Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации г.Барнаула, комитета по энергоресурсам и газификации г.Барнаула на решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 31 мая 2016г. по делу по иску

Коноваловой С. И. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района», администрации г.Барнаула, комитету по энергоресурсам и газификации г.Барнаула о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения.

Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Коновалова С.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Барнаула, комитету по энергоресурсам и газификации г. Барнаула о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта *** до жилого дома <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГ, к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2» Ленинского района г.Барнаула (далее ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района») о возложении обязанности провести ремонтные работы по восстановлению циркуляционного трубопровода в жилом доме <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГ.

Требования мотивировала тем, что является собственником жилых помещений <адрес>. Горячее водоснабжение данного дома организовано от центрального теплового пункта ***. Управлением дома занимается ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района». На протяжении длительного периода времени в принадлежащей ей квартире имеется проблема с обеспечением горячей водой. Горячая вода не появляется в точках разбора квартир. После слива в канализацию определенного объема воды температура воды может увеличиваться с 20-25 градусов до 40-45 градусов. До нормативных показателей температура воды не поднимается. Данная проблема возникла в связи с отсутствием циркуляции горячей воды, поскольку циркуляционный водопровод находится в нерабочем состоянии. Её права нарушаются при предоставлении услуг по горячему водоснабжению, так как циркуляция горячего водоснабжения отсутствует.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 31 мая 2016г. исковое заявление Коноваловой С. И. к комитету по энергоресурсам и газификации г.Барнаула, обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» о возложении обязанности по восстановлению циркуляции трубопровода горячего водоснабжения удовлетворены.

Возложена на комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула обязанность произвести ремонтные работы по восстановлению циркуляционного трубопровода горячей воды от центрального теплового пункта *** до жилого дома <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГ.

Возложена на общество с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района» обязанность произвести ремонтные работы по восстановлению циркуляционного трубопровода в жилом доме в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГ.

В удовлетворении исковых требований к администрации г.Барнаула отказано.

В апелляционных жалобах администрация г.Барнаула, комитет по энергоресурсам и газификации г.Барнаула просят решение отменить, принять новое, которым истцу в иске отказать, ссылаясь на то, что фактические замеры температуры, свидетельствующие о нарушении прав истца на получение качественной коммунальной услуги, не представлены. Ремонт должен производить арендатор.

В возражениях на апелляционные жалобы АО «Барнаульская теплосетевая компания» просит решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, полагая, что решение является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327-1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» ФИО1, истца ФИО2, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Согласно п.1 ст.616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:

произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;

потребовать соответственного уменьшения арендной платы;

потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Из материалов дела следует, что собственником тепловой сети в границах учетного участка от ЦТП *** общей протяженностью ***<адрес> является муниципальное образование городской округ – г.Барнаула, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГ Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю (л.д.40).

По договору аренды *** от ДД.ММ.ГГ заключенного между городским округом – городом Барнаулом (арендодатель), действующего через комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула и ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» (арендатор), арендатору передано во временное владение и пользование за плату объекты в целях обеспечения качественного и бесперебойного снабжения потребителей г.Барнаула тепловой энергией и горячей водой, планомерного развития централизованного теплоснабжения, повышение надежности и экономичности работы тепловых пунктов и тепловых сетей, экономии топливно-энергетических ресурсов (п.1.1, 1.2).

Срок аренды 3 года и устанавливается с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. (п.2.2).

Арендатору имущество передается в фактическом состоянии по акту приемки-передачи вместе в его принадлежностями и копиями относящейся к нему технической документации (п.3.1.1).

Арендатор обязан содержать имущество и прилегающий к нему земельный участок, который занят данным имуществом и необходим для его использования, в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии, поддерживать в технически-исправном состоянии в соответствии с правилами технической эксплуатации, техническими нормами регламентами, проводить текущий и капитальный ремонт имущества, нести расходы на содержание. Перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, объем выполняемых работ, арендатор ежегодно согласовывает с арендодателем (п.3.3.4, 3.3.5, 3.3.7) (л.д.34-39).

ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры с одновременным обременением ее ипотекой в силу закону *** от ДД.ММ.ГГ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> (л.д.9).

Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В связи с обращением ФИО2 ООО «ЖЭУ ***» ДД.ММ.ГГг. сообщило ей, что при замере температура горячей воды в квартире <адрес> составила 42 ?С. В связи с отсутствием циркуляции температура горячей воды в квартирах зависит от ее разбора жителями (л.д.7).

Из ответа Государственного жилищного надзора Государственной инспекции Алтайского края от ДД.ММ.ГГ следует, что температура горячего водоснабжения в квартирах дома <адрес> не соответствует нормативным требованиям. На момент проверки (ДД.ММ.ГГ) температура горячей воды в точке разбора (смеситель на кухне) в квартире №*** составила 32 градуса (при сливе воды в течение трех минут). Циркуляционный трубопровод от центрального теплового пункта *** до жилого дома <адрес> находится в нерабочем состоянии. В соответствии с планом капитального ремонта циркуляции горячего водоснабжения для многоквартирных домов г. Барнаула на 2014-2020 года перекладка участка тепловых сетей на жилой дом по адресу: <адрес>, запланирована в 2018 году (л.д.11-14).

В своем ответе Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГФИО2 сообщило, что специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» ДД.ММ.ГГ проведены замеры температуры горячей воды в квартире <адрес> Согласно протоколу лабораторных испытаний *** от ДД.ММ.ГГ температура горячей воды в водоразборном кране составила 43,5 градусов (л.д.6).

Доказательств тому, что температура горячей воды в местах водоразбора в квартире <адрес> соответствует п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 апеллянтами в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено.

Факт наличия неисправности циркуляционного трубопровода не оспаривался представителем ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района», представителем администрации г. Барнаула.

Согласно п.3, 4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Аналогичные положения закреплены в ст. 19 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч.2 ст.14 Устава городского округа – г.Барнаула Алтайского края, принятого решением Барнаульской городской Думы от 20 июня 2008 года №789, местное самоуправление в г.Барнауле осуществляется населением, в частности, через администрацию города, отраслевые (функциональные) органы администрации города, к которым в силу ст.63.14 Устава относится комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула.

Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который:

обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса при проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения;

осуществляет полномочия муниципального заказчика при проведении ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

участвует в организации коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами (ст.63.14 Устава).

Пунктом 3 Положения о комитете по энергоресурсам и газификации г.Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2015г. №505, комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который:

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

Установив, что температура горячей воды в квартире истца не соответствует нормативным требованиям по причине отсутствия действующего циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения между ЦТП №*** и жилым домом <адрес>, обязанность по восстановлению циркуляции воды в системе горячего водоснабжения вытекает из положений ст.ст.210, 616 ГК РФ суд удовлетворил иск истца частично.

Планом капитального ремонта циркуляции горячего водоснабжения для многоквартирных домов города Барнаула на 2014 - 2020 годы, утвержденного постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ. ***, предусмотрено, что капитальный ремонт тепловых сетей с восстановлением циркуляции горячего водоснабжения по <адрес> запланирован на 2018г.

Из данного плана следует, что на момент заключения договора аренды и передачи имущества циркуляционный трубопровод уже не находился в рабочем состоянии и требовал капитального ремонта.

Учитывая это, договор аренды, ст.616 ГК РФ можно сделать вывод о том, что на арендаторе не лежит обязанность проводить капитальный ремонт фактически отсутствующего циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения. Такая обязанность в силу ст.210 ГК РФ лежит на собственнике. В связи с чем доводы жалоб в этой части не могут быть приняты во внимание.

Истцом выбран надлежащий способ защиты, поэтому довод жалоб в этой части также не может быть принят во внимание.

Другие доводы жалоб не влекут за собой отмену решения, т.к апеллянтами неправильно толкуются нормы права.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

апелляционные жалобы администрации г.Барнаула, комитета по энергоресурсам и газификации г.Барнаула на решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 31 мая 2016г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: