ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6571/2021 от 27.07.2021 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Прокудина С.А. № 33-6571/2021 (2-251/2021)

Докладчик: Ветрова Н.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2021 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Ветровой Н.П.,

судей: Гребенщиковой О.А., Ворожцовой Л.К.,

при секретаре Гордиенко А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ветровой Н.П. гражданское дело по частной жалобе ФИО1 на определение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 31.05.2021

по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Бытовик» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Председатель многоквартирного <адрес> ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Бытовик» о взыскании убытков виде добровольных целевых взносов на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома.

Определением Крапивинского районного суда Кемеровской области от 31.05.2021 постановлено:

Исковое заявление ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Бытовик» о взыскании денежных средств, оставить без рассмотрения.

В частной жалобе ФИО1 просит определение суда отменить.

Указывает, что протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от 19.01.2021, где 2/3 голосов было принято решение: доверить ФИО1 и наделить ее правом выступать в суде от имени и в интересах собственников данного дома. Так же суду были предоставлены решения собственников, где большинством голосов (2/3 от числа голосовавших) каждый собственник лично вынес решение о доверии ФИО1 представлять интересы собственников в суде.

Также ссылается на Федеральный закон от 31.07.2020 № 277-ФЗ, согласно которому на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, указанное в этом решении либо имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Суду был предоставлен протокол собрания МКД о доверии председателю МКД ФИО1 представлять интересы собственников в суде, решения за личной подписью каждого собственника.

Согласно п. 1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ обжалуемое определение суда относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, определение суда, доводы частной жалобы, судебная коллегия, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в суд с иском, подписав и подав его на основании полномочий, делегированных ей решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, оформленных протоколом от 19.02.2021, собственники помещений наделили председателя домового комитета ФИО2 полномочиями по представлению интересов от имени собственников помещений указанного многоквартирного дома по делам связанным с управлением данным домом, оказанием услуг по содержанию жилья и предоставления коммунальных услуг, в том числе полномочиями на обращение в суд, подписание исковых заявлений и иных процессуальных документов, отказ от иска, обжалование решений суда.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения на основании абзаца 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации как поданное и подписанное лицом, не обладающим таким полномочием, суд первой инстанции исходил из того, что согласно части 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг, при этом согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

По мнению суда первой инстанции, представленное истцом решение внеочередного заочного общего собрания собственников помещений дома, из которого следует, что председатель совета многоквартирного дома наделен полномочиями представлять собственников помещений многоквартирного дома в суде, не является доказательством наделения полномочиями истца ФИО1 на подписание и предъявление иска в суд в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не может согласиться, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно положениям статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей.

Согласно части 1 статьи 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В силу положений статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 186.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из пункта 2.2 "Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей", утвержденных решением Правления ФНП от 18 июля 2016 г., протокол N 07/16, правила о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе заключенном между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (пункт 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если полномочия представителя по такому договору (решению собрания) требуют обязательного нотариального удостоверения доверенности (совершение сделки, требующей нотариального удостоверения, подача заявления на государственную регистрацию прав или сделок, распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами), то такой договор (решение собрания) необходимо удостоверять нотариально.

Исходя из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Исходя из системного толкования указанных норм закона, полномочия на подписание и подачу искового заявления, на представление интересов в суде, на совершение процессуальных действий, связанных с судебным разбирательством, от имени доверителей, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не оспоренного и не признанного недействительным, свидетельствуют о соблюдении письменной формы доверенности. Какого-либо дополнительного подтверждения полномочий представителей при подписании и подаче искового заявления в суд, в том числе, оформления иных доверенностей, либо нотариального удостоверения копии протокола общего собрания, не требуется.

При обращении в суд ФИО1 был представлен протокол № 2/21 от 19.02.2021, согласно которого собственники помещений наделили председателя домового комитета ФИО1 полномочиями по представлению интересов от имени собственников помещений указанного многоквартирного дома по делам связанным с управлением данным домом, в том числе полномочиями на обращение в суд.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований, предусмотренных законом, для оставления искового заявления без рассмотрения, в связи с чем определение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Крапивинского районного суда Кемеровской области от 31.05.2021 отменить, дело направить для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: