Гражданский кодекс часть 1

Администрация Новокузнецкого муниципального района обратилась в суд с иском к С.Б.О. о взыскании неосновательного обогащения при отсутствии между сторонами договорных отношении, просили взыскать, с учетом уточненных исковых требований, с С.Б.О. в доход бюджета администрации Новокузнецкого муниципального района задолженность неосновательно сбереженных денежных средств за фактическое использование земельного участка по адресу: ..., за период с .. .. .... по .. .. .... в сумме № рублей № копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № рубля № копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик С.Б.О. является собственником отдельно стоящего нежилого здания, расположенного на земельном участке по адресу: .... Данный земельный участок площадью № кв.м., принадлежит администрации .... Распоряжением ... от .. .. .... участок был предоставлен ответчику в аренду на срок № месяцев, после этого, С.Б.О. фактически использует его без законных оснований, что подтверждается актом осмотра земельного участка. По данным истца на ... сумма необоснованного обогащения в пользу администрации Новокузнецкого муниципального района за фактическое использование ответчиком земельного участка по адресу: ... составила с .. .. .... по .. .. ....- № рублей № копеек. Претензия № от .. .. .... о необходимости срочного погашения образовавшегося долга за фактическое использование земельного участка направленная Ответчику письмом, осталась без ответа. На момент обращения в суд долг Ответчиком не погашен.

Ответчик С.Б.О. с исковыми требованиями не согласен в полном объеме. Пояснил, что объект недвижимости, принадлежащий ему на право собственности действительно расположен на данном земельном участке, однако, как пекарня, этот объект им не используется, индивидуальным предпринимателем ответчик не является.

Представитель ответчика С.Б.О.- Л.В.В., действующий на основании доверенность, возражал против удовлетворения исковых требований, однако просил учесть, что в случае признании обязанности ответчиком аренда земельной платы за земельный участок, должна быть произведена равная размеру земельного налога. На основании ст. 394 Налогового кодекса РФ ставка земельного налога по данному земельному участку не более 0,3 % от кадастровой стоимости земельного участка -№ руб. * 0,3 %= № руб. За период с .. .. ..... по .. .. ..... -№ руб. За период с .. .. .... по .. .. ....- № руб. За период с .. .. ..... по .. .. ..... - № руб. итого: № руб.

Решением Новокузнецкого районного суда ... от .. .. .... постановлено:

Взыскать с С.Б.О. в пользу администрации ... неосновательное обогащение в сумме № рублей № копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № рубля № копеек.

Взыскать с С.Б.О. в местный бюджет государственную пошлину № рублей № копеек.

С указанным решением Новокузнецкого районного суда ... от .. .. .... С.Б.О. не согласен, просит его отменить как незаконное, принятое с нарушением норм процессуального и материального права, без установления значимых по делу обстоятельств.

Суд не принял во внимание то обстоятельство, что ответчик не является индивидуальным предпринимателем и в материалы дела была предоставлена справка из налоговой инспекции что ответчик в реестре индивидуальных предпринимателей не числится. Таким образом, расчет за фактическое использование земельного участка произведен неверно, поскольку применен коэффициент, равный 0,7, учитывающий виды земельных участков, используемых под объекты общественного питания.

Кроме того судом не принят довод ответчика, что в соответствии с ... № «Общественное питание. Классификация предприятий», утвержденному Постановлением Госстандарта России от .. .. .... № №, пекарни не относятся к объектам общественного питания.

В соответствии с Приложением 34 Порядка утвержденного постановлением Коллегией ... от 05.02.2010г. № 47, пекарни относятся к Переченю социально значимых видов деятельности, применяемый для определения размера арендной платы за земельные участки.

Таким образом, в случае признании обязанности ответчиком аренда земельной платы за земельный участок, должна быть произведена равная размеру земельного налога - п. 2.4. вышеуказанного Порядка - «Арендная плата не может превышать размер земельного налога в отношении земельного участка, предоставленного для социально значимых видов деятельности, указанных в приложении N 34 к настоящему Порядку.

На основании ст. 394 Налогового кодекса РФ ставка земельного налога по данному земельному участку не более 0,3 % от кадастровой стоимости земельного участка - № руб. * 0,3 %= № руб.

За период с .. .. ..... по .. .. ..... - № руб.

За период с .. .. ..... по 31... .. ..... - № руб. итого: № руб.

На доводы апелляционной жалобы представителем Администрации Новокузнецкого муниципального района принесены возражения, в которых просят решение суда оставить без изменения, доводы жалобы – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, поданных на неё, выслушав представителя С.Б.О. Л.Е.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ч.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению в части размера взысканных платежей и госпошлины.

Так, согласно пункту 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 424 ГК РФ. в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.). устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ст. 65 пункту 3 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (ч.З ст.65 ЗК РФ). Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, распоряжением Администрации. ... № от № С.Б.О. предоставлен земельный участок, площадью 830 кв.м., находящийся по адресу: ... для использования под пекарню, в аренду сроком на 11 месяцев.

Согласно кадастровой выписки филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...» от 24.09.2013г земельный участок, расположенный в ..., имеет кадастровый номер №

Из выписки из ЕГРП от .. .. .... следует, что отдельно стоящее нежилое здание площадью № кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ... принадлежит на праве собственности С.Б.О.

Согласно акту № от .. .. .... осмотра земельного участка находящегося в ..., составленного ... следует, что на земельном участке расположено заброшенное здание (ранее пекарня), земельный участок не огорожен, правоустанавливающие документы не оформлены, здание, расположенное на земельном участке находится в собственности с .. .. ..... Данные обстоятельства подтверждаются также фототаблицой, приложенной к акту осмотра.

Из справки Администрации Сосновского сельского поселения от .. .. .... следует, что нежилое здание общей площадью № кв.м находящееся в ... (ранее ...) с момента приобретения марта 2005г по настоящее время апрель 2014г не используется, находится в полуразрушенном состоянии.

.. .. .... С.Б.О. обратился к Главе Новокузнецкого муниципального района с заявлением о предоставлении за плату по кадастровой стоимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в ... для использования под пекарню.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым судебная коллегия согласна о том, что с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за использование земельного участка, рассчитанное по ставкам арендной платы за заявленный истцом период времени. Факт нахождения нежилого здания, принадлежащего ответчику, на земельного участке, принадлежащем ..., ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

Судом первой инстанции оценивался также довод ответчика о том, что ответчик не использует объект недвижимости как пекарню, не может служить основанием того, что ответчик не должен оплачивать арендную плату за земельный участок, на котором такой объект недвижимости находится.

Обоснованно был отвергнут судом первой инстанции и довод ответчика о том, что при расчете неосновательного обогащения, исходя из ставок арендной платы, необходимо учитывать п.2.1 приложения № к постановлению № коллегии администрации ... «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории ...», поскольку данный коэффициент используется для категорий земель- земельные участки под индивидуальными жилыми домами, дворовыми подсобными постройками, в то время как земельный участок был предоставлен истцу под пекарню.

Судебная коллегия считает, что при предоставлении земельного участка из земель населенных пунктов возможно при расчете арендной платы использовать только коэффициенты с учетом указанного вида использования земли, поэтому доводы ответчика о необоснованном применении п.5.10 приложения № к постановлению № 47,как это сделал истец является необоснованными. При этом в Приложении № к указанному выше Порядку определения размера арендной платы в ... в п.5 не содержится указаний, что земельные участки предоставляются только юридическим лицам или индивидуальным предпринимателем с разрешенными видами использования. Пекарни как самостоятельные объекты разрешенного вида использования в указанном Приложении не указаны.

В то же время, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части расчета размера неосновательного обогащения.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование земельным участком должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. При этом стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельный участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом. То есть, арендная плата не может быть произвольной.

Из распоряжения ... от .. .. .... № №, кадастрового паспорта земельного участка от .. .. ...., а также заявления С.Б.О. от .. .. .... следует, что земельный участок был предоставлен ответчику для его использования под пекарню.

При этом, согласно Приложения № к Порядку определения размера арендной платы, утвержденного Постановлением Коллегии ... от .. .. .... № п/п № производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения входит в перечень социально значимых видов деятельности, применяемый для определения размера арендной платы за земельные участки.

То обстоятельство, что в настоящее время невозможно определить вид деятельности ответчика, не имеет правового значения, поскольку взыскивается не арендная плата, а неосновательное обогащение, рассчитываемое из ставок арендной платы, которую должен был получить истец. Поскольку изначально участок был предоставлен под пекарню и никаких доказательств того, что пекарня ответчика должна производить иную продукцию кроме производства хлеба, мучных изделий недлительного хранения не предоставлено, то при расчете неосновательного обогащения, исходя из ставок арендной платы должны учитывается ограничения, установленные п.2.4 указанного ранее Порядка определения размера арендной платы.. Согласно п. 2.4 Порядка арендная плата не может превышать размер земельного налога в отношении земельного участка, предоставленного для социально значимых видов деятельности, указанных в приложении № к настоящему порядку, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах.

При этом, размер земельного налога должен определяться с учетом ставки земельного налога, установленной решением Куртуковского сельского Совета народных депутатов от .. .. .... № № «О земельном налоге». Согласно указанного решения ставка земельного налога составляет 1,5 % в отношении прочих земельных участков, не указанных в п.1-4пункта2.Применение ставки 0,3 % как просит ответчик недопустимо, поскольку данная ставка применяется в отношении земельных участков, отнесенным к землям сельскохозяйственного назначения, занятых жилищным фондом, приобретенных для личного подсобного хозяйства. Участок, занимаемый ответчиком относится согласно кадастровому паспорту к землям населенных пунктов и предоставлен не под указанные виды деятельности.

Таким образом, решение суда подлежит изменению.

Размер неосновательного обогащения ответчика за испрашиваемый истцом период с .. .. .... по .. .. .... составит : № (кадастровая стоимость земельного участка) х 1,5% х 3года =№ рубля. Решение суда подлежит изменению также в части размера процентов, подлежащих взысканию за пользование чужими денежными средствами.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст.395 ГК РФ также подлежит изменению с участок указанного размера неосновательного обогащения.

Арендная плата согласно п. 3.1 постановления коллегия ... от .. .. .... № вносится Арендатором, в случае если годовой размер арендной платы не превышает № рублей один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала.

Таким образом, арендная плата за 1 квартал № года должна быть внесена до .. .. .... года, размер арендной платы в квартал должен был составить № № копеек.

Таким образом, размер процентов составит :

№ (дней просрочки) за 1 квартал 2011 года + № дней за 2 квартал 2011года + 765.14 х 8.25 % :360х 922 дня за 3 квартал 2011 года +№ за 4 квартал 2011 года +№ за 1 квартал 2012 года +№ за 2 квартал 2012 года +№ за 3 квартал 2012 года +№ за 4 квартал 2012 года +№ за 1 квартал 2013года +№ за 2 квартал 2013 года +№ за 3квартал 2013 года + № за 4 квартал 2013 года = № рубля № копеек.

Решение суда подлежит изменению и в части размера госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета, которая согласно ст.103 ГПК РФ составит № рублей № копеек.

Руководствуясь ст. 327.1ч.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Новокузнецкого районного суда ... от .. .. .... изменить в части размера неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, госпошлины, подлежащих взысканию с С.Б.О..

Взыскать с С.Б.О. в пользу администрации Новокузнецкого муниципального района неосновательное обогащение в сумме № рубля за период с .. .. .... по .. .. .... и проценты за пользование чужими денежными средствами за данный период в размере № рубля № копеек.

Взыскать с С.Б.О. в местный бюджет государственную пошлину № рублей № копеек.

Председательствующий: Зайцева Е.Н.

Судьи : Строганова Г.В.

Латушкина Е.В.