г. Хабаровск
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2019 г. по делу № 33-6604/2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Е.С.Жельнио,
судей И.Н.Овсянниковой, Т.В.Флюг,
при секретаре М.С.Носаль,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2019 года, принятое по гражданскому делу по иску Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, понуждении освободить земельный участок за счет ответчика.
Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения ФИО1 и его представителя ФИО2, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик использует без правовых оснований земельный участок площадью 1292,80 кв.м. по <адрес> с кадастровым №, под платную автостоянку. Бюджет денежных средств от использования земельного участка не получает, в связи с чем за период с 01.05.2018 по 31.01.2019 ответчик получил неосновательное обогащение в сумме 183 897,35руб. Проценты за пользование чужими денежными средствами составляет 4852,42руб. за период с 01.06.2018 по 31.01.2019. В адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность и освободить земельный участок, оставшаяся без ответа.
На основании изложенного, просил обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 1292,80 кв.м. по <адрес> с кадастровым № взыскать в пользу истца с ФИО1 183 597,35 руб. неосновательное обогащение и 4852,42 руб. - пени, всего - 188449,77 руб.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20.06.2019 с учетом определения об исправлении описки от 31.07.2019 исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска удовлетворены частично. На ФИО1 возложена обязанность освободить земельный участок площадью 1292,80 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес>, от принадлежащего ему имущества, платной автопарковки.
С ФИО1 в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска взыскано неосновательное обогащение в размере 183 597,35 руб. за период с 01 мая 2018 по 31.01.2019.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
С ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ «город Хабаровск» взыскана государственная пошлина в сумме 4871,94 руб.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что акт обследования, представленный истцом не подтверждает, что ответчик использует земельный участок под автостоянку именно площадью 1292,80 кв. м.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, учитывая положение ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и (или) изменения.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Принцип платности землепользования является одним из основополагающих принципов земельного законодательства, исключающим возможность безвозмездного пользования земельным участком. Отсутствие документа о праве пользования землей (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.
В силу положений ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 05.07.2007 между ДМС администрации города Хабаровска и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №, площадью 1292,8 кв.м., с кадастровым № расположенный по <адрес>, для окончания организации некапитального объекта - автостоянки.
Департамент муниципальной собственности администрации города является органом администрации города, осуществляющим в пределах своих полномочий от имени города управление и распоряжение муниципальным имуществом. Департамент заключает договоры аренды земельных участков, обеспечивает контроль за поступлением средств от аренды земельных участков в местный бюджет, осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду земельных участков (ст. 6 решения Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 № 51 "Об утверждении Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск").
В соответствии с п. 2.2 "Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска", утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 452, Департамент осуществляет контроль за использованием земель на территории города, выступает арендодателем земельных участков, заключает договоры аренды земельных участков.
Заочным решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 28.12.2010 договор аренды земельного участка № 1034 от 05.07.2007 расторгнут, ФИО3 обязан возвратить земельный участок по передаточному акту Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска.
13.02.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в рамках исполнительного производства №ФИО3 (ФИО1) направлено требование о передаче земельного участка Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска в срок до 20.02.2012.
Из акта обследования земельного участка от 18.07.2018 Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска следует, что земельный участок по <адрес> фактически занимает ФИО1, участок используется под платную автостоянку, коммерческая деятельность ведется, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. К акту также приложены фотоснимки.
01.02.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.05.2018 по 31.01.2019 и освобождении земельного участка.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь статьями 1102, 1107 Гражданского кодекса РФ, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности, пришел к выводу, что ответчик использовал спорный земельный участок в указанный период без оплаты и без правоустанавливающих документов, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде платы за пользование земельным участком в размере 183 597,35 руб. за период с 01 мая 2018 по 31.01.2019, а также ответчик обязан освободить земельный участок площадью 1292,80 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес>, от принадлежащего ему имущества, платной автопарковки.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку факт сбережения ответчиком денежных средств, при отсутствии оплаты за пользование землей, является неосновательным обогащением ответчика за счет истца.
Расчет суммы неосновательного обогащения за пользование указанным земельным участком произведен в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Хабаровского края». Судом проверен подробный расчет суммы неосновательного обогащения, которая составила 183597,35 руб. Именно эта сумма и взыскана с ответчика. Контррасчета ответчиком представлено не было.
Доводы апелляционной жалобы о том, что представленный истцом акт обследования не подтверждает, что ответчик использует земельный участок с кадастровым № и площадью 1292,80 кв.м., несостоятельны, поскольку в своем заявлении, поступившем в Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска 02.08.2018 (вх.1313гр) ФИО1 собственноручно указал, что использует без правоустанавливающих документов земельный участок, расположенный по <адрес> площадью 1293 кв.м. с 01.05.2018 по настоящее время под автостоянку.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий: Е.С.Жельнио
Судьи: И.Н.Овсянникова
Т.В.Флюг