ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8627/17 от 25.05.2017 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

Судья Бескоровайнова Н.Г. Дело № 33-8627/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2017 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Ванюхина Н.Н.,

судей Сукачева Д.Ю., Петрушенко Ф.П.,

при секретаре Князевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску ГУ управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе к Алиеву П. К. оглы о взыскании суммы,

по апелляционной жалобе ответчика - Алиева П. К. оглы

на решение Среднеахтубинского районного суда г.Волгограда от 17 января 2017 года, которым постановлено:

иск ГУ управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области к Алиеву П. К. оглы о взыскании суммы – удовлетворить;

взыскать с Алиева П. К. оглы в пользу ГУ управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области сумму в размере 95294 рубля 53 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1529 рублей 42 копейки.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сукачева Д.Ю., судебная коллегия

установила:

истец ГУ управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе (далее по тексту УПФР в Среднеахтубинском районе) обратилось в суд с иском к Алиеву П.К.о. с требованием о взыскании суммы переплаты федеральной социальной доплаты, в обоснование исковых требований указав, что пенсионеру Алиеву П.К.О. в соответствии с ч. 4 ст.12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. № 178-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. была установлена федеральная социальная доплата (далее по тексту ФСД) к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в Волгоградской области. Указанная доплата была установлена, так как по данным пенсионного дела Алиев П.К.о., на момент установления ФСД, не работал, и при этом сумма его материального обеспечения (пенсии с учетом субсидий на ЖКУ) была меньше величины прожиточного минимума пенсионера в Волгоградской области, которая в 2010 году составляла 4284 рублей, в 2011 году – 4788 рублей, в 2012 году 5340 рублей, в 2013 году 6108 рублей, в 2014 году - 6350 рублей, в 2015 году - 6769 рублей, в 2016 году - 8510 рублей (Областной Закон Волгоградской области «О прожиточном минимуме» от 30.06.2005г.№1091-ОД). Законом предусмотрена обязанность пенсионера безотлагательно сообщать в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, сведения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты ФСД. О данной обязанности ответчик уведомлен под расписку. Однако в связи с тем, что ответчик своевременно не уведомил об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты ФСД, а именно не сообщил об осуществлении им предпринимательской деятельности, образовалась переплата в сумме 95294 рубля. При установлении необоснованного получения ФСД виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ответчик уведомлен о необходимости погашения переплаты. Однако до настоящего времени указанную сумму не возвратил.

ГУ управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе просило суд взыскать с Алиева П.К.о. сумму переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 95 294 рубля 53 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1529 рублей 42 копейки.

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, ответчик - Алиева П.К.о., обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, в обоснование жалобы, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Среднеахтубинском районе – Данилову Т.С., возражавшую против доводов жалобы, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ предусмотрено установление федеральной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера.

Социальная доплата к пенсии, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

В соответствие с частью 12 статьи 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях», предусмотрена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об всех обстоятельствах, влекущих изменение размера, или прекращение выплаты пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, пенсионеру Алиеву П.К.о. на основании заявления с ДД.ММ.ГГГГ установлена федеральная социальная доплата.

Из заявления Алиева П.К.о. о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алиев П.К.о. предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах; о необходимости извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой Алиев П.К.о. подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении её выплаты.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено, что Алиев П.К.о. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской ЕГРИП.

Эти юридические факты (обстоятельства) не отрицаются и в настоящей апелляционной жалобе.

Иные доказательства в материалах дела отсутствуют, Алиевым П.К.о. в суды первой и апелляционной инстанций не представлены.

На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в спорный период времени, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Обязанность получателя пенсии по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии или социальной доплаты к ней следует также из положений п. 12 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», п. 31 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 сентября 2009 года № 805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, согласно которым пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ выплата ФСД приостановлена. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Алиев П.К.о. был извещен о необходимости погашения переплаты, более того Алиев П.К.о. обратился к истцу с заявлением ДД.ММ.ГГГГ об удержании с него суммы переплаты.

Однако ДД.ММ.ГГГГ заявление об удержании суммы переплаты Алиевым П.К.о. было отозвано и до настоящего времени сумма переплаты не погашена.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Для возникновения у ответчика неосновательного обогащения, подлежащего взысканию в пользу истца на основании ст. 1102 ГК РФ, обязательным условием является установление незаконного приобретения или сбережения им имущества за счет истца.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, уже сам по себе факт непредставления ответчиком истцу сведений о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя свидетельствует о недобросовестности поведения и является основанием для взыскания переплаты социальной выплаты.

С учетом этого, суд обоснованно пришел к выводам о недобросовестности Алиева П.К.о. в данных пенсионных отношениях по получению федеральной социальной доплаты за указанные выше периоды при отсутствии законных оснований.

Более того, в суды первой и апелляционной инстанций не представлены доказательства тому, что Алиев П.К.о. не имел дохода и утратил источник средств к существованию в указанный период времени.

Поэтому судебная коллегия приходит к выводу о надуманности доводов апелляционной жалобы о неполучении Алиевым П.К.о. доходов от предпринимательской деятельности.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию был обоснованно отклонен судом, поскольку истцу стало известно об имевшей место переплате после получения списков лиц, осуществляющих трудовую деятельность, а именно ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанного времени необходимо исчислять дату течения срока исковой давности, таким образом, срок исковой давности для предъявлении данного иска не истек.

Суд тщательно проверил обстоятельства и доводы сторон по делу, исследовал в судебном заседании, дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам и обоснованно со ссылкой на соответствующие нормы материального права и нормы процессуального права пришел к обоснованному выводу об удовлетворении настоящего иска.

Этот вывод подробно изложен в мотивировочной части решения.

Правильность этого вывода сомнений у судебной коллегии не вызывает.

Доводы настоящей апелляционной жалобы фактически сводятся к переоценке собранных по делу доказательств. Однако эти доводы судебной коллегией не приняты во внимание, как не имеющие в силу статьи 330 ГПК РФ правового значения.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда, как по доводам апелляционной жалобы, так и по материалам дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Среднеахтубинского районного суда г.Волгограда от 17 января 2017 года по гражданскому делу по иску ГУ управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе к Алиеву П. К. оглы о взыскании суммы оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - Алиева П.К.о. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи