ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело №...
адрес 26 апреля 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего ФИО23
судей Мухаметовой Н.М.
ФИО1
при секретаре ФИО23
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23 на решение Демского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23 к СНТ «Заозерное», председателю СНТ «Заозерное» ФИО23 о признании незаконными, недействительными протокола, регистрационного списка участников собрания от дата, заявления инициативной группы от дата внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Заозерное» от дата, обязании ФИО23 передачи актом приема-передачи финансово - хозяйственной документации представителю СНТ «Заозерное» документов, прекращении с дата полномочий членов правления СНТ «Заозерное», признании их не имеющими статус члена СНТ «Заозерное» до принятия решения общего собрания членов СНТ «Заозерное», обязании субарендаторов привести земельные участки в соответствие их статусу, признании действий ФИО23 в качестве председателя правления СНТ «Заозерное» незаконными и недействительными и привлечения представителя правления ФИО23 и членов правления к гражданской и материальной ответственности, отказать.
Заслушав доклад судьи ФИО23, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23 обратились в суд с исковым заявлением к СНТ «Заозерное», председателю СНТ «Заозерное» ФИО23, в обосновании иска указав, что согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Заозерное» от дата на нем были вынесены следующие решения: признать кворум собрания, ввиду присутствия 43 человек из 78 членов СНТ; выбрать 9 членов правления из присутствующих садоводов – пользователей; выбрать председателем правления ФИО23 (уч.88) из членов выбранного правления и кассиром ФИО23 (уч.84); назначить заработную плату кассиру и председателю правления в размере ... руб.; выбрать ревизионную комиссию из трех присутствующих садоводов-пользователей; обязать всех как садоводов-пользователей, так и членов СНТ немедленно собрать денежные средства в размере ... руб. с участка для погашения долга по электроэнергии за зимний период 2013-2014; подтвердить законность собрания путем подписания протокола, регистрационного листа, заявления инициативной группы председателем собрания и секретарем.
Истцы считают, что данные протокол, регистрационный лист и заявление инициативной группы внеочередного общего собрания членов СНТ «Заозерное» от дата, а также вынесенные решения, полностью нарушают права, свободу и законные интересы всех действующих членов Товарищества и являются незаконными и недействительными, подлежащими отмене, ссылаясь на отсутствие кворума и нарушение процедуры проведения внеочередного общего собрания от дата
Филиал ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога письмом исх. №... от дата сообщило руководителю Управлению Росреестра по Республики Башкортостан о том, что в ходе проведения проверки полосы отвода железной дороги на адрес по адресу: РБ, адрес, адрес км. установлено, что на этом участке располагается СНТ «Заозерное» (№...№... без надлежаще оформленных документов на пользование земельным участком. (л.д.84).
Согласно предписанию Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской ж.д. от дата№.../ПРИ-4, правлению СНТ «Заозерное» указано в кратчайшие сроки, погасить задолженность с дата по арендой платы за земельный участок ориентировочной площадью 4.5 га в размере не менее ... тыс. руб. и привести земельно-имущественные отношения в соответствие с п.п.3, 4 ст.14 Закон № 66-ФЗ, согласно которому земельные участки, образуются в соответствии с проектом межевания территории земельного участка, предоставленного СНТ.
Ответчик ФИО23, который круглогодично проживает на территории Товарищества, на момент регистрации в ЕГРЮЛ от дата, представил в ФНС №... протокол незаконного внеочередного общего собрания членов СНТ «Заозерное» от дата, заверений им незаконно, без соответствующего решения общего собрания, изготовленной печатью СНТ «3аозерное», не являлся ни членом СНТ «Заозерное», ни членом правления Товарищества, в связи с чем незаконно является председателем правления.
Организованная ответчиком ФИО23 смена представителя Потребителя электроэнергии СНТ «Заозерное» в договоре со сбытовой компанией УМО ООО «ЭСКБ» позволила ему opганизовать и способствовать незаконной распродаже коллективной собственности Товарищества, в виде трансформаторной подстанции №... от которой напитываются электроэнергией более 120 жилых строений СНТ «Заозерное» и соседнего СНТ «Локомотив-26» и двух железнодорожных цистерн объемом ... куб.м., составляющих основу системы пожаробезопасности СНТ «Заозерное»,
В результате деятельности ФИО23 120 садовых участков СНТ «Заозерное» и СНТ «Локомотив-25», в состав которых входит более 11 семей садоводов-пользователей, круглогодично проживающих в СНТ «Заозерное», будут лишены возможности пользоваться электроэнергией.
Истцы ФИО23, ФИО23, ФИО23 в последующем от исковых требований отказались, отказы от иска приняты определениями суда.
Истцы ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23 с учетом уточнений просили суд: признать протокол, регистрационный список участников собрания от дата и заявление инициативной группы от дата внеочередного общего собрания садоводов СНТ«Заозерное» от дата, на котором ФИО23 (уч.88) был принят в члены СНТ «Заозерное» и избран председателем правления Товарищества - незаконными и недействительным.
Обязать ФИО23 передать «Актом приема-передачи финансовой хозяйственной документации» представителю СНТ «Заозерное» ФИО23 (уч.59) подлинники или заверенные в установленном порядке следующие документы;
- Устав СНТ «Заозерное» от дата;
- договор субаренды № №... от дата;
- договор электроснабжения СНТ «Заозерное» №... от дата СНТ СНТ «Заозерное» УМО ООО «ЭСКБ»;
- свидетельство ИНН о постановке на налоговый учет;
- правоустанавливающие документы СНТ «Заозерное»: на объекты недвижимого обособленного имущества (две противопожарные железнодорожные емкости для воды, трансформаторная подстанция №..., столбы ЛЭП);
- печать и штамп-оттиск с полным наименованием СНТ «Заозерное»,
- выписку из ЕГРЮЛ от дата.
Приходно-расходные сметы, исчисляющие предстоящие и фактические расходы и доходы, а также материальные и денежные поступлений за дата г.г., в их числе: - кассовую книгу СНТ «Заозерное»,
- журнал- ордер №... (счет №...) СНТ «Заозерное»
- отчеты по кассе за дата г.г.,
- расчетные ведомости по з/п и регистры учета начисления налогов за дата г.г.
- помесячные документы по кассе за дата г.г.
- папки с поквартальными отчетами перед ГНИ за дата г.г.
- отчеты и документы по подотчетным лицам за дата г.г.
Прекратить с дата полномочия членов правления СНТ «Заозерное»: ФИО23 (уч.14), ФИО23 (уч.85), ФИО23 (уч.88), ФИО23 (уч.76), ФИО23 (уч.41), ФИО23 (уч.38), ФИО23(без уч-ка), определенных решением общего собрания садоводов СНТ «Заозерное» от дата.
Признать ФИО23 (уч.14), ФИО23 (уч.85), ФИО23 (уч.88), ФИО23 (уч.76), ФИО23 (уч.41), ФИО23 (уч.38), ФИО23 (без уч-ка), ФИО23 (уч.82), ФИО23 (уч.1), ФИО23(уч.8), ФИО233. (уч.67), ФИО23 (уч.84), ФИО23 (уч.89), ФИО23 (уч.42), ФИО23 (уч.11), ФИО23 (уч.24), ФИО23 (уч.27), ФИО23 (уч.46), ФИО23 (уч.71), ФИО23 (уч.65,66), ФИО23 (уч.67), ФИО23 (уч.69), ФИО23 (уч.68), ФИО23 (уч.22), ФИО23 (уч,29), ФИО23 (уч.33), ФИО2 (уч.44), ФИО23 (уч.74) - членами СНТ «Заозерное», так как их статус члена СНТ «Заозерное» не был рассмотрен и утвержден решением внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Заозерное» от дата.
Обязать всех Субарендаторов, чьи участки №... по 58 и №... по 89 СНТ «Заозерное» расположены на территории части земельного участка Филиал ОАО «РЖД» Куйбышевской ж.д., переданного по договору от дата в субаренду СНТ «Заозерное» на 11 месяцев, привести в соответствие их статусу Субарендатора, согласно п.п.1.2, 1.3 Договора субаренды № №... от дата.
Признать действия ответчика ФИО23, в качестве председателя правления СНТ «Заозерное», который является материально ответственным лицом и ответственным за недвижимое имущество общего пользования Товарищества и членов правления, избранных решением общего собрании дата, выполненные не в интересах Товарищества и которые привели к полному нарушению инфраструктуры Товарищества, а именно:
- отказ включить в повестку общего собрания членов Товарищества рассмотрение вопросов о правах и принадлежности недвижимого имущества общего пользования СНТ «Заозерное» и о долях общей совместной собственности членов Товарищества;
- путем отказа оспаривания в суде продажи двух железнодорожных цистерн системы пожаробезопасности СНТ «Заозерное», в виде компенсации задолженности по з/п ФИО23;
- путем отказа оспаривания в суде продажи с торгов трансформаторной подстанции №... в виде компенсации задолженности по з/п ФИО23;
- отказом в участии Товарищества, в торгах по продаже трансформаторной подстанции №...
- неисполнению предписания Арендатора - Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги от дата№.../№... в части отказа выполнения, предписанных арендатором документов: проекта планировки территории и проекта плана межевания территории, незаконными и недействительными и привлечь председателя правления ФИО23 и членов правления к гражданской и материальной ответственности.
Суд вынес вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23 просит решение отменить в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права, недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, что привело к нарушению закона и принятию неправильного решения (ч. 1, ч. 2 п. 2, ч. 3 ст. 330 ГПК РФ).
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав ФИО23, действующего в интересах своих и в интересах ФИО23, представителя СНТ «Заозерное» ФИО23, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Согласно п.п.8 п.1 ст.19 ФЗ N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от дата, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от дата, прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
В соответствии с ч.2 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от дата общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
В соответствии со ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
На основании ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Положениями Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от дата, установлено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Судом установлено, что дата инициативная группа членов СНТ «Заозерное» обратилась в Правление СНТ «Заозерное» с заявлением о проведении внеочередного общего собрания по вопросу избрания председателя СНТ «Заозерное».
Решением внеочередного общего собрания СНТ «Заозерное» (оформленным протоколом от дата) приняты следующие решения:
- выбраны члены Правления СНТ «Заозерное» - ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23;- избран председатель Правления СНТ «Заозерное» - ФИО23,- избрана ревизионная комиссия СНТ «Заозерное» - ФИО23, ФИО23, ФИО23 - Устав и печать оставлены без изменения, - принято решение об установке двух счетчиков за электроэнергию: один для участков 1..., второй – для участков №... - принято решение о сборе денежных средств в размере 2 тыс. руб. с участка для погашения долга по электроэнергии немедленно до дата, - ответственными по электроэнергии назначены ФИО23 и ФИО23, - принято решение об оплате за электроэнергию в зимний период по показаниям общего счетчика, - принято решение для лиц, проживающих в зимний период, установить в обязательном порядке счетчики с последующим пломбированием на общедоступных местах для удобного контроля показаний счетчиков, - принято решение о том, что принятие решений общего собрания и состав участников общества присутствующих при его принятии подтверждаются подписанием протокола председательствующим и секретарем собрания.
Из протокола общего собрания от дата следует, что на собрании присутствовали 43 члена товарищества из 78. Присутствие на общем собрании членов товарищества в количестве 43 человек подтверждается также регистрационным листом присутствующих на общем собрании.
Принимая во внимание отсутствие законодательного ограничения вариантов извещения членов СНТ о дате проведения собраний, учитывая, что наличие объявлений относительно общих собраний было подтверждено лицами, участвующими в судебном заседании, установив исходя из протоколов и регистрационных списков наличие кворума на указанных общих собраниях, и решения по каждому из вопросов повестки дня приняты большинством голосов, учитывая, что большинством голосов членов СНТ на последних общих собраниях были подтверждены решения, суд обоснованно признал несостоятельными доводы истцов о ненадлежащем оповещении членов СНТ о дате и месте проведения собрания.
Принимая во внимание, что истцы не доказали, что их участие на собрании могло существенно повлиять на принятие решений, учитывая, что некоторые решения, принятые на собраниях (например о приеме в члены СНТ собственников земельных участков) не нарушают интересы истцов, при установленном факте надлежащего уведомления членов СНТ о дате и времени проведения собрания и наличия кворума, доводов о существенности нарушений, которые могли бы повлечь признание решений общего собрания ничтожными, истцами не приведено, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания решений общего собрания недействительными и об отказе в иске.
Как правильно указал суд первой инстанции, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцами доказательств нарушения их прав и законных интересов оспариваемыми решениями общего собрания не представлено, кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность признания недействительными заявления о проведении общего собрания и списка участников общего собрания.
Разрешая спор в части исковых требований о признании незаконными и недействительными: заявления инициативной группы о проведении общего собрания, решений общего собрания членов СНТ «Заозерное» (оформленные протоколом общего собрания от дата) и регистрационного списка участников собрания от дата, суд первой инстанции также исходил из того, что истцами пропущен срок исковой давности обращения в суд, установленный п.5. ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем было заявлено ответчиком при рассмотрении искового заявления в суде.
Суд апелляционной инстанции также соглашается с данной позицией суда первой инстанции.
Как усматривается из материалов дела, с иском о признании недействительными решений общего собрания, проведенного дата истцы обратились в суд дата, то есть с пропуском срока исковой давности оспаривания решения общего собрания.
Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности истцами при рассмотрении дела в суде первой инстанции представлено не было, ходатайства о восстановлении срока не заявлено.
Также суд апелляционной инстанции находит правильным вывод суда о том, что требование истца ФИО23 о передаче ей документов, касающихся деятельности садового товарищества, удовлетворению не подлежали, т.к. ее полномочия, как представителя СНТ «Заозерное» не были подтверждены при рассмотрении дела, кроме того, истцами данные требования ничем не обоснованы.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о прекращении полномочий членов правления СНТ «Заозерное» и признании конкретных лиц членами СНТ «Заозерное» суд правильно указал на то, что решение вопросов о прекращении полномочий членов правления СНТ и приема в члены СНТ относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества. Судебные органы не призваны в своей деятельности подменять деятельность органов управления садоводческого товарищества, в связи с чем, суд не вправе принимать решение по указанным вопросам.
Заявляя требования об обязании всех субарендаторов, чьи участки с №... по №... и №... по №... СНТ «Заозерное» расположены на территории части земельного участка филиал ОАО «РЖД» Куйбышевской ж.д., переданного по договору от дата в субаренду СНТ «Заозерное» на 11 месяцев, привести в соответствие их статусу Субарендатора, согласно п.п.1.2, 1.3 договора субаренды №... от дата, истцы заявленные требования не конкретизировали, субарендаторы в качестве соответчиков к участию в деле ими привлечены не были, доказательств нарушения со стороны субарендаторов прав и законных интересов истцов суду первой инстанции представлено не было.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправомерно отказано в исковых требованиях к председателю СНТ «Заозерное» также являются необоснованными, т.к. из материалов дела не усматривается достоверных и допустимых доказательств того, что председатель правления СНТ «Заозерное» ФИО23 осуществил какие-либо действия, противоречащие интересам СНТ «Заозерное» и причинившие какие-либо убытки СНТ «Заозерное», в связи с чем, суд также обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении требований истцов о признании незаконными действий председателя СНТ «Заозерное» ФИО23
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Демского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23, ФИО23 - без удовлетворения.
Председательствующий ФИО23
Судьи Мухаметова Н.М.
ФИО1