Судья: Абрамов А.Ю. Апел. гр./дело: 33 – 8473
Апелляционное определение
г. Самара 12 июля 2018 г.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе: председательствующего Ефремовой Л.Н.,
судей Сафоновой Л.А., Сивохина Д.А.,
при секретаре Майдановой М.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ТСЖ «Жукова 22» на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 02 апреля 2018г., которым постановлено:
«Исковые требования Быкова Ю.Л., Быковой Н.В., Герман Н.А., Григорьевой Т.Л., Сударикова В.А., Терентьева Б.В., Терентьева Р.В., Терентьевой В.В., Терентьевой В.В., Терентьевой К.В. к товариществу собственников жилья «Жукова 22» о перерасчете размера платы за отопление удовлетворить.
Признать незаконным расчёт Товариществом собственников жилья «Жукова, 22» размера платы за отопление Быкову Ю.Л., Быковой Н.В., Герман Н.А., Григорьевой Т.Л., Сударикову В.А., Терентьеву Б.В., Терентьеву Р.В., Терентьевой В.В., Терентьевой В.В., Терентьевой К.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом по адресу: <адрес>.
Признать незаконным непроизведение Товариществом собственников жилья «Жукова 22» Быкову Ю.Л., Быковой Н.В., Герман Н.А., Григорьевой Т.Л., Сударикову В.А., Терентьеву Б.В., Терентьеву Р.В., Терентьевой В.В., Терентьевой В.В., Терентьевой К.В. в ДД.ММ.ГГГГ годах корректировки размера платы за отопление исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме, за прошедший ДД.ММ.ГГГГ
Обязать товарищество собственников жилья «Жукова 22» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести Быкову Ю.Л., Быковой Н.В., Герман Н.А., Григорьевой Т.Л., Сударикову В.А., Терентьеву Б.В., Терентьеву Р.В., Терентьевой В.В., Терентьевой В.В., Терентьевой К.В. перерасчет (уменьшение) размера начисленной платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать произвести корректировку (уменьшение) размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ с учетом объема (количества) потребленной тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, в следующем размере:
Быкову Ю.Л. и Быковой Н.В. (квартира №, лицевой счет №) – в размере 42 517,47 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 8 184,18 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ - в размере 7 820,13 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 9 102,54 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 9 597,97 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 7 812,64 руб.;
Герман Н.А. (квартира №, лицевой счет №) – в размере 52 339,17 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 10 074,79 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 9 626,58., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 11 205,24 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 11 815,14 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 9 617,42 руб.;
Григорьевой Т.Л. (квартира №, лицевой счет №) – в размере 43 308,51 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 8 336,51 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 7 965,60 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 9 271,86 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 9 776,54 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 7 958,00 руб.;
Сударикову В.А. (квартира №, лицевой счет №) – в размере 42 715,12 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 8 222,25 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 7 856,47 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 9 144,84 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 9 642,58 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 7 848,98 руб.;
Терентьеву Р.В. (квартира №, лицевой счет №) – в размере 9 175,96 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 712,37 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 1 927,75 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 2 243,88 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 2 366,03 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 1 925,93 руб.;
Терентьевой В.В., Терентьеву Б.В. и Терентьевой В.В. (квартира №, лицевой счет №) – в размере 34 053,52 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 8 662,84 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ - в размере 5.783,25 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 6 731,64 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 7 098,04 руб., за ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 5 777,76 руб.;
Терентьевой К.В. (квартира №, лицевой счет №) – в размере 9 175,96 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 712,37 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ - в размере 1 927,75 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 2 243,88 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 2 366,03 руб., за ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 1 925,93 руб.
Обязать товарищество собственников жилья «Жукова 22» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда выдать Быкову Ю.Л., Быковой Н.В., Герман Н.А., Григорьевой Т.Л., Сударикову В.А., Терентьеву Б.В., Терентьеву Р.В., Терентьевой В.В., Терентьевой В.В. Терентьевой К.В. документы по результатам перерасчета (уменьшения) размера платы за отопление, содержащие правильно начисленные платежи за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по результатам корректировки (уменьшения) размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Жукова 22» в пользу Быкова Ю.Л. и Быковой Н.В. солидарно 6906,32 руб., в том числе штраф за нарушение ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 3 906,32 руб.; неустойку (пеню) за нарушение срока удовлетворения требований истцов об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере по 500 руб. каждому; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере по 500 руб. каждому и компенсацию морального вреда по 500 руб. каждому.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Жукова 22» в пользу Герман Н.А. 6308,71 руб., в том числе штраф за нарушение ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 4 808,71 руб.; неустойку (пеню) за нарушение срока удовлетворения требований истцов об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.; компенсацию морального вреда в размере 500 руб.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Жукова 22» в пользу Григорьевой Т.Л. 5479 руб., в том числе штраф за нарушение ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 3 979,00 руб.; неустойку (пеню) за нарушение срока удовлетворения требований истцов об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.; компенсацию морального вреда в размере 500 руб.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Жукова 22» в пользу Сударикова В.А. 5424,49 руб., в том числе штраф за нарушение ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 3 924,49 руб.; неустойку (пеню) за нарушение срока удовлетворения требований истцов об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.; компенсацию морального вреда в размере 500 руб.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Жукова 22» в пользу Терентьева Р.В. 2462 рубля 96 копеек, в том числе штраф за нарушение ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 962,96 руб.; неустойку (пеню) за нарушение срока удовлетворения требований истцов об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.; компенсацию морального вреда в размере 500 руб.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Жукова 22» в пользу Терентьевой В.В., Терентьева Б.В. и Терентьевой В.В. солидарно 7388,88 руб., в том числе штраф за нарушение ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 2 888,88 руб.; неустойку (пеню) за нарушение срока удовлетворения требований истцов об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере по 500 рублей каждому; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере по 500 рублей каждому, компенсацию морального вреда в размере по 500 рублей каждому.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Жукова 22» в пользу Терентьевой К.В. 2462,96 руб., в том числе штраф за нарушение ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в размере 962,96 руб.; неустойку (пеню) за нарушение срока удовлетворения требований истцов об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.; компенсацию морального вреда в размере 500 руб.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Жукова 22» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6147 рублей 19 копеек.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н.,
возражения истцов Герман Н.А., Быковой Н.В., Сударикова В.А. Терентьевой В.В. и их представителя Лекомцевой И.В. (представляющего также истцов Терентьевой К.В., Терентьева Р.В.) на доводы апелляционной жалобы ответчика,
суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Истцы(всего 10 человек) - Быков Ю.Л., Быкова Н.В., Герман Н.А., Григорьева Т.Л., Сударикова Т.Ю., Терентьев Б.В., Терентьев Р.В., Терентьева В.В., Терентьева В.В., Терентьева К.В. - обратились в суд с иском к ТСЖ «Жукова 22» о перерасчете размера платы за отопление, ссылаясь на следующее.
Истцы являются собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Судом первой инстанции произведена замена истца Сударикова Т.Ю.(в связи с её кончиной) - на истца Сударикова В.А.(вдовца, по его заявлению).
С ДД.ММ.ГГГГ. данным многоквартирным домом управляет ответчик - ТСЖ «Жукова 22», который нарушает требования действующего законодательства и права истцов, как потребителей, в части определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
Многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме ответчик рассчитывает неправильно - не из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а исходя - из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, а в период отсутствия утвержденных органом государственной власти Самарской области нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению - исходя из самостоятельно определенного ответчиком в качестве норматива потребления коммунальной услуги по отоплению количественного показателя объема потребления коммунального ресурса.
Ответчиком при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нарушены положения ч. 1 ст. 541 и ч. 1 ст. 544 ГК РФ, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подпункта «б» пункта 21 и п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, пп.2 и 3 п. 2 приложения N 2 к данным Правилам, подпунктов «г», «д» пункта 31 и пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пунктов 3(1) и 3(2) приложения N 2 к названным Правилам.
Истцы (с учетом уточнения исковых требований) просили суд:
1) признать незаконным расчет, произведенный ответчиком ТСЖ «Жукова 22» истцам размера платы за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом по адресу: <адрес>;
2) признать незаконным непроизведение ответчиком Товариществом собственников жилья «Жукова 22» истцам в ДД.ММ.ГГГГ годах корректировки размера платы за отопление исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме, за прошедший ДД.ММ.ГГГГ год.
3) обязать ответчика ТСЖ «Жукова 22» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда выдать истцам документы по результатам перерасчета (уменьшения) размера платы за отопление, содержащие правильно начисленные платежи за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по результатам корректировки (уменьшения) размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год.
4) обязать ответчика товарищество собственников жилья «Жукова 22» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести истцам перерасчет (уменьшение) размера начисленной платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
а также обязать произвести корректировку (уменьшение) размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год с учетом объема (количества) потребленной тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и взыскать в следующем размере:
-в пользу Быкова Ю.Л. и Быковой Н.В. (квартира № лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ) - в общем размере 42 517,47 руб., в том числе: корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 8 184,18 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 7 820,13 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 9 102,54 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 9 597,97 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 7 812,64 руб.;
-в пользу Герман Н.А. (квартира №, лицевой счет №) – в общем размере 52339,17 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 10 074,79 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 9 626,58., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 11 205,24 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 11 815,14 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 9 617,42 руб.;
-в пользу Григорьевой Т.Л. (квартира №, лицевой счет №) – в общем размере 43 308,51 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 8 336,51 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 7 965,60 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 9 271,86 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 9 776,54 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 7 958,00 руб.;
-в пользу Сударикова В.А. (квартира №, лицевой счет №) – в общем размере 42 715,12 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 8 222,25 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 7 856,47 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 9 144,84 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 9 642,58 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 7 848,98 руб.;
- в пользу Терентьева Р.В. (квартира №, лицевой счет №) – в общем размере 9 175,96 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 712,37 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 1 927,75 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 2 243,88 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 2 366,03 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 1 925,93 руб.;
- в пользу Терентьевой В.В., Терентьева Б.В. и Терентьевой В.В. (квартира №, лицевой счет № – в общем размере 34 053,52 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 8 662,84 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 5.783,25 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 6 731,64 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 7 098,04 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 5 777,76 руб.;
- в пользу Терентьевой К.В. (квартира №, лицевой счет №) – в общем размере 9 175,96 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 712,37 руб., корректировка размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год - в размере 1 927,75 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 2 243,88 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – в размере 2 366,03 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 1 925,93 руб.,
5) взыскать с ответчика в пользу каждого истца штраф за нарушение ответчиком порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению, на основании п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, за период с 1 января 2017г. по 31 октября 2017 г.,
6) взыскать с ответчика в пользу каждого истца
- неустойку (пеню) за нарушение срока удовлетворения требований истцов об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) на основании статей 28 и 31 Закона "О защите прав потребителей" за 101 день просрочки со ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в следующем размере:
- компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. - в пользу каждого истца,
- штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, на основании ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Определением суда первой инстанции, разрешен вопрос о процессуальном правопреемстве выбывшей стороны(в связи со смертью истца Судариковой Т.Ю.) - на Сударикова В.А., супруга умершего истца Судариковой Т.Ю.
Представитель ответчика ТСЖ «Жукова 22» - не признал иск.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представителем ответчика ТСЖ «Жукова 22» ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об отказе в иске по тем основаниям по тем основаниям,
что перерасчет возможен лишь в случае, когда исполнитель допустил нарушение качества предоставления коммунальной услуги, либо в связи с временным отсутствием собственника в принадлежащем ему жилом помещении,
что основания для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, как излишне начисленные суммы за отопление, не содержится в Постановлениях Правительства №354 и №307,
что истцами выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права,
что при удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве покойной Судариковой Т.Ю. на её супруга Сударикова В.А., суд не убедился, что последний является единственным наследником, претендующим на долю в жилом помещении, ранее принадлежавшей Судариковой Т.Ю.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъясняется, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (исполнителе) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (пункт 1) утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 306).
В соответствии с пунктом 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно подпункту 35 пункта 2.2 Постановления Правительства Самарской области от 13.07.2011 № 337 "Об утверждении Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области" полномочия по установлению (утверждению) в соответствии с действующим законодательством нормативов потребления коммунальных услуг населением Самарской области (горячая вода, тепловая энергия) осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором (пункт 1).
Пунктом 3 ст.31 Закона "О защите прав потребителей" предусмотрено, что за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
В соответствии с пунктом 5 ст.28 Закона "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
В соответствии с пунктом 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Из разъяснений, содержащих в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Истцу Быкову Ю.Л. принадлежит по праву общей долевой собственности доля в трехкомнатной квартире № в многоквартирном доме, на его имя ответчиком открыт лицевой счет №.
Истец Быкова Н.В. проживает совместно с собственником жилого помещения истцом Быковым Ю.Л. в принадлежащем ему жилом помещении и является членом его семьи (супругой), несет солидарную с собственником жилого помещения Быковым Ю.Л. ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (части 1 и 3 статьи 31 ЖК РФ).
Истцу Герман Н.А. принадлежит по праву собственности квартира № в многоквартирном доме, на ее имя ответчиком открыт лицевой счет №.
Истцу Григорьевой (ранее Семеновой) Т.Л. принадлежит по праву собственности квартира № в многоквартирном доме, на ее имя ответчиком открыт лицевой счет №.
Истцу Сударикову В.А. принадлежит по праву общей совместной собственности трехкомнатная квартира № в многоквартирном доме, на его имя ответчиком открыт лицевой счет №.
Истцу Терентьеву Р.В., принадлежит по праву общей долевой собственности доля в квартире № в многоквартирном доме, на его имя ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ г. открыт лицевой счет № на жилое помещение площадью 15,90 кв. м..
Истцам Терентьеву Б.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., Терентьевой В.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., их <данные изъяты> Терентьевой В.В. - принадлежат по праву общей долевой собственности доли в квартире ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном; на имя Терентьевой В.В. ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ. открыт лицевой счет № на квартиру площадью 79,50 кв. м. С ДД.ММ.ГГГГ г. лицевой счет на квартиру разделен между собственниками жилого помещения, на имя Терентьевой В.В. открыт лицевой счет № на жилое помещение площадью 47,70 кв. м.
Истцу Терентьевой К.В. принадлежит по праву общей долевой собственности доля в квартире № в многоквартирном доме, на ее имя ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ г. открыт лицевой счет № на жилое помещение площадью 15,90 кв. м.
Многоквартирным домом управляет ответчик ТСЖ «Жукова 22».
Поскольку истцы приобретают у ответчика работы, услуги для личных бытовых нужд, то они пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон "О защите прав потребителей") и изданными в соответствии с ним - иными правовыми актами.
Истцами заявлены исковые требования, связанные с нарушением ответчиком установленного законодательством порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
Судом установлено, что ответчик действительно нарушал установленный законодательством порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
В суд первой инстанции каждая сторона представила свой расчет корректировка размера платы за отопление.
При удовлетворении исковых требований, суд правомерно принял во внимание представленный истцами расчет.
Многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии – тепловычислителем ВКТ-7 заводской №, что подтверждается:
- договором теплоснабжения и поставки горячей воды,
-актами допуска в эксплуатацию узла учета у потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., подписанными представителями ресурсоснабжающих (энергонаснабжающих) организаций (ОАО ТЕВИС, ПАО «Т Плюс») и представителями потребителя (ТСЖ «Жукова 22»),
-отчетами о суточных параметрах теплоснабжения.
Ежемесячно снимаемые показания прибора учета тепловой энергии отражены в отчетах о суточных параметрах теплоснабжения.
Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.06.2016 № 131 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению" утвержден норматив потребления коммунальной услуги по отоплению 0,0175 (Гкал на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц).
Согласно приложению 3 к данному Приказу норматив потребления коммунальной услуги по отоплению введен в действие в городском округе Тольятти с ДД.ММ.ГГГГ.
В период по ДД.ММ.ГГГГ. в Самарской области отсутствовали утвержденные органом государственной власти Самарской области (Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области) нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению.
В спорный период порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению был установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее: Правила предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307), действовавшими в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, по 30 июня 2016 г., и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354), действующими в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, с 1 июля 2016 г.
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, к отношениям исполнителя (ТСЖ «Жукова 22») и ответчика в период по 30 июня 2016 г. подлежали применению Правила предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307.
Пунктом 22 Правил предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307 предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Согласно подпункту «б» пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления – в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к данным Правилам исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м). При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к названным Правилам с учетом размера платы за тепловую энергию, определенного исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.
Согласно пункту 6 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, к отношениям исполнителя (ТСЖ «Жукова 22») и ответчика с 1 июля 2016 г. подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354.
В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(1) и 3(2) приложения № 2 к указанным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Пунктом 3(1) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пункту 42(1) Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1) исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.
Согласно пункту 3(2) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), один раз в год корректируется исполнителем по формуле 3(2) с учетом размера платы за тепловую энергию, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год.
Ответчик с нарушением требований закона определял истцам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, без учета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год - чем ответчик нарушил требования п. 1 ст. 541, п. 1 ст. 544 ГК РФ, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, подпункта «б» пункта 21 и пункта 22 Правил предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 307, подпункта 2 пункта 2 приложения № 2 к данным Правилам, пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354, пункта 3(1) приложения № 2 к названным Правилам
В нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов, ответчик не производил истцам 1 раз в год корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом размера платы за тепловую энергию, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год.
Так, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ. рассчитывал истцам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а исходя из самостоятельно определенного ответчиком в качестве норматива потребления коммунальной услуги по отоплению количественного показателя объема потребления коммунального ресурса 0,0180 (Гкал на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц), который в нарушение статьи 157 (часть 1) ЖК РФ не был утвержден органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в Самарской области - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области) в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 как норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. ответчик рассчитывал истцам размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению 0,0175 (Гкал на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц).
В период с ДД.ММ.ГГГГ. ответчик рассчитывал истцам размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из самостоятельно определенного ответчиком в качестве норматива потребления коммунальной услуги по отоплению количественного показателя объема потребления коммунального ресурса 0,01763 (Гкал на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц), который в нарушение статьи 157 (часть 1) ЖК РФ не был утвержден органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в Самарской области - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области) в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 306 как норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.
При расчете истцам размера платы за коммунальную услугу по отоплению по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик фактически применял формулу (1), установленную подпунктом 1 пункта 1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307: P = S x N x T, где: S – общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме (кв. м); N – норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м); T – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
Однако данная формула в силу прямого указания в пункте 19 указанных Правил и в пункте 1 Приложения № 2 к названным Правилам - подлежит применению при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета (пункт 19 Правил) или, что то же самое - при отсутствии в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых) приборов учета (пункт 1 Приложения N 2).
При расчете размера истцам платы за коммунальную услугу по отоплению с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик фактически применял формулу 2(1), установленную пунктом 2(1) Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354: P = S x N x T, где: S - общая площадь помещения в многоквартирном доме; N - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Между тем названная формула в силу прямого указания в абзаце втором пункта 42 (1) названных Правил и в пункте 2 Приложения № 2 к данным Правилам - подлежит применению при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме (абзац второй пункта 42(1) Правил) или, что то же самое - в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (пункт 2 Приложения N 2 к Правилам).
Данные обстоятельства подтверждаются:
- выписками из финансового лицевого счета в отношении жилых помещений истцов,
-расчетами среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, представленных стороной истца (том III л. д. 20) и стороной ответчика (том II л. д. 227),
-расчетами размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов, представленных стороной истца (том III л. д. 21-40) и стороной ответчика (том II л. д. 228-236).
Таким образом, сторона ответчика не представила доказательств надлежащего исполнения обязательств по правильному начислению истцам платы за коммунальную услугу по отоплению.
Напротив представленные стороной ответчика расчеты среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление (том II л. д. 227) и расчеты размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов (том II л. д. 228-236) - фактически подтверждают доводы истцов о нарушении ответчиком порядка начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307 и Правилами предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354.
На основании изложенного, суд обоснованно удовлетворил требования истцов о признании незаконным расчета ответчиком истцам размера платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
Суд правильно признал обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании незаконным непроизведение ответчиком истцам в ДД.ММ.ГГГГ годах корректировки размера платы за отопление исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме, за прошедший ДД.ММ.ГГГГ год соответственно.
Доводы представителя ответчика о том, что заявленные требования (о признании незаконным расчета ответчиком размера платы за отопление и признании незаконным непроизведение ответчиком корректировки размера платы за отопление исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме) - затрагивают не только права и обязанности истцов, но и остальных жильцов дома, а истцы не обладают процессуальным статусом по защите прав иных жильцов дома, суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание, так как истцы обратились в суд лишь в своих интересах, и ими не подан иск в интересах прав, свобод и законных интересов других лиц.
При рассмотрении требований о возложении на ответчика обязанности произвести истцам перерасчет (уменьшение) размера начисленной платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о возложении на ответчика обязанности произвести корректировку (уменьшение) размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год с учетом объема (количества) потребленной тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, судом исследованы и проверены:
- расчеты среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, представленные суду стороной истца (том III л. д. 20) и стороной ответчика (том II л. д. 227),
- расчеты размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов, представленные суду стороной истца (том III л. д. 21-40) и стороной ответчика (том II л. д. 228-236).
Данные расчеты произведены стороной истцов исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме 18 646,7 кв. м.
Стороной ответчика указанные расчеты произведены исходя из общей площади жилых и нежилых помещений в МКД 16 413,5 кв. м.
Суд правомерно принял во внимание представленные истцами расчеты, так как они соответствуют требованиям закона.
Согласно подпункту «б» пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307, действовавших в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, по ДД.ММ.ГГГГ, и подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к данным Правилам, размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:, (7) где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
Согласно подпункту 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307 размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:, (8) где: - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.); - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме (кв. м); - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме (кв. м); - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).
Таким образом, Правилами предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 307, действовавшими в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, по 30 июня 2016 г., предусмотрено, что размер платы за отопление определяется с учетом общей площади всех помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, действующих в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, с 1 июля 2016 г., и пунктом 3(1) приложения N 2 к названным Правилам,, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1): Pi = Si x VT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 3(2) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2):, где: Pk.пр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год; Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.
Таким образом, Правилами предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, действующими в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, с 1 июля 2016 г., предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с учетом общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307, действовавшими в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, по 30 июня 2016 г., и Правилами предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, действующими в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, с 1 июля 2016 г., при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо учитывать общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Стороной истца расчеты среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление (том III л. д. 20) и расчеты размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов (том III л. д. 21-40) произведены исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме 18 646,7 кв.м. на основании данных электронного паспорта многоквартирного дома в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru, согласно которым, площадь здания (многоквартирного дома) – 20 558,1 кв.м., общая площадь жилых помещений – 164 13,5 кв.м., общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования – 2 233,2 кв.м., общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме – 1 911,4 кв.м. (том III л. д. 12-13).
С учетом данных электронного паспорта многоквартирного дома в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru, общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, которую необходимо учитывать при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 307 и Правилами предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354, составляет - 18 646,7 кв. м., в том чисел: 16 413,5 кв.м. - общая площадь жилых помещений, 2 233,2 кв.м. - общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования.
Форма электронного паспорта многоквартирного дома утверждена приказом Минкомсвязи России N53, Минстроя России № 82/пр от 17.02.2016 "Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур".
Согласно Приложению № 1 к указанному приказу в форме электронного паспорта многоквартирного дома указаны такие параметры как площадь здания (многоквартирного дома) (2.15.), как сумма площадей всех жилых и нежилых помещений, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме; общая площадь жилых помещений (2.15.1.), как сумма площадей для всех жилых помещений в многоквартирном доме; общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования (2.15.2.), как сумма площадей для всех нежилых помещений в многоквартирном доме; общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме (2.15.3.) как сумма площадей всех помещений в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.
Данная информация размещена в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (часть 5 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии со статьей 4 того же закона создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе следующих принципов: открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе (пункт 1); полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе (пункт 8).
Таким образом, использование стороной истца при расчете среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление (том III л. д. 20) и расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов (том III л. д. 21-40) общей площади жилых помещений и общей площади нежилых помещений - соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 № 307, действовавшим в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, по 30 июня 2016 г., и Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354, действующим в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, с 1 июля 2016 г.
При этом, использованные стороной истца данные электронного паспорта многоквартирного дома в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru об общей площади жилых помещений 16 413,5 кв.м. и общей площади нежилых помещений 2 233,2 кв.м. (за исключением помещений общего пользования) в силу положений Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" представляют собой полную, достоверную и актуальную информацию, которая открыта, прозрачна и общедоступна.
Стороной же ответчика расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление (том II л. д. 227) и расчеты размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов (том II л. д. 228-236) произведены на основании данных муниципального предприятия городского округа Тольятти «ИНВЕНТАРИЗАТОР» (том I л. д. 90). В выписке из реестра научно-технической документации на объекты государственного учета и технической инвентаризации, расположенные на территории Самарской области, МП «ИНВЕНТАРИЗАТОР» в отношении жилого дома (здания) указаны общая площадь 20558.1 кв.м. и общая площадь квартир 16413,5 кв.м. (том I л. д. 90). При этом в данной выписке не указаны общая площадь нежилых помещений и общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме.
Кроме того, данный документ не может быть признан достоверным доказательством, так как указанный документ, направленный в суд первой инстанции от имени директора МП «Инвентаризатор» ФИО1, не содержит подписи данного лица.
В материалах дела имеется представленная стороной ответчика копия технического паспорта на жилой дом (том I л. д. 216-218).
Суд обоснованно не принял в качестве достоверного доказательства - представленную ответчиком копию технического паспорта на жилой дом, так как три отдельных листа в виде копий документа не позволяют установить, кем и когда выдан данный документ.
Кроме того, указанные в данном документе сведения о полезной площади жилых помещений 16 410,1 кв.м. отличаются от данных электронного паспорта многоквартирного дома в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru об общей площади жилых помещений 16 413,5 кв.м. (том III л. д. 12-13) и данных муниципального предприятия городского округа Тольятти «ИНВЕНТАРИЗАТОР» об общая площадь квартир 16 413,5 кв.м. (том I л. д. 90).
В материалах дела содержатся документы, из которых следует, что потребителями тепловой энергии в горячей воде в многоквартирном доме являются не только собственники и пользователи жилых помещений, но и владельцы нежилых помещений.
Заключенные между ответчиками и иными юридическими лицами(которые используют нежилые помещении в жилом доме) свидетельствуют о том, что потребителями теплоснабжения и горячей воды (тепловой энергии в горячей воде) в части отопления являются также владельцы нежилых помещений, в том числе также сам ответчик..
С учетом изложенного, суд правильно признал, что представленный стороной ответчика расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление (том II л. д. 227) и расчеты размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов (том II л. д. 228-236) - не могут быть приняты во внимание, так как они произведены стороной ответчика на основании некорректных данных об общей площади квартир без учета общей площади нежилых помещений в многоквартирном доме, что не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307 и Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354.
Стороной истца расчеты среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление (том III л. д. 20) и расчеты размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов (том III л. д. 21-40) произведены исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме 18646,7 кв. м., что соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307, действовавшим в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, по 30 июня 2016 г., и Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, действующим в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, с 1 июля 2016 г.
Имеется и другое существенное различие в расчетах размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов, произведенных стороной истца (том III л. д. 21-40) и произведенных стороной ответчика (том II л. д. 228-236).
Так, расчеты размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов произведены стороной ответчика исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м) и не содержат корректировки исполнителем (ответчиком) размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенную исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год.
Суд правильно не принял во внимание произведенные стороной ответчика расчеты платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов (том II л.д. 228-236), так как они не соответствуют Правилам предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N307 и Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N354.
В отличие от расчетов стороны ответчика - расчеты стороны истца содержат и размер платы исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и расчеты корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенной исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год.
Произведенные стороной истца расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление (том III л. д. 20) и расчеты размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых помещений истцов (том III л. д. 21-40), судом проверены и признаны арифметически правильными, составленными согласно Правилам предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307 и Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354.
Учитывая изложенное, суд обоснованно удовлетворил:
- требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести истцам перерасчет (уменьшение) размера начисленной платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ.,
- а также о возложении на ответчика обязанности произвести истцам корректировку (уменьшение) размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год с учетом объема (количества) потребленной тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, в вышеуказанном заявленном размере.
Доводы ответчика о том, что сэкономленные средства от отопления ими направлены на текущий и капитальный ремонт дома, суд правильно не принял во внимание в качестве основания для отказа в удовлетворения исковых требований, так как предметом настоящего спора являются не вопросы расходования ответчиком тех или иных средств.
Кроме того, судом установлено, что ответчиком не представлен подлинник нижеприведенного протокола собрания (именно с заявленным ответчиком содержанием), на который ответчик ссылался в суде первой инстанции.
Так, по утверждениям ответчика, сэкономленные средства ими направлены на текущий и капитальный ремонт дома, поэтому неправомерны(по мнению ответчика) требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести истцам перерасчет (уменьшение) размера начисленной платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ., а также о возложении на ответчика обязанности произвести корректировку (уменьшение) размера платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год с учетом объема (количества) потребленной тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
В обоснование указанных доводов, ответчиком представлены протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Жукова 22» от ДД.ММ.ГГГГ., протокол отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Жукова 22» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, средства от экономии коммунальных ресурсов за ДД.ММ.ГГГГ г. решено направлять на текущий и капитальный ремонт дома.
По утверждениям ответчика, данные протоколы никем не оспорены, работы проведены в полном объеме; денежные средства, полученные в результате экономии платы за коммунальную услугу по отоплению, были направлены на: ДД.ММ.ГГГГ год – на ремонт восьми подъездов на сумму 925 325,30 рублей; ДД.ММ.ГГГГ год – ремонт межпанельных швов на сумму 1 343 491,56 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – ремонт кровельного покрытия на сумму 1 087 351,69 рублей; ДД.ММ.ГГГГ год – реконструкция индивидуального теплового пункта, согласно предписанию от ПАО «Т плюс» на сумму 904 000 рублей (том II л. д. 79-80).
В суде первой инстанции, представитель ответчика утверждал, что в ДД.ММ.ГГГГ году Правлением ТСЖ «Жукова 22» одобрены данные действия ТСЖ «Жукова 22», так как ДД.ММ.ГГГГ. проведено собрание правления ТСЖ «Жукова 22», по результатам которого составлен протокол; правление присутствовало в полном объеме; кворум состоялся; собрание правомочно; на собрании единогласно приняты следующие решения: по вопросу №: компенсировать средства по статье «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ год путем ремонта кровельного покрытия на сумму 1 087 351 руб. 69 коп.; по вопросу №: компенсировать средства по статье «отопление» путем реконструкции индивидуального теплового пункта, согласно предписанию от ПАО «Т плюс» на сумму 904 000 рублей (том II л. д. 215-216).
Суд правильно не принял во внимание данные доводы ответчика.
Так, исходя из положений статей 44, 145, 147, 148 ЖК РФ принятие решений по вопросам установления порядка начисления, корректировки, перерасчета платы за коммунальные услуги - к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товарищества собственников жилья или правления товарищества собственников жилья, не отнесены.
Установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений (пункт 16 статьи 12 ЖК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). В соответствии с пунктом 3 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Согласно части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с частью 1.1 статьи 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
В силу названных правовых норм для собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания.
В соответствии с частью 1 статьи 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
В силу части 1 статьи 7, части 5 статьи 46, части 1.1 статьи 146, части 1 статьи 147 ЖК РФ для собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным решение правления товарищества собственников жилья, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания.
Представленные стороной ответчика протоколы общих собраний членов ТСЖ «Жукова 22» от 28 февраля 2013 г. (том II, л.д.117-120), от 16 октября 2016г. (том II, л.д.122-123) и протокол заседания правления ТСЖ «Жукова 22» от 19 февраля 2018 г. (том II л. д. 110) - свидетельствуют о том, что общим собранием членов товарищества собственников жилья и правлением товарищества собственников жилья были - приняты решения по вопросам установления порядка начисления, корректировки, перерасчета платы за коммунальные услуги, - которые не отнесены к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья или правления товарищества собственников жилья, а в силу ч. 16 ст. 12 ЖК РФ относятся к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.
Вышеуказанные выводы закреплены в Определении Верховного Суда РФ от 20.09.2017 года № 305-КГ17-12563.
Так, предметом настоящего спора является не оспаривание истцами порядка расходования ответчиком средств (в том числе по решению общего собрания членов товарищества собственников жилья или по решению правления товарищества собственников жилья), которые ответчик называет полученными в результате экономии платы за коммунальную услугу по отоплению, а нарушение ответчиком установленного законодательством порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
Истцами заявлены требования о перерасчете (уменьшении) размера начисленной платы за отопление, которая в нарушение ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг, установленных Правительством Российской Федерации, была начислена истцам ответчиком с превышением размера, установленного нормативными правовыми актами, регулирующими отношения сторон в указанной области.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (в том числе за отопление) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99" утверждено Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99. В разделе IV данного положения «Признание доходов», в подпункте «а» пункта 12, указывается, что выручка признается в бухгалтерском учете при наличии следующих условий: организация имеет право на получение этой выручки, вытекающее из конкретного договора или подтвержденное иным соответствующим образом. Если в отношении денежных средств и иных активов, полученных организацией в оплату, не исполнено хотя бы одно из названных условий, то в бухгалтерском учете организации признается кредиторская задолженность, а не выручка.
Суд правильно признал, что не могут считаться экономией платы за коммунальную услугу по отоплению средства, полученные ответчиком в результате нарушения установленного законодательством порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисления потребителям такой платы с превышением размера, установленного правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354 в платежном документе указываются сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.
Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья и решение правления товарищества собственников жилья не освобождают ответчика от исполнения обязанности произвести 1 раз в год в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг от 23.05.2006 N 307, действовавшим в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, по 30 июня 2016 г., или подпунктом 3(2) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, действующим в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, с 1 июля 2016 г., корректировку размера платы за отопление в жилом помещении, с учетом размера платы за тепловую энергию, определенного исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, и указать в платежном документе согласно пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354 сведения о такой корректировке.
В соответствии с ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В случае, если ответчик полагает, что на основании решений общего собрания членов товарищества собственников жилья или на основании решения правления товарищества собственников жилья - он имеет право выставить истцам дополнительную плату за содержание общего имущества в многоквартирном доме, то сведения о размере такой платы в соответствии с пунктом 69 Правилам предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, - должны быть указаны в платежном документе.
При этом на основании части 1 статьи 37 и части 2 статьи 39 ЖК РФ, размер такой платы должен определяться с учетом доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Однако ответчиком не представлены доказательства начисления истцам в платежных документах отдельными строками корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению и дополнительной платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме на основании решений общего собрания членов товарищества собственников жилья или на основании решения правления товарищества собственников жилья в соответствии с долей собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме.
В представленном ответчиком протоколе общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Жукова 22» от ДД.ММ.ГГГГ (том II л. д. 117-120) указано, что по вопросу 5 принято решение: «Смету доходов и расходов (бюджет) ТСЖ «Жукова 22» на ДД.ММ.ГГГГ … утвердить и ввести в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Провести внутреннюю корректировку сметы, перераспределив часть денежных средств, в размере 10% предусмотренных по статье отопление, в фонд оплаты труда для индексации заработной платы штатных работников ТСЖ и на ремонтные работы дома (кровля, швы, сантехника, благоустройство территории» (том II л. д. 118).
Однако такое решение общего собрания членов товарищества собственников жилья не может служить основанием для установления иного порядка начисления, корректировки, перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению, так как такой незаконный порядок отличается от порядка, установленного органами государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений (пункт 16 статьи 12 ЖК РФ, части 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ).
В отношении представленного ответчиком решения общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Жукова 22» от ДД.ММ.ГГГГ (том II л. д. 117-120) по вопросу 5, ответчиком в нарушение пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354 - в платежном документе не указаны сведения о размере перерасчета (доначисления) платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме на основании данного решения.
Кроме того, в решении общего собрания членов ТСЖ «Жукова 22» от ДД.ММ.ГГГГ (том II л. д. 117-120) указано «10% предусмотренных по статье отопление».
Однако при этом конкретный размер средств в решении общего собрания членов ТСЖ не указан, смета суду первой инстанции не представлена.
Таким образом, ответчиком не представлены документы, которые бы позволили установить конкретный размер средств и определить 10% от этого размера.
Кроме того, судом посредством исследования материалов другого гражданского дела № по иску ФИО2 , Герман Н.А. и других к ТСЖ «Жукова 22», находящегося в Автозаводском районном суде г. Тольятти Самарской области – установлено, что представленная ответчиком в настоящее дело - копия протокола общего собрания членов ТСЖ «Жукова 22» от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята в качестве доказательства, так как она отличается от подлинника.
Доводы представителя ответчика о том, что собранием Правления ТСЖ «Жукова 22» от ДД.ММ.ГГГГ. решено компенсировать средства по статье «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ год путем ремонта кровельного покрытия на сумму 1087 351,69 руб., и компенсировать средства по статье «отопление» путем реконструкции индивидуального теплового пункта, согласно предписанию от ПАО «Т плюс» на сумму 904 000 руб., суд обоснованно не принял во внимание в качестве основания для отказа в иске, так как ответчиком в нарушение пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, в платежном документе не указаны сведения о размере перерасчета (доначисления) платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме на основании названного решения.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст.44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 1 и 4.1).
Суд правильно признал, что правление ТСЖ «Жукова 22» неправомочно принимать решение по названным вопросам. а также использовать средства, полученные ответчиком за коммунальную услугу по отоплению, на иные цели.
Кроме того, стороной истца представлен протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Жукова 22» от ДД.ММ.ГГГГг., на котором:
- утвержден ремонт кровли 1,2,4,6 подъездов со сроком проведения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ;
- утверждена сметная стоимость ремонта кровли 1,2,4,6 подъезды 868 975,56 руб. +/- 10 % от указанной суммы;
- утверждено финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет обязательных взносов собственников в фонд капитального ремонта находящихся в банке на специальном счете (том III л. д. 107-109).
Суд правильно признал обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о взыскании с ответчика штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению, на основании пункта 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354.
Согласно пункту 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354 в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами. Пункт 155(1) названных Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354 введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, которое в силу пункта 4 указанного Постановления вступило в силу с 01 января 2017 г.
Таким образом, к отношениям сторон (исполнителя и истцов), пункт 155(1) названных Правил подлежит применению с 01.01.2017г.
С учетом изложенного, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу каждого истца:
- штраф за нарушение ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в вышеуказанных размерах.
С учетом положений Закона РФ «О защите прав потребителей» суд обоснованно взыскал с ответчика - в пользу каждого истца:
- неустойку (пеню) за нарушение срока удовлетворения требований истцов об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере по 500 руб.(с учетом ст. 333 ГК РФ, по ходатайству ответчика) - неустойку за каждый день просрочки за нарушение предусмотренных п.1 и п.3 ст. 31, п. 5. ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» сроков удовлетворения требований потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу),
- штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения досудебных требований потребителя в размере по 500 рублей (с учетом ст. 333 ГК РФ по ходатайству ответчика) - по п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей",
- компенсацию морального вреда в размере по 500 руб. - по ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", так как установлен факт нарушения прав истцов- потребителей.
Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Решение суда является законным и обоснованным. Для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения по основаниям, указанным в статье 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика, направленные на переоценку имеющимся в деле доказательствам, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о несогласии с решением суда, судом апелляционной инстанции также не могут быть приняты во внимание, поскольку данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили в решении суда правильную правовую оценку.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 02 апреля 2018г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ТСЖ «Жукова 22» - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
СУДЬИ: