского суда от 29 апреля 2015 года, вступившим в законную силу, ее заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворено. Суд признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя Л-ой И.А. по обращению взыскания на детские пособия и пособия по уходу за ребенком в счет погашения задолженности по кредитным договорам и возложил обязанность устранить допущенные нарушения. Незаконно удержанные со счетов денежные средства в размере *** руб. *** коп. являются для нее реальным материальным ущербом, обстоятельства, свидетельствующие о противоправных действиях, повлекшие причинение имущественного вреда, установлены решением суда, незаконным списанием со счетов денежных средств ей также причинен моральный вред.

Просила суд взыскать за счет казны Российской Федерации с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, как главного распорядителя бюджетных средств, в ее пользу незаконно удержанные с банковских счетов денежные средства в размере *** руб. *** коп. и компенсацию морального вреда *** руб.

В судебном заседании истец Аксёнова Г.Б. и ее представитель Сангаджиев С.П. с учетом уточненных исковых требований просили суд взыскать с ответчика в пользу Аксёновой Г.Б. незаконно удержанные с ее банковских счетов денежные средства в сумме *** руб. *** коп., компенсацию морального вреда 50 000 руб., расходы на оказание юридической помощи *** руб.

Представитель ответчика ФССП РФ, УФССП по РК Мушаева Г.Н. в представленных суду возражениях просила в удовлетворении иска отказать, поскольку взысканные судебным приставом-исполнителем денежные средства были направлены взыскателю ЗАО «Тинькофф Кредитные системы» на погашение задолженности Аксеновой Г.Б. в размере *** руб. *** коп., исполнительное производство №*** окончено производством в связи с фактическим исполнением. Также денежные средства были направлены взыскателю ОАО «Альфа-Банк» на погашение задолженности Аксеновой Г.Б. в размере *** руб. *** коп., на указанную сумму уменьшена задолженность перед взыскателем по исполнительному производству № ***

Представитель ответчика Элистинского городского отдела судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия в судебное заседание, извещенный надлежащим образом, не явился.

Решением Элистинского городского суда от 18 апреля 2016 года исковые требования Аксёновой Г.Б. к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия, Элистинскому городскому отделу судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия о взыскании причиненного имущественного и морального вреда удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Аксеновой Г.Б. взыскана компенсация морального вреда в размере *** руб. С Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия в пользу Аксеновой Г.Б. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере *** руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Аксенова Г.Б. просит решение суда в части отказа в удовлетворении иска о взыскании с ответчика имущественного вреда отменить, принять по нему новое решение о взыскании с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в ее пользу незаконно удержанных денежных средств в виде детских пособий в размере *** руб. *** коп., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия Мушаева Г.Н. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истцом не представлены доказательства причинения ей морального вреда. Кроме того, расходы на оплату услуг представителя в сумме *** руб. взысканы судом не пропорционально взысканной сумме морального вреда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд руководствовался статьями 16, 151, 1099, 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ, статьями 64, 70 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и исходил из того, что денежные средства в сумме *** руб. *** коп. перечислены на счета взыскателей ОАО «Альфа-Банк» и ЗАО «Тинькофф Кредитные Системы» в счет погашения Аксеновой Г.Б. долгов по исполнительным документам. На депозитном счете Элистинского ГОСП №2 УФССП России по Республике Калмыкия денежные средства отсутствуют, возврат денежных средств с расчетного счета взыскателей ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрен, в связи с чем оснований для признания убытками удержанных с лицевого счета Аксёновой Г.Б. и перечисленных взыскателям денежных сумм у суда не имеется.

Учитывая, что действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на детские пособия, пособия по уходу за ребенком Аксёновой Г.Б. в счет погашения задолженности по кредитным договорам, по исполнительным производствам судом признаны незаконными, исковые требования Аксёновой Г.Б. о компенсации морального вреда, подлежат частичному удовлетворению в сумме *** руб.

С такими выводами суда согласиться нельзя.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из материалов дела следует, что 15 июля 2013 года и 9 сентября 2013 года, судебным приставом-исполнителем Элистинского ГОСП Управления ФССП по Республике Калмыкия Л-ой И.А. в отношении Аксеновой Г.Б. возбуждены исполнительные производства № *** и №*** о взыскании задолженности по кредитным договорам в пользу ОАО «Альфа-Банк» и ЗАО «Тинькофф Кредитные системы».

12 декабря 2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 января 2014 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на ее счетах в кредитном учреждении. 21 октября 2014 года исполнительное производство №*** окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Решением Элистинского городского суда от 29 апреля 2015 года, вступившим в законную силу, заявление Аксеновой Г.Б. на действия судебного пристава-исполнителя удовлетворено. Действия судебного пристава-исполнителя Л-ой И.А. по обращению взыскания на детские пособия, пособия по уходу за ребенком Б-ой (Аксёновой) Г.Б. в счет погашения задолженности по кредитным договорам, по исполнительным производствам №*** и №*** признаны незаконными.

Вывод суда первой инстанции, что возврат денежных средств судебным приставом-исполнителем с расчетного счета взыскателей Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрен, в связи с чем оснований для признания убытками удержанных с лицевого счета Аксеновой Г.Б. и перечисленных взыскателям денежных сумм, у суда не имеется, является необоснованным, поскольку решением суда от 29 апреля 2015 года признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на детские пособия, пособия по уходу за ребенком, в счет погашения задолженности по кредитам. В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, не проверил целевое назначение денежных средств, их правовую природу, обратив взыскание на денежные средства должника, в отношении которых законом установлен исполнительский иммунитет.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что денежные средства, а именно:детские пособия, пособия по уходу за ребенком, на которые судебным приставом-исполнителем неправомерно обращено взыскание, подлежат возврату Аксеновой Г.Б.

В силу подпункта 8 пункта 6 Положения «О федеральной службе судебных приставов», утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1316, Федеральная служба судебных приставов России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Из пункта 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Таким образом, поскольку Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации является главным распорядителем бюджетных средств с нее в пользу Аксеновой Г.Б. подлежит взысканию незаконно удержанные денежные средства в размере *** руб. *** коп. за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В данном случае Федеральным законом «Об исполнительном производстве», компенсация морального вреда за незаконные действия судебных приставов-исполнителей, нарушающих имущественные права должников, не предусмотрена.

То обстоятельство, что решением Элистинского городского суда от 29 апреля 2015 года было признано незаконным действие судебного пристава-исполнителя, само по себе не указывает на наличие совокупности обстоятельств, с которыми гражданское законодательство связывает возможность возложения гражданской правовой ответственности по возмещению морального вреда за счет казны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым в удовлетворении исковых требований Аксеновой Г.Б. в части компенсации морального вреда в сумме *** руб. отказать.

Довод апелляционной жалобы представителя УФССП России по Республике Калмыкия о том, что расходы на оплату слуг представителя в сумме *** руб. взысканы судом непропорционально взысканной сумме морального вреда, является несостоятельным.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, Аксенова Г.Б. заключила с ООО «Центурион» договор оказания юридических услуг, вознаграждение представителя определено в размере *** руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 1 марта 2016 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

С учетом фактических обстоятельств дела, категории спора, объема и характера оказанной правовой помощи, суд обоснованно взыскал с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия расходы истца на оплату услуг представителя в сумме *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а:

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 апреля 2016 года в части отказа Аксеновой Г.Б. к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Элистинскому городскому отделу судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия о возмещении ущерба в размере *** руб. *** коп. и компенсации морального вреда в сумме *** руб. отменить.

Исковые требования Аксеновой Гиляны Борисовны к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Элистинскому городскому отделу судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия о возмещении ущерба в размере *** руб. *** коп. удовлетворить.

Взыскать в пользу Аксеновой Г.Б. с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации незаконно удержанные с ее банковских счетов денежные средства в сумме *** (*** руб. *** коп. за счет казны Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований Аксеновой Г.Б. к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Элистинскому городскому отделу судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия о компенсации морального вреда в сумме *** руб. – отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий И.В. Басангов

Судьи В.С. Васляев

Б.Д. Дорджиев