Судья Кизима И.С. дело №33-725/22 (2-340/2021)
УИД 22RS0016-01-2021-000513-55
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 февраля 2022 года город Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре | Вегель А.А., ФИО1, ФИО2, ФИО3, |
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истца ФИО4, ответчика Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Солоновская средняя школа им. Н.А.Сартина» с дополнениями к ней представителя ответчика ФИО5 на решение Волчихинского районного суда Алтайского края от 29 октября 2021 года по делу
по иску прокурора Волчихинского района в интересах ФИО4 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Солоновская средняя школа им.Н.А.Сартина» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Вегель А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Волчихинского района обратился в суд с иском в интересах ФИО4 (с учетом уточнений, поданных ФИО6) о возложении обязанности на МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» начислить и выплатить ФИО4 денежное поощрение на основании приказа от ДД.ММ.ГГ за *** в размере 3 307 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 9 921 руб.;
произвести перерасчет и осуществить стимулирующие выплаты, предусмотренные приказом ДД.ММ.ГГ за ***/, ФИО4 исходя из стоимости 1 балла в размере 32,57 руб.;
начислить и выплатить денежные поощрения на основании приказа от ДД.ММ.ГГ*** за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;
произвести перерасчет и осуществить выплату заработной платы ФИО4 из расчета должностного оклада 12 151 руб. 67 коп., в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору ***, заключенному ДД.ММ.ГГ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;
произвести перерасчет и осуществить выплату заработной платы ФИО4 из расчета должностного оклада 12 351 руб. 71 коп., в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору ***, заключенному ДД.ММ.ГГ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;
взыскать с МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» в пользу ФИО4 за нарушение срока выплаты заработной платы денежной компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки в период с ДД.ММ.ГГ по день вынесения итогового решения суда, а также компенсации морального вреда в сумме 500 000 руб.
В качестве обоснования заявленных требований указали на неправомерные действия работодателя, выразившиеся в начислении и выплате заработной платы в меньшем размере, что причинило ФИО4 моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях по поводу получения заработной платы за продолжительный период времени в меньшем размере, что не дает ФИО4 возможность обеспечивать нормальные условия проживания семьи.
Решением Волчихинского районного суда Алтайского края от 29 октября 2021 года исковые требования прокурора Волчихинского района удовлетворены в части.
МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» обязано начислить и выплатить ФИО4 денежное поощрение на основании приказа от ДД.ММ.ГГ за *** в размере 3 307 руб.
МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» обязано произвести перерасчет и осуществить стимулирующие выплаты, предусмотренные приказом от ДД.ММ.ГГ за ***, ФИО4, исходя из стоимости 1 балла в размере 32 руб. 57 коп.
МКОУ «Солоновксая средняя школа им. Н.А. Сартина» обязано произвести перерасчет и осуществить выплату заработной платы ФИО4 из расчета должностного оклада 12 151 руб. 67 коп. в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору ***, заключенному ДД.ММ.ГГ.
МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» обязано произвести перерасчет и осуществить выплату заработной платы ФИО4 из расчета должностного оклада 12 451 руб. 59 коп., в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору ***, заключенному ДД.ММ.ГГ.
С МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» в пользу ФИО4 взыскана компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб.
В остальной части в удовлетворении требований отказано.
С МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» в доход бюджета Волчихинского района Алтайского края взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
Оспаривая постановленный судебный акт, истец ФИО4 просит его отменить в той части, в которой в удовлетворении требований отказано, удовлетворив исковые требования в полном объеме. Указывает, что заработная плата за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлена условиями дополнительных соглашений, следующими за дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, соответственно отмена дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ для разрешения вопроса в части перерасчета выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ правового значения не имеет. Доказательств выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в материалы дела не представлено.
Обязанность по выплате компенсации, предусмотренной ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации, возникает независимо от наличия вины работодателя, и данное положение закона подлежит применению независимо от начисления заработной платы. Кроме того, ответчик информировал прокурора о том, что истцу произведен перерасчет в соответствии с должностным окладом и задолженность по невыплаченной заработной плате составила 154 008 руб. и что выплаты будут произведены до конца финансового ДД.ММ.ГГ. То есть, невыплаченная сумма задолженности по заработной плате начислена, но не выплачена.
Определенный судом размер компенсации морального вреда не компенсирует в полном объеме причиненные нравственные страдания. До настоящего времени нарушения не устранены, продолжая бездействовать, тем самым причиняя дополнительные нравственные страдания.
Ответчик в своей жалобе просил полностью отменить решение суда и в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что истцом пропущен, предусмотренный ч.2 ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации, срок за обращением с иском в суд. Уважительные причины для восстановления пропущенного срока отсутствуют, поскольку истец достоверно знала о том, что другие учителя Селиверстовского филиала обращались в суд ДД.ММ.ГГ с аналогичными требованиями.
Должностной оклад в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГ установлен произвольно, случайно, без соблюдения установленных требований и методик, является результатом технической и расчетной ошибки, допущенной школой. В связи с чем данное соглашение, а также аналогичное ему соглашение от ДД.ММ.ГГ не может являться основанием для производства перерасчета заработной платы. В результате заключения и исполнения дополнительных соглашений нарушены требования норм федерального, краевого, трудового законодательства, а также актов Муниципального образования Волчихинского района Алтайского края и МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина». В данных соглашениях величина должностного оклада содержит часть компенсационных выплат, а именно доплату за неаудиторскую занятость и доплату за работу в местностях с особыми климатическими условиями; доплаты до минимального размера оплаты труда. В состав компенсационных выплат повторно включены повышающие коэффициенты, которые уже применены при расчете должностного оклада. Данные нарушения свидетельствуют о ничтожности дополнительных соглашений.
Ответчик, ссылаясь на положения бюджетного законодательства, полагает, что суд оставил без внимания то, что ответчик является казенным учреждением, которое при проведении бухгалтерско-финансовых операций обязано действовать строго в тех пределах, которые ей установлены ее учредителем – администрацией Волчихинского района. Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования является комитет по образованию и делам молодежи по отношению к ответчику. Самостоятельность школы в осуществлении финансовой, хозяйственной и иной деятельности ограничивается пределами, установленными законодательством Российской Федерации и Уставом учреждения.
Заключенные дополнительные соглашения направлены на незаконное увеличение должностных окладов учителей и зависящих от оклада других составных частей оплаты их труда.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец просила оставить ее без удовлетворения.
Представитель ответчика ФИО5 в дополнениях к апелляционной жалобе ответчика, поступивших в Алтайский краевой суд ДД.ММ.ГГ, просит об отмене решение суда и отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что вся заработная плата, начисленная ФИО4, отраженная в бухгалтерском учете за спорный период времени выплачена истцу в полном объеме. Тогда как взысканные судом денежные суммы не являются начисленной заработной платой, а являются денежными средствами перерасчета заработной платы и стимулирующей выплаты, которые истец пытается получить сверх начисленной и выплаченной заработной платы. Соответственно выводы суда о сложившихся между сторонами длящихся правоотношениях не обоснованы.
Положение ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которое ссылается суд, применению не подлежит.
Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующая спорные правоотношения, определила в качестве начала течения срока срок выплаты заработной платы, в частности 5-е число месяца, следующее за расчетным. Сроки выплаты заработной платы в требуемых истцом размерах истекли в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, тогда как с иском в суд прокурор обратился ДД.ММ.ГГ.
О восстановлении пропущенного срока ни прокурор, ни истец не просили. Уважительные причины пропуска срока не установлены. Истец достоверно знала, что еще в ДД.ММ.ГГ другие учителя обращались в суд с аналогичными требованиями.
Дополнения к апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО5, поступившие в Алтайский краевой суд ДД.ММ.ГГ, содержат доводы, тождественные изложенным в дополнениях к апелляционной жалобе ответчика, поступивших в Алтайский краевой суд ДД.ММ.ГГ.
В письменных возражениях на дополнения к апелляционной жалобе ответчика материальный истец ФИО7 просит об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы ответчика с письменными дополнениями – без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции прокурор Хворов И. А. настаивал на оставлении постановленного решения суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав процессуального истца, судебная коллегия не находит основания для его отмены.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливает, что одним из принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями ст. 11 ТК РФ все работодатели в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.
Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу абз. 5, 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Согласно ст. 21 ТК РФ одними из основных прав работника закрепляет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ директором МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» утверждено и председателем профсоюзного комитета согласовано положение о формировании системы оплаты труда работников МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина, реализующего образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
В п.1.3 данного положения размер, порядок и условия оплаты труда работников школы устанавливаются работодателем в трудовом договоре. Условия оплаты труда, включая размер оклада, ставки заработной платы работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
С ДД.ММ.ГГФИО4 состоит в трудовых отношениях с МКОУ «Солоновская средняя школа» Волчихинского района Алтайского края в должности учитель начальных классов, иностранного языка.
Согласно п.13 трудового договора работнику устанавливается заработная плата: должностной оклад (ставка заработной платы), состоящий из двух частей:
оплата за проведенные учебные часы (аудиторная занятость) и оплата за неаудиторную занятость;
выплаты компенсационного характера: классное руководство; наличие квалификационной категории; за работу в сельской местности; наличие почетного звания; сложность предмета; за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);
стимулирующие выплаты: за непрерывный стаж (ежемесячно); стимулирующие выплаты за результативность профессиональной деятельности (ежемесячно, при наличии средств ФОТа); стимулирующие выплаты за инновационную деятельность (ежемесячно); премиальные (единовременные); выплаты по итогам работы (при наличии средств ФОТа).
Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка (п.14 трудового договора).
ДД.ММ.ГГ сторонами трудовых отношений заключено дополнительное соглашение, которым внесены изменения в п.13 трудового договора, работнику установлен должностной оклад в размере 12 151 руб. 67 коп., а также перечислены выплаты компенсационного и стимулирующего характера с указанием коэффициентов для их исчисления, либо порядка их определения.
Данные изменения вступают в силу с ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ приказом директора школы *** установлено, что выплата заработной платы за текущий месяц осуществляется 2 раза в месяц: 20-ого числа текущего месяца (за первую половину месяца – аванс в размере 50% заработной платы), 5-ого числа месяца, следующего за расчетным (окончательны расчет за месяц). В случае совпадения дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем зарплата выдается накануне этого дня.
ДД.ММ.ГГ сторонами заключено дополнительное соглашение, которым вновь внесены изменения в п.13 трудового договора, работнику установлен должностной оклад 12 451 руб. 59 коп. и доплата до МРОТ 79 руб. 90 коп. и также перечислены выплаты компенсационного и стимулирующего характера с указанием коэффициентов для их исчисления, либо порядка их определения.
Данные изменения вступают в силу с ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ с целью усиления материальной заинтересованности работников Селиверстовского филиала МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А.Сартина», за добросовестное исполнение своих обязанностей директором издан приказ *** о поощрении денежной выплатой педагогов школы, в том числе ФИО4 в размере 3 307 руб. Бухгалтеру поручено произвести выплаты в декабре месяце.
ДД.ММ.ГГ приказом директора *** установлена стоимость 1 балла – 32 руб. 57 коп. для выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда педагогическим работникам и приказано производить, в том числе ФИО4 (98 баллов, 3 191 руб. 86 коп. с районным коэффициентом) выплаты в соответствии с набранными баллами за 2017-2018 учебные года в декабре месяце.
ДД.ММ.ГГ приказом директора МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» *** отменены, в числе прочих приказы от ДД.ММ.ГГ***, от ДД.ММ.ГГ***.
Вступившим в законную силу решением Волчихинского районного суда Алтайского края от 24 декабря 2019 года по делу №2-218/2019, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 11 марта 2020 года, признан незаконным и отменен приказ директора МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» ДД.ММ.ГГ*** в части отмены приказов от ДД.ММ.ГГ***, от ДД.ММ.ГГ***.
МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А.Сартина» обязано произвести перерасчет заработной платы истцам, среди которых ФИО4 не значится.
ДД.ММ.ГГ приказом директора *** установлена стоимость 1 балла в размере 9 руб. 52 коп. для выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда педагогическим работникам и принято решение производить выплаты в соответствии с набранными баллами за 2017-2018 учебный год в декабре месяце. В данном приказе значится ФИО4 – 98 баллов, 932 руб. 96 коп.
ДД.ММ.ГГ приказом директора школы *** установлено, что выплата заработной платы за текущий месяц осуществляется 2 раза в месяц: 20-ого числа текущего месяца (за первую половину месяца – аванс в размере 50% заработной платы), 5-ого числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет за месяц). В случае совпадения дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем зарплата выдается накануне этого дня.Аналогичные сроки выдачи заработной платы предусмотрены в приказе от ДД.ММ.ГГ***, от ДД.ММ.ГГ***.
ДД.ММ.ГГ директором школы утверждено и советом трудового коллектива согласовано положение о системе оплаты труда работников МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина», реализующего образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
В п.1.2 данного положения указано, что размер заработной платы работников отражается в трудовых договорах в соответствии с установленной системой оплаты труда.
ДД.ММ.ГГ работодателем и работником изменен п.13 трудового договора путем заключения дополнительного соглашения, согласно которому работнику установлен: должностной оклад – 7 010 руб. за 18 часов, за фактическую нагрузку – 12 851 руб. 67 коп., недельные часы – 33 часа (сумма за фактическую нагрузку 12 851 руб. 67 коп.), внеурочная деятельность – 0 часов, итого 33 часа; повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ вновь внесены изменения в п.13 трудового договора, работнику установлен оклад за фактическую нагрузку – 11 373 руб. 34 коп., повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Итого, заработная плата в месяц – 27 557 руб. 69 коп.
Вступившим в законную силу решением Волчихинского районного суда Алтайского края от 9 июля 2021 года по делу №2-160/2021 исковые требования Комитета Администрации Волчихинского района Алтайского края по образованию и делам молодежи, МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» Волчихинского района о признании ничтожными (незаконными) дополнительных соглашений к трудовым договорам в части, о применении последствий недействительной сделки и возврата необоснованно выплаченной заработной платы оставлены без удовлетворения.
Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении трудовых прав ФИО4 в части не выплаты заработной платы, установленной дополнительным соглашением к трудовому договору, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и осуществить выплату заработной платы, денежного поощрения, стимулирующих выплат с уточнением должностного оклада, установленного дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГ в размере 12 451 руб. 59 коп.
При этом суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования прокурора о взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, поскольку взысканные денежные суммы не были начислены работнику, что влечет отсутствие правовых оснований для применения ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Разрешая требования истца о возмещении морального вреда, суд первой инстанции исходил из установленного факта нарушения трудовых прав работника, что в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации является основанием для возмещения в пользу истца денежной компенсации морального вреда, размер которого определен судом с учетом требований разумности и справедливости, степени нравственных и физических страданий истца и составил 5000 руб.
Отказывая в удовлетворении ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, суд первой инстанции исходил из того, что отношения, сложившиеся между сторонами носят длящийся характер, в связи с чем, срок на обращение в суд не является пропущенным.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, находя их законными и обоснованными.
Доводы жалобы ФИО4 об отсутствии оснований для оставления уточненных исковых требований в части перерасчета выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, без удовлетворения, подлежат отклонению судебной коллегией, поскольку из искового заявления следует, что нарушение трудовых прав истца связано, в том числе, с неисполнением работодателем обязанности по начислению заработной платы в соответствии с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ.
Вместе с тем, исходя из представленных в материалы дела дополнительных соглашений к трудовому договору, усматривается, что они вступали в силу с ДД.ММ.ГГ и принимались ежегодно сроком на один год ДД.ММ.ГГ
Следовательно, оснований для перерасчета заработной платы из расчета должностных окладов, установленных в соответствии с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, не имеется.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из буквального толкования положений ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.
Вместе с тем, доказательств начисления ФИО4 определенных в просительной части искового заявления выплат, ответчиком в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, не имелось.
Не является основанием для иного вывода судебной коллегии и указание в жалобе на информацию, предоставленную ответчиком прокурору о том, что истцу произведен перерасчет в соответствии с должностным окладом и задолженность по невыплаченной заработной плате составила 154 008 руб., поскольку, как указано выше, доказательств начисления истцу заработной платы в указанном размере, в материалы дела не представлено. Указанное подтверждено в судебном заседании суда первой инстанции представителем ответчика ФИО8
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Доводы апелляционной жалобы ФИО4, содержащие несогласие с размером компенсации морального вреда, судебная коллегия во внимание не принимает, так как отсутствуют основания для иной оценки обстоятельств, установленных судом первой инстанции и принятых во внимание для определения размера компенсации морального вреда.
В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные вы-платы).
Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработ-ной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу абз. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 144 ТК РФ системы труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, согласно пункту 1 системы оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее соответственно - работники федеральных учреждений, федеральные учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также названным Положением, которым также урегулированы вопросы состава заработной платы работников учреждений, порядок определения размера каждой составляющей и распределены полномочия по принятию положений об оплате труда.
Приказом Минфина Российской Федерации от 30.10.2008 № 120н «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование"» утверждены Профессиональные квалификационные группы должностей работников и рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок, а также Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование".
В данном Примерном положении указано, что заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности. В оплату труда работников включаются компенсационные и стимулирующие выплаты, указаны их виды.
Согласно Приложению к названному приказу должности преподавателей (кроме должностей преподавателей, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу) имеют 4 квалификационный уровень, для них установлен рекомендуемый размер оклада (должностного оклада), ставки в размере 2 000 - 4 900 руб.
В соответствии с абз. 4 ч. 4 ст. 144 ТК РФ базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются муниципальными учреждениями – за счет средств местных бюджетов.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нор-мативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч. 5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Из системного толкования приведенных норм следует, что условия оплаты труда работника, установленные в трудовом договоре, могут улучшать положение работника по сравнению с локальными актами, оплата труда не может быть ниже размеров, установленных (рекомендованных) на федеральном и региональном уровне и максимальным размером не ограничивается.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы ответчика о несоответствии условий дополнительных соглашений к трудовым договорам в части определения размера должностных окладов локальным нормативным актам сами по себе, без оспаривания договоров, не могут повлечь неприменение определенного в соглашениях к трудовому договору размера оплаты труда и ограничение права истца на получение заработной платы в соответствии с условиями трудового договора и дополнительных соглашений к нему.
Вместе с тем, 09 июля 2021 года решением Волчихинского районного суда Алтайского края по делу № 2-160/2021 в удовлетворении требования комитета администрации Волчихинского района Алтайского края по образованию и делам молодежи, МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» к ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании недействительным (ничтожным) и не подлежащим применению дополнительного соглашения к трудовому договору, заключенному ДД.ММ.ГГ, в части внесения изменений в п.13 раздела IV «Оплата труда», отказано.
Указанное решение оставлено без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 27 октября 2021 года.
Информации об оспаривании, признании недействительным дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ, материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, доводы апелляционной жалобы ответчика о незаконности дополнительных соглашений, несоответствия их требованиям действующего законодательства и локальным актам МКОУ «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина», не принимаются во внимание судебной коллегией.
Факт нарушения трудовых прав истца в части выплаты заработной платы в размере, не соответствующем указанному в дополнительных соглашениях к трудовом договору, приказах о стимулировании, поощрении педагогов, установлен судом с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, а именно, расчетных листков ФИО4 за спорный период, материалов проверки, проведенной прокуратурой Волчихинского района, а также пояснениями представителя ответчика в ходе разрешения спора.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Доводы о неверном применении судом к спорным правоотношениям общих положений ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, изложенные представителем ответчика ФИО5 в дополнениях к апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия находит заслуживающими внимание.
Поскольку между истцом и ответчиком возник спор в сфере трудовых правоотношений, применению подлежат специальные нормы, предусмотренные ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства стороны ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями, судебная коллегия находит верными, а доводы жалобы в указанной части подлежащими отклонению, поскольку из установленных по делу обстоятельств, а именно, неполучения ФИО4 дополнительных соглашений к трудовому договору, отсутствия доказательств ежемесячного получения расчетных листков, обращения в прокуратуру с жалобой на бездействия директора МКОУ «Солоновская средняя школа им Н.А. Сартина» ДД.ММ.ГГ, с заявлением о нарушении ее трудовых прав в части невыплаты ей установленной в рамках прокурорской проверки задолженности по заработной плате и стимулирующим выплатам, с учетом представленной ответчиком ДД.ММ.ГГ прокурору Волчихинского района Алтайского края информации о перерасчете по выплатам денежных премий, стимулирующих выплат, должностного оклада с обозначенным сроком выплаты - конец финансового 2021 года, следует, что ФИО4 добросовестно полагала, что ее трудовые права будут восстановлены, в связи с чем, срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ не является пропущенным при обращении с настоящим исковым заявлением ДД.ММ.ГГ.
С учетом изложенного, указание в жалобе об осведомленности истца о нарушении трудовых прав, поскольку еще в ДД.ММ.ГГ другие учителя обращались в суд с аналогичными требованиями, судебная коллегия находит несостоятельными.
Таким образом, доводы апелляционных жалоб выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к повторению правовой позиции истца, изложенной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона, на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волчихинского районного суда Алтайского края от 29 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы истца ФИО4, ответчика Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Солоновская средняя школа им. Н.А. Сартина» с дополнениями к ней представителя ответчика ФИО5 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГ.