Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2023 года, принятое по гражданскому делу № 2-1289/2023 по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения представителя истца ФИО2, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что 25.07.2014 ФИО1 обратилась в отдел социальной поддержки населения по Комсомольскому району за назначением ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на проезд как Ветерану. С 01.09.2014 выплата была прекращена в связи с поступившей информацией об оформлении ЕДВ на проезд по месту пребывания. Однако 08.11.2018 г. ФИО1 обратилась с заявлением о восстановлении ей выплаты ЕДВ в связи с тем, что она никуда не выезжала и ЕДВ на проезд не оформляла. Поэтому решением от 12.11.2018 ей была восстановлена выплата ЕДВ, начиная с 01.11.2015. 12.10.2022 из МСЗ Хабаровского края поступила информация о том, что ФИО1 была назначена и выплачивалась ЕДВ с ноября 2015 г. по сентябрь 2022 г. в отделе социальной защиты населения по Индустриальному району г. Хабаровска. В это же самое время она получала ЕДВ в отделе социальной защиты населения по Центральному округу г. Комсомольска-на-Амуре, т.е. мера социальной поддержки оказывалась дважды одновременно, образовалась переплата в сумме 61 329 руб. 68 коп. за период с 01.11.2015 по 30.09.2022.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в виде незаконно полученных сумм ежемесячной денежной компенсации в размере 61 329 рублей 68 копеек.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2023 года исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» просит отменить решение суда, вынести новое об удовлетворении исковых требований. Указывает об отсутствии до 10.02.2022 у сотрудников социальной поддержки законного права по проверке факта получения ответчиком указанных выплат, в том числе в связи с отсутствием согласия ответчика на обработку персональных данных. Полагает, что срок исковой давности должен исчисляться с 10.02.2022, т.е. с момента внесения изменений в Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30.10.2015 №358-пр, согласно которым сотрудник обязан получить согласие гражданина на обработку персональных данных, а также в течение 3х рабочих дней обязан направить в Единую государственную информационную систему социального обеспечения запрос о фактах назначения гражданину мер социальной поддержки.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещался о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, учитывая положение ст. 167, 327 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лица, участвовавшего в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и (или) изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 25.07.2014 года обратилась в отдел социальной поддержки населения по Комсомольскому району за назначением ежемесячной денежной выплаты на проезд как Ветерану труда согласно постановлению Правительства Хабаровского края № 378-ггр "О реализации отдельных положений Закона Хабаровского края от 27 июля 2011 г. N 112 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края".

В соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 17 мая 2005 года № 122 «Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края (утратило силу постановлением Губернатора Хабаровского края от 03.11.2015 города № 105) ежемесячная денежная выплата назначена ФИО1 по ее заявлению, поданному в отдел социальной поддержки населения по Индустриальному району г. Хабаровска.

С 01.09.2014 г. указанная выше выплата в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» была прекращена в связи с поступившей информацией из МСЗ г. Хабаровска об оформлении ежемесячной денежной выплаты на проезд по месту пребывания.

08.11.2018 г. ФИО1 обратилась с заявлением о восстановлении ей указанной выплаты в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» в связи с тем, что она никуда не выезжала из г. Комсомольска-на-Амуре на постоянное место жительства и ежемесячную денежную выплату на проезд не оформляла.

Решением от 12.11.2018 г. отдела социальной поддержки населения по Центральному округу г. Комсомольска-на-Амуре» ФИО1 была восстановлена ежемесячная денежная выплата, начиная с 01.11.2015 г. в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 30.10.2015 № 358-пр "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края".

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 30 октября 2015 года №358-пр «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края» ФИО1 с 01.11.2015 назначена и выплачена по 30.09.2022 ежемесячная денежная выплата в отделе социальной поддержки населения по Индустриальному району г. Хабаровска.

В 12.10.2022 года в МСЗ Хабаровского края поступила информация, что ФИО1 была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата с ноября 2015 г. по сентябрь 2022 г. в отделе социальной защиты населения по Индустриальному району г. Хабаровска, в это же самое время она получала указанную ежемесячную выплату в отделе социальной защиты населения по Центральному округу г. Комсомольска-на-Амуре.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 1102, 1109 ГК РФ, п. 17, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", п. 11 Обзора Судебной практики Верховного Суда российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года, исходил из того, что с 01.09.2014 г. ежемесячная денежная выплата была прекращена в связи с поступившей информацией из МСЗ г. Хабаровска об оформлении ЕДВ на проезд по месту пребывания, при обращении ФИО1 08.11.2018 г. с заявлением о восстановлении ей указанной выплаты в связи с тем, что она никуда не выезжала и ежемесячную денежную выплату на проезд не оформляла, ей была восстановлена выплата, при обращении ФИО1 с заявлением в отдел социальной защиты населения по Индустриальному району г. Хабаровска ею предъявлялся паспорт, в котором имелась отметка о регистрации по месту жительства в г. Комсомольске-на-Амуре, с предоставлением необходимых для получения выплаты документов, включая свидетельство по месту пребывания ответчика с отметкой о временной регистрации по месту временного пребывания в г. Хабаровске, и несмотря на это, назначение выплаты продлевалось. Одновременное осуществление истцом выплат ответчику на оплату МСП «Ежемесячная денежная выплата» по месту жительства и по месту пребывания были осуществлены в результате допущенной ошибки, состоявшей в том, что сотрудниками органов социальной защиты населения не был надлежащим образом проверен факт получения ответчиком мер социальной поддержки по месту жительства, при этом данная ошибка счетной ошибкой не является, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии счетной ошибки со стороны истца и недобросовестности со стороны ответчика, что исключает возврат полученных ответчиком денежных средств. Креме того, начиная с даты первого обращения ответчика с заявлением о предоставлении ей меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты, у органа социальной защиты населения в виде его структурного подразделения, в которое обращалась ответчик, не имелось никаких препятствий к тому, чтобы установить факт получения (неполучения) ответчиком иных мер социальной поддержки по другим льготным основаниям, истец должен был узнать о возможной утрате гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о возврате неосновательного обогащения за период с 01.11.2015 по 30.09.2022, исходя из дат осуществления им ежемесячных выплат.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия выводы суда признает верными, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии до 10.02.2022 у сотрудников социальной поддержки законного права по проверке факта получения ответчиком указанных выплат, в том числе в связи с отсутствием согласия ответчика на обработку персональных данных, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку недобросовестности в действиях ответчика при получении спорной выплаты не установлено, как и не установлено наличия счетных (арифметических) ошибок, допущенных при расчете выплаченных ответчику денежных сумм, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имелось.

Довод жалобы о том, что срок исковой давности должен исчисляться с 10.02.2022, т.е. с момента внесения изменений в Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30.10.2015 №358-пр, несостоятельны, поскольку вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для иного исчисления срока исковой давности судебная коллегия не усматривает.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что в удовлетворении исковых требований истца судом первой инстанции было отказано не только по мотиву пропуска срока обращения в суд, но и по существу.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене и (или) изменению решения суда не содержат, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, не опровергают изложенных выводов, следовательно, не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного судебного постановления.

Руководствуясь ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: