Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Нэви» к совету многоквартирного (адрес) микрорайона 4 городского поселения (адрес) о признании недействительным решения общего собрания собственников дома, признании действующим дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом,

по апелляционной жалобе совета многоквартирного (адрес) микрорайона 4 городского поселения (адрес) в лице его председателя ФИО1 на решение Сургутского районного суда от (дата), которым постановлено:

«Признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленное протоколом общего собрания собственников многоквартирного (адрес) от (дата), в части размера платы за содержание жилого помещения на 2018 год, состава, периодичности работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2018 год, внесения изменений в договор (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата).

Признать действующим дополнительное соглашение (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), утвержденное решением общего собрания собственников, оформленным протоколом общего собрания собственников многоквартирного (адрес) от (дата)».

Заслушав доклад судьи Данилова А.В., объяснения представителей ответчика ФИО1, ФИО2, ФИО3, поддержавшие апелляционную жалобу, объяснения представителей истца ФИО4, ФИО5, ФИО6, возражавшие против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец обратился в суд с указанным иском, требования мотивированы тем, что истец обслуживает многоквартирный (адрес) мкр. 4 (адрес) на основании договора (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), пролонгированного (дата) В отсутствие принятого решения собственников многоквартирного дома об установлении размера платы за жилое помещение на 2018 год, учитывая необходимость утверждения размера платы за содержание жилого помещения на 2018 год, Общество в январе 2018 года самостоятельно инициировало проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного (адрес) очно-заочной форме. При проведении (дата) очной части общего собрания собственников многоквартирного (адрес) собственникам предоставлен обоснованный расчетом проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома на 2018 год, согласно которого предлагаемый на 2018 год размер платы по содержанию жилого помещения составляет 28, 68 руб., из них содержание общего имущества 10,89 руб., текущий ремонт 4,44 руб., расходы на управление 3,35 руб., проект дополнительного соглашения (номер) к договору (номер)-УК от (дата) о внесении изменений в договор (исключение индексации, изменение срока действия договора и др.), указанные проекты перечня услуг и работ на 2018 год и дополнительного соглашения (номер) одновременно с сообщением о проведении общего собрания за 10 (десять) календарных дней до проведения общего собрания были размещены на информационных досках в каждом подъезде многоквартирного (адрес) дополнительно розданы собственникам обратившихся в управляющую компанию в ходе проведения заочной части голосования с 22 января по (дата) Кроме этого для сравнительного анализа обратившимся собственникам предоставлена информация о действующих размерах платы за жилое помещение в многоквартирных домах, находящихся в управлении иных управляющих компаний (адрес) и ХМАО-Югры, которая составляет не менее 26,36 руб. В целях экономического обоснования предлагаемого размера платы за содержание жилого помещения на 2018 год, в декабре 2017 года Общество обратилось в специализированную организацию ООО «Инжиниринговый центр «Сургутстройцена», имеющий сертификат о соответствии и свидетельство СРО о допуске к работам по подготовке проектной документации, и заключило договор (номер) от (дата), согласно которому ООО «Инжиниринговый центр «Сургутстройцена» приняло обязательства по выполнению работы по составлению расчета размера платы по содержанию общего имущества многоквартирного (адрес) учетом технических характеристик многоквартирного дома. По итогам проведения расчета, стоимость содержания общего имущества многоквартирного дома № (дата) год, без учета текущего ремонта, расходов на управление многоквартирным домом и коммунальных ресурсов на общедомовые нужды многоквартирного дома, входящих в состав платы за содержание жилого помещения, составила 23,46 руб. Истец собственникам предложил более выгодную стоимость содержания общего имущества, без учета текущего ремонта, расходов за управление и коммунальных ресурсов на общедомовые нужды многоквартирного дома, которая составляет 20,89 руб. В основу стоимости работ, отраженной в перечне работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного (адрес), в редакции управляющей компании, заложены расчеты ООО «Инжиниринговый центр «Сургутстройцена», а также фактические затраты, связанные с управлением многоквартирным домом.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного (адрес), оформленным протоколом (номер) от (дата), по вопросам (номер), 6, 8 собственниками приняты решения:

- утвердить на 2018 год размер платы за содержание жилого помещения, который с (дата) составляет 28, 68 руб. за 1 кв.м, без учета расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, размер которых утверждается в порядке, установленном правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ;

- утвердить на 2018 год перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в редакции управляющей компании, составленный в соответствии с требованием Минимального перечня услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

- внести изменения в договор, путем заключения дополнительного соглашения (номер) к договору управления (номер)-УК от (дата) и утверждения условий дополнительного соглашения (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата).

(дата) оригиналы документов общего собрания собственников многоквартирного (адрес) (решения и протокол общего собрания от (дата)) направлены в Жилстройнадзор Югры. (дата) в адрес Общества поступили документы повторного общего собрания собственников многоквартирного (адрес), оформленного протоколом (номер) от (дата).

Согласно представленному протоколу (номер) общего собрания собственников многоквартирного дома от (дата), собственники приняли повторные решения по аналогичным вопросам, решенным на общем собрании собственников от (дата) Согласно принятым решениям по вопросам (номер), 3 протокола общего собрания собственников (номер) от (дата), собственниками приняты решения:

- утвердить на 2018 год размер платы за содержание жилого помещения, который с (дата) составляет 18, 31 руб. за 1 кв.м., без учета расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, размер которых утверждается в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

- утвердить на 2018 год состав, периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в редакции совета многоквартирного дома, составленный в соответствии с требованием Минимального перечня услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Истец считает, что установленный решением общего собрания, оформленного протоколом (номер) от (дата), размер платы за содержание жилого помещения 18,31 руб. за 1 м.кв, не может считаться действующим по следующим основаниям:

1. При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

2. Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, направлена на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, предусматривает определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы управляющей компании.

3. Установленный решением общего собрания собственников (протокол (номер) от (дата)) размер платы за содержание жилого помещения в размере 18,31 рублей за 1 кв.м, с управляющей компанией не согласован, его экономическая целесообразность экономически не обоснована и не подтверждена. Кроме этого, установленный размер платы 18,31 руб. является ниже размера платы, установленного в 2012 году при заключении договора управления многоквартирным домом (номер)-УК от (дата), который составлял на момент заключения договора 20,00 рублей с 1 кв.м.

4. Утвержденный решением общего собрания собственников от (дата) состав, периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в редакции совета многоквартирного дома отличается от ранее утвержденного собственниками (протокол (номер) от (дата)) перечня работ в редакции управляющей компании и исключает виды работ: дератизация помещений входящих в состав общего имущества с применением готовой приманки, дезинсекция подвалов, механизированная уборка территории с применением МКС. Перечнем занижены объемы видов работ: протирка пыли с колпаков светильников, подоконников в помещениях общего пользования, укладка снега, льда в валы или кучи после механизированной уборки с транспортировкой снега проведение подметание лестничных и маршей нижних трех этажей с предварительным их увлажнением, уборка мусора с газонов средней засоренности (летний период), очистка урн от мусора в летний период, уборка мусора на контейнерных площадках.

В отсутствие выше перечисленных видов работ обеспечить надлежащее содержание многоквартирного дома невозможно.

Стоимость работ в составе, периодичности работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в редакции совета многоквартирного дома занижена и экономически не обоснована.

Кроме этого, Общество считает что состав, периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в редакции совета многоквартирного дома не применимы и по тем основаниям, что право на предоставление перечня услуг и работ для утверждения его собственниками при способе управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией закреплено за управляющей компанией. Проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников. Проект перечня услуг и работ составляется и предоставляется для утверждения на общее собрание собственниками только в случае способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление. При определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Общество считает, что собственники реализовали своё право и протоколом общего собрания (номер) от (дата) с учетом предложений управляющей компании установили на 2018 год размер платы 28,86 руб. за 1 кв.м, без учета коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества. Установленный размер платы за содержание жилого помещения в размере 28,86 руб. за 1 кв.м. в течение года изменению не подлежит. Вместе с этим отмечает, что при проведении второго общего собрания (протокол общего собрания собственников помещений (номер)), собственники многоквартирного (адрес) не ставили на повестку дня обсуждение вопроса об отмене решений об установлении размера за содержание жилого помещения в размере 28,68 руб., и отмене решения об утверждении на 2018 год перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в редакции управляющей компании, установленных протоколом общего собрания (номер). Протокол общего собрания собственников многоквартирного (адрес) не оспорен, является действующим и не отмененным общим собранием собственников. Что касается решения общего собрания (номер), в части принятия решения о внесении изменений в договор (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата) путем заключения дополнительного соглашения (номер) к договору, Общество считает что одностороннее изменение условий договора не допустимо. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Договором (номер)-УК управления многоквартирного дома от (дата) не закреплены положения о предоставлении собственникам права на одностороннее изменение условий договора. Общество возражает против изменений условий договора управления многоквартирным домом в предложенной собственниками части о возложении обязанностей на истца на проведение перерасчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе, в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом мщении, поскольку данное положение предусмотрено для исполнителя коммунальных услуг, которым в соответствии с Правилами 354 является юридическое лицо, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, ООО «УК «Нэви» не предоставляет потребителям коммунальные услуги в ввиду наличия заключенных между собственниками и ресурсоснабжающими организациями (ЛГ МУП «УТВиВ», АО «ТЭК») прямых договоров ресурсоснабжения, в связи с чем, не вправе производить перерасчет, кроме этого Общество возражает по предложенным собственникам условиям о предоставлении отчета о проделанной работе - один раз в месяц путем размещения отчета на досках объявлениях в каждом подъезде многоквартирного дома и порядка актирования выполненных работ, поскольку порядок и сроки предоставления отчета о выполненной работе по договору управления многоквартирным домом и актирование работ определены на законодательном уровне. Общество не согласно с решением об изменении срока договора с 5 лет до 1 года, поскольку, согласно оформленному протоколу общего собрания собственников (номер), срок действия договора изменен и определен до (дата), указанные изменения отражены в дополнительном соглашении (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата) и не требуют повторного дублирования. Общество считает, что в отсутствие волеизъявления управляющей компании заключение соглашения с собственниками о внесении изменений в условия договора, не допустимо. Что касается требования о признании дополнительного соглашения (номер) к договору действующим, то протоколом общего собрания собственников (номер) от (дата) по вопросам (номер), 9, предложенных управляющей компанией, как инициатора общего собрания собственниками принято решение о внесении изменений в договор путем заключения дополнительного соглашения (номер) к договору управления (номер)-УК от (дата), утверждении условий дополнительного соглашения (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), наделении полномочиями на подписание дополнительного соглашения (номер) от имени всех собственников председателя совета многоквартирного дома. (дата) г. председателю совета многоквартирного дома в двух экземплярах под роспись (сопроводительное письмо прилагается) вручено для подписания дополнительное соглашение (номер), подписанное и скрепленное печатью со стороны управляющей компании. До настоящего времени дополнительное соглашение (номер) председателем не подписано и управляющей компании не возвращено. Поскольку ООО «УК «Нэви», являлась инициатором общего собрания собственников, оформленного протоколом общего собрания (номер), где управляющая компания, как сторона договора, поставила на повестку дня вопросы (номер),9 о внесении изменений в договор управления многоквартирным домом, путем заключения дополнительного соглашения (номер), а другая сторона собственники приняли решение, оформленное протоколом (номер) от (дата) об изменении условий договора и утверждении условий дополнительного соглашения (номер), ООО «УК «Нэви» считает, что соглашение сторон достигнуто. Кроме того, Общество считает, что собственниками многоквартирного (адрес) незаконно установлен размер платы за содержание жилого помещения в размере 18,31 руб., в связи с его несоответствием требованием закона, а именно нарушением требования п. 7 ст. 156 ЖК РФ, п. 5 Постановления 416 от (дата), согласно которых размер платы за содержание жилого помещения устанавливается собственниками с учетом предложений управляющей компании на срок не менее года, а также при способе управления многоквартирным домом управляющей компанией проект перечня работ и услуг предоставляется управляющей компанией. Утверждённый собственниками состав, периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в редакции совета многоквартирного дома на 2018 год (протокол (номер) от (дата)), обосновывающий утверждение размера платы за жилое помещение в размере 18,31 руб., не предусматривает расходы на ряд обязательных работ и имеет несоответствие периодичности и стоимости работ, отличается от предложенного управляющей компанией перечня работ и услуг и исключает виды работ: дератизация помещений входящих в состав общего имущества с применением готовой приманки, дезинсекция подвалов, механизированная уборка территории с применением спецтехники. В соответствии с пунктами 23,24 Постановления (номер), дератизация помещений входящих в состав общего имущества с применением готовой приманки, дезинсекция подвалов, очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см являются обязательными, таким образом, исключению не подлежат. Без какого либо экономического обоснования перечнем занижены объемы видов работ: протирка пыли с колпаков светильников, подоконников в помещениях общего пользования, укладка снега, льда в валы или кучи после механизированной уборки с транспортировкой снега, проведение подметания лестничных клеток и маршей нижних трех этажей с предварительным их увлажнением, уборка мусора с газонов средней засоренности (летний период), очистка урн от мусора в летний период, уборка мусора на контейнерных площадках. Заниженные объемы работ в первую очередь повлекут негативные последствия для самих собственников, поскольку не обеспечат надлежащего содержания общего имущества дома и нарушат права и законные интересы управляющей организации, как лица обязанного осуществлять содержание общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства РФ от (дата)(номер) утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, отказ управляющей компании от оказания услуг и выполнения работ невозможен. Следовательно, собственники помещений обязаны предусмотреть оплату таких услуг и работ. Управляющая компания, действуя добросовестно, заключила с АНО «Сургутский межрегиональный центр санитарно-эпидемиологического сервиса» договор (номер)- юр от (дата) на дератизацию и дезинсекцию многоквартирного (адрес). Учет предложений управляющей организации при утверждении перечня работ и услуг, а также размера платы за эти услуги, является обязательным, поскольку размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства. Факт того, что управляющая компания предлагала собственникам обоснованный экономическим расчетом размер платы и перечень работ и услуг на 2018 год, подтвержден протоколом (номер).

Кроме этого, в составе, периодичности работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного в редакции совета многоквартирного дома на 2018 год, допущены явные несоответствия периодичности работ и их стоимости, а именно: в пунктах: 1.2.2. «Осмотр кирпичных и железобетонных стен, фасадов»: п. 1.2.7. «Осмотр железобетонных покрытий»: п. 1.2.8. «Осмотр внутренней отделки стен»: п. 1.2.9. «Осмотр заполнения дверных и оконных проемов» указана периодичность 2 раза в год, при этом расчет произведен на периодичность 1 раз; Пункты 7.1; 7.2. дератизация и дезинсекция помещений входящих в состав общего имущества не расценены. В пункте 1.4.1 допущена ошибка в расчете (объем работ 131 х стоимость работ =6836,89 рублей, при этом в утвержденном перечне 6844,75 рублей. Пункт (дата) «ликвидация воздушных пробок в стояке системы отопления» расценена «О», при этом в составе работ указано, что данные работы выполняются с привлечением слесарей. Согласно ответу председателя совета многоквартирного дома, п. 1.2.2; 1.2.7; 1.2.8; 1.2.9; 1.3.3. посчитаны из расчета один раз в год. Пункты 7.1., 7.2. выполнению в 2018 году не планируются. На обращение управляющей компании (исх (номер) от (дата) с сопроводительным письмом о вручении) к совету многоквартирного дома о приведении в соответствие состава, периодичности и стоимости выполнения работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома на 2018 год, путем утверждения общим собранием собственников уточненной редакции перечня, ответ не поступил. Вместе с этим перечень работ и услуг, в редакции совета дома, утвержденный протоколом общего собрания (номер) от (дата), предусматривает размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества, в размере 2,51 рублей за 1 кв.м., что не допустимо в силу п. 7 ст. 156 ЖК РФ, согласно которого размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2. ст. 156 ЖК РФ. Собственники многоквартирного (адрес) необоснованно уменьшили периодичность работ и занизили размер платы в рамках договора управления многоквартирного (адрес)-УК. На момент заключения договора (номер)-УК размер платы составлял 20,00 руб. за 1 кв.м. на 2018 год собственники устанавливают меньший размер 18,31 руб. за 1 кв.м., что является прямым нарушением условий договора и требований закона. Согласно обобщенной информации о действующих размерах платы многоквартирного дома предлагаемых управляющими компаниями в ХМАО-Югре (сведения ГИС ЖКХ), размер платы на 2017 год составляет от 26,55 руб. за 1 кв.м. до 41,88 рублей за 1 кв.м. Согласно постановлению администрации (адрес)(номер) от (дата) размер платы за содержание жилого помещения для жилого фонда деревянного строения с придомовой территорией и местами общего пользования составляет 32,56 руб. за 1 кв.м. Данные сведения о действующих размерах платы в ХМАО-Югре подтверждают невозможность обслуживания многоквартирного дома за 18,31 руб. Кроме того, ООО «УК «Нэви» считает, что при проведении общего собрания, оформленного протоколом (номер) нарушен порядок созыва общего собрания, влияющий на волеизъявление участников собрания. Из представленных документов общего собрания (протокол (номер)) Приложение (номер) (реестр всех собственников многоквартирного (адрес) мкр 4), усматривается что в квартирах (номер), 6, 22, 26, 29, 42, 59, 81, 84, 85, 89, 95, 98, 100, 104, ПО, 115, 120, 124, 131 право собственности распределено по долям. Не смотря на долевую собственность, сообщение о проведении общего собрания (Приложение (номер) к Протоколу общего собрания (номер) от (дата)) было вручено не каждому долевому собственнику, а одному из собственников в каждом помещении, в связи с чем, другие совершеннолетние собственники помещений этих квартир не были извещены о проведении собрания, не участвовали в голосовании и не выразили своё мнение по поставленным на повестку дня вопросам, данный довод истца подтвержден реестрами вручения собственникам сообщений о проведении собрания Приложение (номер), реестром всех собственников Приложение (номер), реестром собственников помещений, принявших участие в голосовании Приложение (номер) к протоколу (номер) от (дата) Также из Приложения (номер) к протоколу общего собрания (номер) от (дата) усматривается, что собственники квартир (номер) МО (адрес), собственник нежилого помещения многоквартирного (адрес) не получил сообщение о проведении общего собрания и поэтому не принял участие в общем собрании, в реестре собственников помещений принявших участие в голосовании (Приложение (номер) к протоколу (номер) от (дата)) отсутствуют голоса собственников МО (адрес), ФИО7 Общество является участником гражданско-правового сообщества и имеет право на оспаривание протокола общего собрания собственников (номер) от (дата).

На основании выше изложенного Общество просило:

- признать недействительными установленные решением общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленным протоколом общего собрания собственников (номер) от (дата), размер платы за содержание жилого помещения на 2018 год, состав, периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2018 год, одностороннее решение о внесении изменений в договор (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата).

- признать действующим дополнительное соглашение (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), утв. решением общего собрания собственников, оформленное протоколом общего собрания (номер) от (дата).

В судебном заседании представители ООО «УК «Нэви» ФИО4, ФИО6, ФИО5 на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика совета многоквартирного (адрес) микрорайона 4 городского поселения (адрес) ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе председатель Совета многоквартирного (адрес) микрорайона 4 городского поселения (адрес) ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. В обосновании доводов жалобы указано на то, что выводы суда основаны на неправильном определении фактических обстоятельств по делу, неправильно применены и истолкованы нормы материального права. Предложенные инициатором собрания, оформленного протоколом (номер), размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме был определен с учетом предложений управляющей компании, экономическая целесообразность указанного размера обоснована и подтверждена. Управляющая компания была уведомлена о времени и месте проведения собрания и имела возможность предоставить свои предложения. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, предоставленный на собрание был определен специализированной организацией. Доказательства этому были предоставлены суду. Выводы суда о том, что при проведении второго общего собрания (протокол общего собрания собственников помещений (номер)), собственники многоквартирного (адрес) не ставили на повестку дня обсуждение вопроса об отмене решений об установлении размера платы за содержание жилого помещения в размере 28,68 руб. и отмене решения об утверждении на 2018 год перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в редакции управляющей компании, установленных протоколом общего собрания (номер) от (дата) основаны на неправильном толковании действующего законодательства. Действующее законодательство не предусматривает отмену последующим собранием решений предыдущего собрания. При проведении последующего собрания закон не ограничивает право собственников дома устанавливать иной размер платы за содержание жилого помещения, чем был установлен предыдущим собранием, с учетом экономической целесообразности. Именно такое решение собственников жилого дома было принято и оформлено протоколом (номер) от (дата) Причем годичный срок, на который принят размер платы на собрании, оформленным (дата), является таким же, каким он был принят на собрании, оформленным протоколом от (дата) Считает, что решение собственников жилого дома, которое принято и оформлено протоколом (номер) от (дата) может быть признано недействительным только собственниками помещения в многоквартирном доме. ООО «УК «Нэви» собственником жилых и иных помещений в доме не является, также не является участником общего собрания, поэтому полагает, что указанным решением права истца нарушены не были. Более того, истец не представил доказательств того, что их вариант состава, периодичности работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома более экономически обоснован и, соответственно, выгоден, для собственников жилья, чем вариант, предложенный собственниками жилого дома. Однако, суд, несмотря на отсутствия таких доказательств, принял сторону истца. Обращает внимание также на то, что стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта: ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы. Истец не ходатайствовал перед судом о проведении экспертизы, хотя в ходе рассмотрения дела было очевидно, что возникли вопросы, требующие специальных познаний. Доказательств того, что такими познаниями обладает представитель истца в судебном заседании, или иной участник судебного разбирательства, суду не представлено. ООО «УК Нэви» не представило доказательств того, что установленный решением общего собрания, оформленным протоколом от (дата), размер платы за содержание жилого помещения в размере 18.31 руб. и т.д. повлечет возникновение у истца убытков, вследствие недофинансирования собственниками помещений в многоквартирном доме деятельности по содержанию принадлежащего им имущества. Удовлетворение судом требования о признании действующим дополнительного соглашения (номер) не основано на законе. Сторонами договора (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата) не достигнуто соглашение по внесению в договор, изменений указанных в дополнительном соглашении (номер) к договору. Собственники жилого дома делегировали выражение свое воли председателю совета дома, путем подписания дополнительного соглашения (номер) к договору (номер)- УК. Однако, это волеизъявление жильцов должно быть выражено их представителем, после изучения текста этого дополнительного соглашения. В связи с тем, что после принятия решения общего собрания собственников, оформленного протоколом общего собрания собственников многоквартирного (адрес), было принято решение о принятия решение общего собрания собственников, оформленное протоколом общего собрания собственников многоквартирного (адрес), которым были утверждены иные размеры платы за содержание жилого помещения и т.д., на момент предоставления ФИО1 проекта дополнительного соглашения (номер), т.е. (дата), существенно изменились обстоятельства и отсутствовала экономическая целесообразность в подписании такого соглашения. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Изменить условие договора, подписать или нет дополнительное соглашение (номер) к договору (номер)-УК - это право собственников жилого дома, которые самостоятельны в таком выборе. Удовлетворив требование истца о признании действующим дополнительного соглашения, суд фактически незаконно понудил ответчика к заключению такого соглашения, тем самым ограничив его свободу в заключении договора и внесении в него изменений.

В возражениях (ошибочно поименованных отзывом) на апелляционную жалобу ООО УК «Нэви» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителей ответчика ФИО1, ФИО2, ФИО3, объяснения представителей истца ФИО4, ФИО5, ФИО6, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Управляющая компания «Нэви» обслуживает многоквартирный (адрес) мкр. 4 (адрес) на основании договора (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), пролонгированного (дата).

В отсутствие принятого решения собственников многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес) об установлении размера платы за жилое помещение на 2018 год, учитывая необходимость утверждения размера платы за содержание жилого помещения на 2018 год, ООО «УК «Нэви» в январе 2018 года самостоятельно инициировало проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного (адрес) мкр 4 (адрес) в очно-заочной форме.

При проведении (дата) очной части общего собрания собственников многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес) собственникам предоставлен обоснованный расчетом проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома на 2018 год, согласно которому предлагаемый на 2018 год размер платы по содержанию жилого помещения составляет 28 рублей 68 копеек, из них содержание общего имущества 10,89 рублей, текущий ремонт 4,44 рублей, расходы на управление 3,35 рублей, проект дополнительного соглашения (номер) к договору (номер)-УК от (дата) о внесении изменений в договор (исключение индексации, изменение срока действия договора и др.).

В целях экономического обоснования предлагаемого размера платы за содержание жилого помещения на 2018 год, в декабре 2017 года ООО «УК «Нэви» обратились в специализированную организацию ООО «Инжиниринговый центр «Сургутстройцена», имеющий сертификат о соответствии и свидетельство СРО о допуске к работам по подготовке проектной документации и заключили договор (номер) от (дата), согласно которого ООО «Инжиниринговый центр «Сургутстройцена» приняло обязательства по выполнению работы по составлению расчета размера платы по содержанию общего имущества многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес) с учетом технических характеристик многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес).

По итогам проведения ООО «Инжиниринговый центр «Сургутстройцена» расчета, стоимость содержания общего имущества многоквартирного (адрес) мкр. (дата) год, без учета текущего ремонта, расходов на управление многоквартирным домом и коммунальных ресурсов на общедомовые нужды многоквартирного дома, входящих в состав платы за содержание жилого помещения, составила 23,46 руб.

Управляющей компанией ООО «УК «Нэви» собственникам предложена более выгодная стоимость содержания общего имущества, без учета текущего ремонта, расходов за управление и коммунальных ресурсов на общедомовые нужды многоквартирного дома, которая составляет 20,89 руб.

В основу стоимости работ, отраженной в перечне работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес), в редакции управляющей компании, заложены расчеты специализированной организации ООО «Инжиниринговый центр «Сургутстройцена», а также фактические затраты, связанные с управлением многоквартирным домом.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес), оформленным протоколом (номер) от (дата), по вопросам (номер), 6, 8 собственниками приняты решения:

- утвердить на 2018 год размер платы за содержание жилого помещения, который с (дата) составляет 28 рублей 68 копеек за 1 кв.м, без учета расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, размер которых утверждается в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ;

- внести изменения в договор путем заключения дополнительного соглашения (номер) к договору управления (номер)-УК от (дата) и утверждения условий дополнительного соглашения (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата).

(дата) оригиналы документов общего собрания собственников многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес) (решения и протокол общего собрания от (дата)) направлены Жилстройнадзор Югры.

16.02:2018 г. в адрес ООО «УК «Нэви» поступили документы повторного общего собрания собственников многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес), оформленного протоколом (номер) от (дата).

Согласно принятым решениям по вопросам (номер), 3 протокола общего собрания собственников (номер) от (дата), собственниками приняты решения:

- утвердить на 2018 год размер платы за содержание жилого помещения, который с (дата) составляет 18 рублей 31 копейка за 1 кв.м., без учета расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, размер которых утверждается в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

-утвердить на 2018 год состав, периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в редакции совета многоквартирного дома, составленный в соответствии с требованием Минимального перечня услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

До настоящего времени дополнительное соглашение (номер) председателем не подписано и управляющей компании не возвращено.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договором управления многоквартирным домом, договором на выполнение расчетов, учредительными документами истца, сведениями о стоимости содержания общего имущества дома, протоколом внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома, сообщениями о проведении внеочередного общего собрания, дополнительным соглашением к договору управления многоквартирным домом, актом проверки, сообщениями истца на имя ответчика, договором на выполнение дератизационных работ, постановлением администрации г.(адрес) об установлении размера платы за содержание жилых помещений, сведениями из ЕГРН, объяснениями лиц, участвующих в деле.

С учетом требований статей 181.3 ГК РФ, 168 ГК РФ, п. 7 ст. 156 ЖК РФ, п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", суд счел, что требования закона были нарушены при принятии решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом (номер) от (дата), в части размера платы за содержание жилого помещения на 2018 год, так как размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме был определен без учета предложений управляющей организации ООО «УК «Нэви», экономическая целесообразность указанного размера не обоснована и не подтверждена. Более того, указал на то, что ранее размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме был определен решением общего собрания собственников помещений многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес), оформленным протоколом (номер) от (дата). Годичный срок, предусмотренный с п. 7 ст. 156 ЖК РФ, для установления размера платы за содержание жилого помещения на момент принятия решения, оформленного протоколом (номер) от (дата), не истек. При проведении второго общего собрания (протокол общего собрания собственников помещений № 2 от (дата)), собственники многоквартирного (адрес) не ставили на повестку дня обсуждение вопроса об отмене решений об установлении размера за содержание жилого помещения в размере 28,68 рублей и отмене решения об утверждении на 2018 год перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в редакции управляющей компании, установленных протоколом общего собрания (номер) от (дата). При этом, протокол общего собрания собственников многоквартирного (адрес) мкр. 4 (адрес)(номер) от (дата) не оспорен, является действующим и не отмененным общим собранием собственников.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от (дата) N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников.

Таким образом, суд обоснованно счел, что в данном случае правом составить проект перечня услуг и работ обладает истец ООО «УК «Нэви».

Достоверно установлено, что при принятии решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом (номер) от (дата), перечень услуг и работ по содержанию общего имущества был составлен самими собственниками, что является нарушением вышеуказанных требований. Кроме того, проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом, Постановлением Правительства РФ от (дата)(номер) включено в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. В то время как утверждённый собственниками состав, периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного в редакции совета многоквартирного дома на 2018 год (протокол (номер) от (дата)), не предусматривает расходы на ряд обязательных работ, отличается от предложенного управляющей компанией перечня работ и услуг и исключает виды работ: дератизация помещений входящих в состав общего имущества с применением готовой приманки, дезинсекция подвалов, механизированная уборка территории с применением спецтехники, что недопустимо.

Более того, договором (номер)-УК управления многоквартирного дома от (дата) не закреплены положения о предоставлении собственникам права на одностороннее изменение условий договора.

В соответствии с п. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

ООО «УК «Нэви» возражает против изменении условий договора управления многоквартирным домом в предложенной собственниками части о возложении обязанностей на ООО «УК «Нэви» на проведение перерасчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Данное положение предусмотрено для исполнителя коммунальных услуг, которым в соответствии с Правилами 354 является юридические лицо, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, ООО «УК «Нэви» таковым не является, в ввиду наличия заключенных между собственниками и ресурсоснабжающими организациями (ЛГ МУП «УТВиВ», АО «ТЭК») прямых договоров ресурсоснабжения. В связи с чем, истец не вправе производить перерасчет. Кроме того, порядок и сроки предоставления отчета о выполненной работе по договору управления многоквартирным домом и актирование работ определены на законодательном уровне. В отсутствие волеизъявления управляющей компании ООО «УК «Нэви» заключение соглашения с собственниками о внесении изменений в условия договора, не допустимо.

С учетом изложенного суд обоснованно счел необходимым удовлетворить требования ООО «УК «Нэви» в части признания недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания собственников многоквартирного (адрес) от (дата), в части размера платы за содержание жилого помещения на 2018 год, состава, периодичности работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2018 год, внесения изменений в договор (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата).

Разрешая требование о признании действующим дополнительного соглашения (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), утв. решением общего собрания собственников, оформленного протоколом (номер) от (дата), суд исходил из следующего.

По вопросам (номер), 9, предложенным управляющей компанией, как инициатором общего собрания, собственниками принято решение о внесении изменений в договор путем заключения дополнительного соглашения (номер) к договору управления (номер)-УК от (дата), утверждении условий дополнительного соглашения (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), наделении полномочиями на подписание дополнительного соглашения (номер) от имени всех собственников председателя совета многоквартирного дома.

(дата) председателю совета многоквартирного дома в двух экземплярах под роспись вручено для подписания дополнительное соглашение (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), подписанное и скрепленное печатью со стороны управляющей компании. До настоящего времени дополнительное соглашение (номер) председателем не подписано и управляющей компании не возвращено. Поскольку ООО «УК «Нэви», как сторона договора, поставила на повестку дня вопросы (номер),9 о внесении изменений в договор (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), путем заключения дополнительного соглашения (номер), а другая сторона собственники приняли решение, оформленное протоколом (номер) от (дата) об изменении условий договора и утверждении условий дополнительного соглашения (номер), суд счел, что соглашение сторон достигнуто.

При указанных обстоятельствах суд счел необходимым признать действующим дополнительное соглашение (номер) к договору (номер)-УК управления многоквартирным домом от (дата), утвержденное решением общего собрания собственников, оформленным протоколом общего собрания собственников многоквартирного (адрес) от (дата).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сургутского районного суда от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу совета многоквартирного (адрес) микрорайона 4 городского поселения (адрес) в лице его председателя ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Иванова И.Е.

Судьи: Данилов А.В.

Решетникова О.В.