Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 апреля 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия частную жалобу представителя местной мусульманской религиозной организации «Аль-Мухаррям» ФИО1 на определение судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2017 г.

Заслушав доклад судьи Пужаева В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

определением судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2017 г. возвращено исковое заявление местной мусульманской религиозной организации «Аль-Мухаррям» к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на здание мечети, истцу разъяснено, что для подачи искового заявления необходимо подтвердить полномочия на его подписание и предъявление в суд.

В частной жалобе представитель местной мусульманской религиозной организации «Аль-Мухаррям» <адрес> Республики Мордовия ФИО1 просила определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В соответствии с положениями части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обжалуемое определение не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, оценив характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, приходит к выводу о возможности рассмотрения частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к нижеследующему.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В силу абзаца 4 статьи 132 ГПК РФ к заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что исковое заявление подписано ФИО1, действующей на основании доверенности, выданной местной мусульманской религиозной организацией «Аль-Мухаррям», подписанной её председателем ФИО2, однако отсутствуют документы подтверждающие его полномочия. Также судьей указывалось на отсутствие в доверенности права на подписание и предъявления такого требования, как признание права собственности на мечеть.

С данными выводами судьи согласиться нельзя.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. №125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Согласно части второй статьи 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Исходя из положений части третьей статьи 53 ГПК РФ, доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Как видно из представленного материала, исковое заявление подписано представителем истца местной мусульманской религиозной организации «Аль-Мухаррям» <адрес> Республики Мордовия ФИО1, к исковому заявлению приложена доверенность, подписанная председателем организации ФИО2

Вместе с тем, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (пункт 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Следовательно, полномочия представителя юридического лица должны быть подтверждены не только доверенностью, но и учредительными документами.

Необходимость предоставления учредительных документов обусловлена требованием закона - подтвердить полномочия лица на выдачу доверенности.

В случае приложения к исковому заявлению доверенности, выданной должностным лицом юридического лица, без приложения к ней учредительных документов организации, обращающейся в суд за защитой нарушенных прав, иск подлежит оставлению без движения на основании части первой статьи 136 ГПК РФ, как поданный в суд без соблюдения требований, установленных абзацем 4 статьи 132 ГПК РФ.

Касаемо второго мотива для возвращения искового заявления, связанного с не указанием в доверенности права на обращение в суд с конкретным иском, необходимо отметить следующее.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает полномочия представителя в гражданском процессе на совершение всех процессуальных действий от имени представляемого, при этом необходимость отдельного указания в доверенности о предоставлении права совершения ряда процессуальных действий касается лишь определенного круга вопросов, установленного статьёй 54 ГПК РФ, к коему право на предъявление конкретного иска не относится.

При таких обстоятельствах, определение судьи о возвращении искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене, материал по исковому заявлению местной мусульманской религиозной организации «Аль-Мухаррям» направлению в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2017 г. отменить, материал по исковому заявлению местной мусульманской религиозной организации «Аль-Мухаррям» к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на здание мечети направить в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Судья - председательствующий А.В. Верюлин

Судьи В.А. Пужаев

Л.И. Середа