Дело № 33-7207/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего: Дорожко С.И.,
судей: Королёва Ю.А., Железовского С.И.,
при секретаре Никитченко С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 31 октября 2018 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома ничтожным и недействительным, о возложении обязанности
по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 31 июля 2018 года.
заслушав доклад судьи Королёва Ю.А., объяснения ФИО1,
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> от 30.09.2017 г. ничтожным и недействительным, о возложении обязанности на ФИО2 довести до собственников многоквартирного дома <адрес> решение суда. В обоснование иска указала, что 09.02.2015 г. на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома <адрес> был выбран совет дома и председатель совета дома. Совет дома избирается на два года, председатель совета дома избирается из числа членов совета дома. В совет дома были избраны: ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО3. Исполнительный директор ООО «Жилищная инициатива» ФИО11, в совет дома избран не был, однако в нарушении закона был избран председателем совета дома. Полномочия совета дома истекли 09.02.2017 г., вместе с тем ФИО2 после указанного времени инициировал созыв общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, на котором были приняты решения, которые в силу закона являются недействительными и ничтожными, поскольку у совета дома не было полномочий на принятия решений. Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома составлен с нарушением требований ГК РФ, протокол на собрании не велся, ФИО2 явился на собрание с готовым протоколом, который подписали участники собрания. В протоколе не указаны лица, явившиеся на собрание, участвующие в собрании, не указаны пояснения лиц, голосовавших за постановленные вопросы, решения приняты неверно, бланки голосования не раздавались, были вложены в почтовые ящики. Принятые решения нарушению права и законные интересы собственников жилых помещений многоквартирного дома.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 31 июля 2018 года исковые требования к ФИО2 удовлетворены. В удовлетворении иска к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 отказано.
Постановлено: признать протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 30.09.2017, проведенного в форме очно-заочного голосования, недействительным. Обязать ФИО2 опубликовать настоящее решение суда по вступлении его в законную силу в соответствии с действующим законодательством РФ. Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины 300 рублей.
В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, поскольку решение суда является незаконным и необоснованным. Указывает, что совет дома действует и по истечении двух лет, пока его не переизберут. Совет дома не был переизбран, действует по настоящее время и его полномочия на момент проведения общего собрания собственников от 30.09.2017 не были прекращены. Фактически совет дома выполняет возложенные на него функции с 09.02.2015 г. по настоящее время.
В письменных возражениях на апелляционную жалобе ФИО12 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, поскольку для отмены решения суда отсутствуют основания, так как судом не допущено нарушений материального и процессуального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО12 с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что основания для отмены решения суда отсутствуют, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.
На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно части 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав доводы истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения не находит.
Судом первой инстанции установлено, что в период с 25.09.2017 по 30.09.2017 проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. Собрание проведено в форме очно-заочного голосования. Инициатором собрания являлся ФИО2 30.09.2017 по окончании общего собрания изготовлен протокол без номера общего собрания собственников вышеуказанного дома. В протоколе отражены вопросы, проставленные на повестку дня, по которым приняты решения: об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников многоквартирного дома, о наделении председателя и секретаря собрания полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения собрания и подписания протокола; о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; о наделении совета многоквартирного дома полномочиями по принятию решений о пользовании совета многоквартирного дома полномочиями по принятию решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно протоколу внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме совместного присутствия (очное собрание), инициатором которого являлся ФИО2, собранием выбран совет дома в составе: ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО3, а также выбран председатель совета дома ФИО2 (вопросы 1, 2).
В соответствии с ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Положениями ст. 44.1 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ст. 181.3 ГК РФ).
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья (ч. 2 ст.161.1 ЖК РФ).
Согласно ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья (ч. 9 ст.161.1 ЖК РФ).
В соответствии с ч.10 ст. 161.1 ЖК РФ, совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь положениями ст.ст. 44, 45, 46, 47, 48, 161.1 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 181.2, 181.3, 181.4, Гражданского кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о признании незаконным решения, удовлетворив заявленный иск, так как допущенные нарушения при созыве, извещении, подготовке и проведении общего собрания МКД, оформлении протокола и процедуры голосования являются существенными.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что доказательств, подтверждающих, что совет вышеуказанного многоквартирного дома подлежал переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в установленные законом сроки (два года), не представлено. Ответчиком не опровергнуто, что совет многоквартирного дома после его избрания в феврале 2015 года, не переизбирался.
На период проведения спорного собрания собственников помещений многоквартирного дома (с 25.09.2017 по 30.09.2017) действовала ч. 10 ст. 166.1 ЖК РФ, которая предусматривала, что совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме.
На момент проведения спорного собрания собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, совет многоквартирного дома не был переизбран, отсутствовал, в связи с чем полномочий на проведения указанного собрания и принятия вышеуказанных на нем решений не имелось, и протокол общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> от 30.09.2017 подлежит признанию недействительным с момента его принятия.
Доводы апелляционной жалобы, которые по существу сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана соответствующая правовая оценка и оснований, для переоценки которых у судебной коллегии не имеется, оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат и признаются судебной коллегией несостоятельными.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.
руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 31 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий С.И. Дорожко
Судьи Ю.А. Королёв
С.И. Железовский