ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-882/19 от 19.02.2019 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)

Судья Бочневич Н.Б. Дело 33-882/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2019 г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Блиновской Е.О.,

судей Антонова А.А., Ахметзяновой Л.Р.,

при секретаре Щербина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Сургута о признании права муниципальной собственности на объект движимого имущества,

по апелляционной жалобе Аюпова Р.Т. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 мая 2017 года, которым удовлетворено заявление Администрации города Сургута.

Заслушав доклад судьи Антонова А.А., пояснения Аюпова Р.Т., судебная коллегия

установила:

Администарция г. Сургута обратилась в суд с указанным заявлением, требования мотивирует тем, что специалистами отдела муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации г. Сургута проведен осмотр земельного участка, расположенного в г. Сургут, микрорайон 5А, восточнее здания №2 по ул. Показаньева. При осмотре установлено, что на земельном участке площадью 27083,16 м., расположен движимый металлический гараж серого цвета с номером 90, размером № 6х4. Данный земельный участок имеет следующие координаты поворотных точек:

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер)

(номер).

В ходе осмотра земельного участка на гараже было размещено объявление о необходимости освобождения земельного участка от металлического гаража в срок до 08.01.2017. С целью выявления собственника вышеуказанного объекта 15.12.2016 на официальном интернет – портале Администрации г. Сургута опубликовано объявление о необходимости освободить земельный участок от металлических гаражей собственными силами. Аналогичное объявление было опубликовано в газете «Сургутские ведомости» (номер) ((номер) от 17.12.2016. Согласно акту осмотра земельного участка (номер) от 08.12.2016, (номер) от 06.03.2017 земельный участок от металлического гаража в установленный срок не освобожден. Согласно ч.2 ст. 125 ГК РФ, с п.3 ч.2 ст. 6 Устава городского округа город Сургут ХМАО-Югры исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является Администрация г. Сургута. На основании п.28 ч.1 ст. 39 Устава города именно Администрация г. Сургута до разграничения собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий. Согласно п.5 ч.1 ст. 39 Устава города Администрация города Сургута осуществляет признание в суде в установленном законе порядке права муниципальной собственности на которую собственник отказался. Данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, он попадает в зону строительства объекта «Общеобразовательная школа в 5А микрорайоне», Администрация города без установления принадлежности объектов реализовать полномочия собственника земельного участка и освободить земельный участок от незаконно размещенных на нем вещей, может только признав обнаруженное имущество бесхозяйным. В результате проведенных мероприятий установить владельцев указанных гаражей не представилось возможным, земельный участок не освобожден. Администрацией города были предприняты все необходимые меры по установлению владельцев данных металлических гаражей, а именно: размещение объявления о розыске владельца на официальном интернет - портале Администрации г. Сургута, размещение объявления о розыске владельца непосредственно на самом гараже. Применив все возможные меры, гаражи так и не были убраны, поскольку владельцы самоустранились от владения и пользования имуществом. Иной способ защитить нарушенное право заявителя отсутствует, невозможность использования земельного участка приводит к необоснованному ущемлению прав и законных интересов Администрации города как органа местного самоуправления.

Просит признать бесхозяйным имуществом и право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ г. Сургут на металлический гараж серого цвета с номером 90, размером № 6х4, находящимся на земельном участке площадью 27083,16 м., по адресу: г. (адрес), согласно акта осмотра земельного участка (номер) от 08.12.2016, (номер) от 06.03.2017, составленного отделом муниципального земельного контроля Администрации г. Сургута, признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ Сургут на объект – металлический гараж серого цвета с номером 90, размером № 6х4, находящимся на земельном участке площадью 27083,16 м., по адресу: (адрес), согласно акта осмотра земельного участка (номер) от 08.12.2016, (номер) 06.03.2017, составленного отделом муниципального земельного контроля Администрации г. Сургута.

(дата) судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам суда первой инстанции, по основаниям, предусмотренным ч.ч. 4;5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Администрации г. Сургута и представитель заинтересованного лица ПГСК «Нефтяник -1» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судебная коллегия, в соответствии с положениями ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо Аюпов Р.Т. пояснил, что является собственником спорного гаража более 30 лет. Считает, что администрации г. Сургута владелец гаража был известен, поскольку истец длительное время осуществляет судебные споры по данным гаражам с представителем владельцев гаражей, а именно с ГСК «Нефтянник №1». Полагает, что действия, определенно свидетельствующие об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, как следует из материалов дела, им не совершались, гараж выглядел хорошо, был закрыт на замок, в нем хранились его вещи, прилегающий к входу участок был убран, что свидетельствует о факте совершения им действий по распоряжению имуществом, что исключает применение к спорным отношениям ст. ст. 236, 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение заинтересованного лица, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 6 Устава городского округа город Сургут ХМАО-Югры исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является Администрация г. Сургута. На основании п.28 ч.1 ст. 39 Устава города именно Администрация г. Сургута до разграничения собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий. Согласно п.5 ч.1 ст. 39 Устава города Администрация города Сургута осуществляет признание в суде в установленном законе порядке права муниципальной собственности на которую собственник отказался.

С целью выявления собственника вышеуказанного объекта 15.12.2016 на официальном интернет – портале Администрации г. Сургута опубликовано объявление о необходимости освободить земельный участок от металлических гаражей собственными силами. Аналогичное объявление было опубликовано в газете «Сургутские ведомости» № 49 (780) от 17.12.2016.

Согласно акту осмотра земельного участка (номер) от 08.12.2016, (номер) от 06.03.2017 земельный участок от металлического гаража в установленный срок не освобожден.

Заявителем, по его мнению, были приняты все необходимые меры для защиты своих нарушенных прав, поскольку данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, он попадает в зону строительства объекта «Общеобразовательная школа в 5А микрорайоне».

По мнению администрации г. Сургута, нахождение на муниципальном земельном участке металлических гаражей является основанием для вступление во владение вещью.

Аюпов Р.Т. пояснил, что является членом ПГСК «Нефтяник-1», спорный гараж приобрел и улучшил, для чего приобретал металл и уголки, представил соответствующие накладные и чеки. Членство в кооперативе подтвердил, представив пропуск и квитанции к кассовым ордерам об уплате взносов.

Согласно копиям договоров дарения,Аюпов Р.Т. распоряжался названным гаражом. Из представленной справки за подписью председателя ПГСК «Нефтяник-1»Н.А. Музалевой, Аюпов Р.Т. является членом названного кооператива и имеет в собственности гараж (номер).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что признание названного ранее гаража бесхозяйным, а также права собственности на него за Администрацией г. Сургута в порядке ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, решение Сургутского городского суда от 26.05.2017 подлежит отмене с принятием нового об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 328, 329,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда от 26 мая 2017 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Администрации города Сургута о признании бесхозяйным имуществом металлического гаража серого цвета с номером 90, размером № 6х4, находящимся на земельном участке площадью 27 083,16 м., по адресу: (адрес), согласно акта осмотра земельного участка (номер) от 08.12.2016, (номер) от 06.03.2017 года, составленного отделом муниципального земельного контроля Администрации г. Сургута и признании права муниципальной собственности за Муниципальным образованием городской округ город Сургут на объект: металлический гараж серого цвета с номером 90, размером (номер)х4, находящимся на земельном участке площадью 27 083,16 м., по адресу: (адрес), согласно акта осмотра земельного участка (номер) от 08.12.2016, (номер) от 06.03.2017 года, составленного отделом муниципального земельного контроля Администрации г. Сургута – отказать.

Председательствующий Блиновская Е.О.

Судьи Антонов А.А.

Ахметзянова Л.Р.