ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9569 от 10.10.2017 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья Левина Т.А.

№ 33 – 9569

Докладчик Фролова Т.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

Председательствующего: Фроловой Т.В.,

судей: Ларионовой С.Г., Латушкиной С.Б.,

при секретаре: Краевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Т.В.,

гражданское дело по апелляционному представлению помощника прокурора г. Березовского - Антипова А.А. и апелляционным жалобам представителя Администрации Березовского городского округа - ФИО1 и представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа - ФИО2

на решение Березовского городского суда Кемеровской области от 19 июня 2017 года

по делу по иску прокурора г. Березовского Кемеровской области, в интересах муниципального образования Березовский городской округ, в лице Администрации Березовского городского округа, к ФИО3 о возмещении материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г. Березовского Кемеровской области, в интересах муниципального образования Березовский городской округ, в лице Администрации Березовского городского округа, в обратился в суд с иском, после уточнения исковых требований просил взыскать с ФИО3 в пользу Администрации Березовского городского округа сумму материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 103 905 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42 825 рублей 40 копеек.

Требования обоснованы тем, что согласно вступившему в законную силу приговору Березовского городского суда от 16.05.2016 по уголовному делу ФИО3, являясь директором Муниципального предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» (далее - МП «ЕРКЦ»), с корыстной целью, противоправно, безвозмездно, действуя вопреки законным интересам МП «ЕРКЦ» и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, истратила путем расходования вверенное ей на основании трудового договора от 02.09.2008 имущество - переданные на праве хозяйственного ведения МП «ЕРКЦ» денежные средства в общей сумме 103 905 рублей, принадлежащие муниципальному образованию Березовский городской округ, то есть похитила данное имущество при следующих обстоятельствах.

ФИО3, распоряжаясь денежными средствами, принадлежащими на праве хозяйственного ведения МП «ЕРКЦ», перечислила денежную сумму в размере 39 900 рублей, фактически превышающую стоимость проживания, на счет ЗАО «Сосновка» на 19 905 рублей в счет оплаты своего проживания в курорт-отеле ЗАО «Сосновка» в период с 03.07.2012 по 23.07.2012, тем самым противоправно и безвозмездно обратила в пользу ЗАО «Сосновка» имущество, принадлежащее Березовскому городскому округу.

В период с 16.01.2012 по 16.05.2012 в помещении МП «ЕРКЦ» по адресу: <адрес>, ФИО3, являясь лицом, выполняющим управленческие функции коммерческой организации, с целью незаконного получения денежных средств, принадлежащих Березовскому городскому округу, переданных в хозяйственное ведение МП «ЕРКЦ», вопреки законными интересам предприятия, умышленно, осознавая заведомо противоправный характер своих действий, не имея законных оснований для возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства в период командировки в г. Кемерово с 17.01.2012 до 17.05.2012, на основании приказа к от 16.01.2012 «О направлении на обучение» дала заведомо незаконные указания работниками бухгалтерии МП «ЕРКЦ», изъяв из кассы МП «ЕРКЦ» и обратив в свою пользу денежные средства в общей сумме 84 000 рублей, принадлежащие Березовскому городскому округу, переданные в хозяйственное ведение МП «ЕРКЦ».

Данным приговором ФИО3 была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ, то есть в хищениях чужого имущества, вверенного виновному, совершенного с использованием служебного положения. Приговор в отношении ФИО3 вступил в законную силу 27.05.2016.

В соответствии с вышеуказанным приговором, в результате противоправных действий ФИО3 муниципальному образованию Березовский городской округ причинен материальный ущерб на общую сумму 103 905 рублей (19 905 рублей по эпизоду оплаты в курорт-отеле «Сосновка» и 84 000 рублей по эпизоду получения командировочных).

В связи с данным преступным посягательством и причинением имущественного ущерба с осужденной ФИО3 в пользу Березовского городского округа должна быть взыскана сумма материального ущерба в размере 103 905 рублей.

Кроме того, с ФИО3 в пользу муниципального образования Березовский городской округ должны быть взысканы проценты на сумму долга за пользование чуткими денежными средствами. При этом порядок определения размера процентов за пользование ФИО3 чужими денежными средствами был различным в соответствующие периоды времени.

В период до 01.06.2016 в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, в первоначальной редакции, размер процентов определялся существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

В период с 01.06.2015 по 31.07.2016 согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 15-ФЗ, размер процентов определялся существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

В период с 01.08.2016 по настоящее время согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ, размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Таким образом, с ФИО3 проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат расчету по правилам, действовавшим в соответствующие периоды времени.

Общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащая взысканию с ФИО3, по состоянию на момент предъявления иска - 09.01.2017 составила 42 825 рублей 40 копеек.

Согласно вступившего в законную силу приговору Березовского городского суда от 16.05.2016 по уголовному делу ФИО3, являясь директором Муниципального предприятия «Единый расчетно-кассовый центр», с корыстной целью, противоправно, безвозмездно, действуя вопреки законным интересам МП «ЕРКЦ» и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, истратила путем расходования вверенное ей на основании трудового договора от 02.09.2008 имущество - переданные на праве хозяйственного ведения МП «ЕРКЦ» денежные средства в общей сумме 103 905 рублей, принадлежащие муниципальному образованию Березовский городской округ, то есть похитила данное имущество.

МП «ЕРКЦ» создано на основании распоряжения Администрации г. Березовского Кемеровской области от 01.04.2002 № 159-р в целях централизованного сбора коммунальных платежей с квартиросъемщиков муниципального жилого фонда и контроля за распределением бюджетных средств.

В соответствии с п. 3.7 Устава МП «ЕРКЦ» имущество предприятия, приобретенное при осуществлении хозяйственной деятельности, является муниципальной собственностью и в правовом отношении приравнивается к другому имуществу, закрепленному за предприятием на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, собственником денежных средств, похищенных ФИО3 в общей сумме 103 905 рублей, является муниципальное образование Березовский городской округ.

Полагает, указанная сумма материального ущерба в размере 103 905 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42 825 рублей 40 копеек подлежат взысканию с ФИО3 в пользу Администрации Березовского городского округа, как органа местного самоуправления, осуществляющего от имени муниципального образования Березовский городской округ права собственника, в том числе функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

В силу положений п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества или государства.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика денежных средств в пользу Березовского городского округа, прокурор выступает в защиту интересов муниципального образования Березовский городской округ, поскольку МУП «ЕРКЦ», денежные средства которого были похищены ФИО3, является муниципальным унитарным предприятием, а, следовательно, денежные средства МУП «ЕРКЦ» принадлежат муниципальному образованию Березовский городской округ.

Прокурор Антипов А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель Администрации Березовского городского округа - ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель КУМИ Березовского городского округа - ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель МУП «ЕРКЦ» г. Березовский - конкурсный управляющий ФИО5 в судебном заседании исковые требования о взыскании ущерба с ФИО3 поддерживал, возражал против взыскания ущерба в пользу Администрации Березовского городского округа.

ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Представитель ФИО3 - адвокат Шандрова М.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Березовского городского суда Кемеровской области от 19 июня 2017 года постановлено:

«В иске прокурору г. Березовского Кемеровской области, в интересах муниципального образования Березовский городской округ, в лице Администрации Березовского городского округа, к ФИО3 о возмещении материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать».

В апелляционном представлении помощник прокурора г. Березовского - Антипов А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований прокурора.

В обоснование доводов ссылается на то, что администрация Березовского городского округа является лицом, уполномоченным осуществлять права собственника от имени муниципального образования Березовский городской округ, поскольку именно на администрацию в силу закона возложены функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Березовского городского округа, поэтому именно в пользу администрации Березовского городского округа должен быть взыскан ущерб от преступных действий ФИО3

Суд, в полном объеме отказывая в удовлетворении требований истца, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, допустил нарушение и неправильное применение норм материального права.

В апелляционной жалобе представитель администрации Березовского городского округа - ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований прокурора.

Указывает, поскольку потерпевшим признано муниципальное образование Березовский городской округ, не имеет существенного правового значения то обстоятельство, кто представлял его интересы на стадии предварительного следствия и в рамках судебного разбирательства: должностные лица администрации Березовского городского округа или Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, являющегося его структурным подразделением, либо вовсе должностные лица МП «ЕРКЦ».

МП «ЕРКЦ» создано на основании распоряжения администрации г. Березовского Кемеровской области от 01.04.2002 №159-р в целях централизованного сбора коммунальных платежей с квартиросъемщиков муниципального жилого фонда и контроля за распределением бюджетных средств.

Таким образом, администрация Березовского городского округа в силу вышеприведенных норм права является лицом, уполномоченным осуществлять права собственника от имени муниципального образования Березовский городской округ, поскольку на администрацию в силу закона возложены функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Березовского городского округа, в связи с чем именно в пользу администрации Березовского городского округа должна быть взыскана сумма материального ущерба, причиненного в результате совершенного ФИО3 преступления.

В апелляционной жалобе представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа - ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований прокурора.

Ссылается на то, что Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа является функциональным структурным подразделением администрации Березовского городского округа, уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом муниципального образования Березовский городской округ. То есть потерпевшей стороной в рамках уголовного дело могла быть признана как администрация Березовского городского округа - муниципальное образование, так и Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа.

МП «ЕРКЦ» создано на основании распоряжения администрации г. Березовского Кемеровской области от 01.04.2002 №159-р в целях централизованного сбора коммунальных платежей с квартиросъемщиков муниципального жилого фонда и контроля за распределением бюджетных средств.

В связи с чем считает, что исковые требования прокурора г. Березовского (с учетом уточнений) о взыскании с ФИО3 в интересах муниципального образования Березовский городской округ, в лице администрации Березовского городского округа, суммы материального ущерба, причиненного преступлением в размере 103 905 рублей, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 42 825 рублей 40 руб., являются обоснованными.

На апелляционное представление и апелляционные жалобы ФИО3 принесены возражения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, апелляционных жалоб, возражений относительно доводов представления и жалоб, заслушав помощника прокурора г. Березовского Антипова А.А., поддержавшего доводы апелляционного представления, представителя администрации Березовского городского округа ФИО4, представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа ФИО2, поддержавших доводы своих жалоб, ФИО3 и ее представителя Шандрову М.Н., возражавших против доводов представления и жалоб, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционном представлении и апелляционных жалобах, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Администрации г. Березовского Кемеровской области от 01.04.2002 № 159 в целях централизованного сбора коммунальных платежей с квартиросъемщиков муниципального жилищного фонда и контроля за распределением бюджетных средств Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Березовского поручено создать муниципальное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр» (далее - МП «ЕРКЦ») (л.д.57).

Согласно п. 1.1 Устава МП «ЕРКЦ» (в редакции 2002 года) муниципальное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр» (МП ЕРКЦ), в дальнейшем именуемое «Предприятие», создано на основании распоряжения администрации города от 01.04.2002г. №159 «О создании муниципального предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» (л.д.58-64).

Согласно п. 1.2 Устава МП «ЕРКЦ» (в редакции 2002 года) учредителем Предприятия является Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Березовского.

Согласно п. 3.1. Устава МП «ЕРКЦ» (в редакции 2002 года) Предприятие наделается Комитетом по управлению имуществом за счет средств муниципальной собственности, Уставным фондом в виде основных средств балансовой стоимостью по состоянию на 01.04.2002г. в сумме 154 668,38 рублей.

Согласно п. 3.4. Устава МП «ЕРКЦ» (в редакции 2002 года) имущество Предприятия закрепляется за учредителем на правах хозяйственного ведения, согласно перечня и баланса на дату утверждения, а также иных форм, предусмотренных действующим законодательством.

Имущество предприятия является муниципальной собственностью г.Березовского.

Согласно п. 3.7. Устава МП «ЕРКЦ» (в редакции 2002 года) имущество Предприятия, приобретенное при осуществлении хозяйственной деятельности, включается в состав имущества, учитываемого на балансе Предприятия. Это имущество является муниципальной собственностью и в правовом отношении приравнивается к другому имуществу, закрепленному за Предприятием на права хозяйственного ведения.

В дальнейшем указанное Предприятие имеет наименование Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр» (сокращенное наименование МУП «ЕРКЦ») согласно Устава в редакции, утвержденной Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа №127-р от 06.08.2013 и №265-р от 10.11.2015 (л.д.65-67, 68-79).

Согласно п.1.3 Устава МУП «ЕРКЦ» (в редакции 2015 года) функции и полномочия учредителя Предприятия от имени муниципального образования Березовский городской округ осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа.

По распоряжению Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Березовского (далее - КУМИ г.Березовского) от 07.09.2008 № 24к ФИО3 была принята на должность директора Муниципального предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» с 02.09.2008 ( л.д. 154 т.4 уголовного дела 1-13\ 2016)

С ФИО3 02 сентября 2008 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Березовский был заключен трудовой договор, согласно которому между КУМИ г.Березовского и ФИО6, как директором Муниципального предприятия «Единый расчетно-кассовый центр», был заключен трудовой договор, регулирующий отношения между директором и Комитетом в соответствии с трудовым законодательством, Гражданским кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» (п. 1.1. договора). Директор назначается и освобождается от занимаемой должности комитетом (п.2.1 договора), директор МУП «Единый расчетно-кассовый центр» имеет право распоряжаться имуществом муниципального предприятия в пределах, установленных ст. 298 ГК РФ (п.2.2.3 договора), в соответствии с п. 2.3.2 договора директор обязан обеспечивать сохранность и эффективность использование имущества муниципального предприятия в соответствии с целями и задачами, предусмотренными Уставом, не допускать отчуждение или предоставление в долгосрочное пользование другим лицам недвижимого имущества, участвующего в производственном процессе предприятия, в силу п. 5.3 трудового договора директор несет материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию в результате его неправомерных действий или бездействия, что подтверждается копией договора, дополнительными соглашениями к трудовому договору (л.д. 146-153 т.4 уголовного дела 1-13\2016).

Согласно вступившему в законную силу приговору Березовского городского суда от 16.05.2016 по уголовному делу ФИО3, являясь директором Муниципального предприятия «Единый расчетно-кассовый центр», с корыстной целью, противоправно, безвозмездно, действуя вопреки законным интересам МП «ЕРКЦ» и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, истратила путем расходования вверенное ей на основании трудового договора от 02.09.2008 имущество - переданные на праве хозяйственного ведения МП «ЕРКЦ» денежные средства в общей сумме 103 905 рублей, принадлежащие муниципальному образованию Березовский городской округ, то есть похитила данное имущество при следующих обстоятельствах.

ФИО3, распоряжаясь денежными средствами, принадлежащими на праве хозяйственного ведения МП «ЕРКЦ», перечислила денежную сумму в размере 39 900 рублей, фактически превышающую стоимость проживания, на счет ЗАО «Сосновка» на 19 905 рублей, в счет оплаты своего проживания в курорт-отеле ЗАО «Сосновка» в период с 03.07.2012 по 23.07.2012, тем самым противоправно и безвозмездно обратила в пользу ЗАО «Сосновка» имущество, принадлежащее Березовскому городскому округу.

В период с 16.01.2012 по 16.05.2012 в помещении МП «ЕРКЦ» по адресу: <адрес>, ФИО3, являясь лицом, выполняющим управленческие функции коммерческой организации, с целью незаконного получения денежных средств, принадлежащих Березовскому городскому округу, переданных в хозяйственное ведение МП «ЕРКЦ», вопреки законными интересам предприятия, умышленно, осознавая заведомо противоправный характер своих действий, не имея законных оснований для возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства в период командировки в г. Кемерово с 17.01.2012 до 17.05.2012 на основании приказа № 4к от 16.01.2012 «О направлении на обучение» дала заведомо незаконные указания работниками бухгалтерии МП «ЕРКЦ», изъяв из кассы МП «ЕРКЦ» и обратив в свою пользу денежные средства в общей сумме 84 000 рублей, принадлежащие Березовскому городскому округу, переданные в хозяйственное ведение МП «ЕРКЦ».

Данным приговором ФИО3 была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ, то есть в хищениях чужого имущества, вверенного виновному, совершенного с использованием служебного положения. Приговор в отношении ФИО3 вступил в законную силу 27.05.2016, что подтверждается материалами уголовного дела .

В соответствии с вышеуказанным приговором, в результате противоправных действий ФИО3 причинен материальный ущерб на общую сумму 103 905 рублей (19 905 рублей по эпизоду оплаты в курорт-отеле «Сосновка» и 84 000 рублей по эпизоду получения командировочных) (л.д.6-56).

Распоряжением КУМИ Березовского городского округа от 18.01.2016 № 3-р «О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» принято решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр», создана и утверждена ликвидационная комиссия.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.03.2017 ликвидируемый должник - муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр» признано банкротом, открыто конкурсное производство (л.д.122-126).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.03.2017 конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» утвержден ФИО5 (л.д.134).

Принимая решение об отказе прокурору г. Березовского Кемеровской области, в интересах муниципального образования Березовский городской округ, в лице Администрации Березовского городского округа, в удовлетворении исковых требований, суд указал, что в судебном заседании не представлено доказательств, что ответчик находилась в трудовых отношениях с Администрацией Березовского городского округа, Администрация Березовского городского округа не признавалась потерпевшим по уголовному делу в отношении ФИО3 по обвинению ее в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, потерпевшим по уголовному делу согласно постановлению о признании потерпевшим от 11.01.2013 признано муниципальное образование Березовского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом.

Также судом сделан вывод о том, что действиями ответчика ФИО3 причинен прямой действительный ущерб в сумме 103 905 руб. Муниципальному предприятию «ЕРКЦ», которое является работодателем ответчика, в связи с тем, что она находилась в трудовых отношениях с МП «ЕРКЦ». В то же время судом сделан противоречивый вывод о том, что ФИО3 состояла в трудовых отношениях с КУМИ Березовского городского округа, являющегося учредителем МП «ЕРКЦ», назначившим ФИО3 на должность директора МП «ЕРКЦ».

Такой вывод не может быть признан законным и обоснованным по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

По смыслу статьи 381 ТК РФ в данном случае отсутствует индивидуальной трудовой спор, возникшие в результате причинения преступными действиями ФИО3 ущерба правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства.

Так из материалов дела усматривается, что ФИО3 не состояла в трудовых правоотношениях с МП «ЕРКЦ», трудовой договор между МП «ЕРКЦ» и ФИО3 никогда не заключался.

Фактически ФИО3 была назначена на должность Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, которое является структурным подразделением Администрации Березовского городского округа (п.1.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа), и именно Комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа 02.09.2008 был заключен трудовой договор с ФИО3, то есть работодателем ФИО3 является Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа.

Поэтому вывод суда о том, что вред должен быть возмещен работодателю - МП «ЕРКЦ», является незаконным.

Кроме того, суд пришел к необоснованному выводу о том, что вред в результате совершенного ФИО3 преступления был причинен именно МП «ЕРКЦ».

Согласно п. 2 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, законодателем прямо установлено, что любое имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием вне зависимости от оснований такого приобретения, поступает в хозяйственное ведение, и, соответственно, собственником данного имущества является муниципальное образование.

Аналогичные вышеприведенным требованиям закона положения содержатся и в Уставе МП «ЕРКЦ».

Так, в соответствии с п. 3.7 Устава МП «ЕРКЦ», имущество предприятия, приобретенное при осуществлении хозяйственной деятельности включается в состав имущества, учитываемого на балансе предприятия. Это имущество является муниципальной собственностью и в правовом отношении приравнивается к другому имуществу, закрепленному за предприятием на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, имущество муниципального предприятия принадлежит муниципальному предприятию лишь на праве хозяйственного ведения, при этом оно является муниципальным, и собственником такого имущества является муниципальное образование, в данном случае Березовский городской округ.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Устава Березовского городского округа, принятого Советом народных депутатов Березовского городского округа 21.11.2013, органы местного самоуправления от имени Березовского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами СНД округа.

МП «ЕРКЦ» создано на основании распоряжения Администрации г. Березовского Кемеровской области от 01.04.2002 №159-р в целях централизованного сбора коммунальных платежей с квартиросъемщиков муниципального жилого фонда и контроля за распределением бюджетных средств.

Администрация Березовского городского округа является лицом, уполномоченным осуществлять права собственника от имени муниципального образования Березовский городской округ, поскольку именно на Администрацию в силу закона возложены функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Березовского городского округа.

Согласно вступившему в законную силу приговору Березовского городского суда Кемеровской области от 16.05.2016 по делу ФИО3 была осуждена за хищение денежных средств, собственником которых является муниципальное образование Березовский городской округ, то есть вред был причинен муниципальному образованию Березовский городской округ.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как усматривается из постановления о признании потерпевшим от 11.01.2013 следователя по особо важным делам Следственного отдела по городу Березовский следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области потерпевшим по уголовному делу признано муниципальное образование Березовский городской округ в лице представителя - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Бондаря В.П. (том.3 уголовного дела л.д.1-2). Согласно постановления о признании потерпевшим от 26.11.2013 следователя по особо важным делам Следственного отдела по городу Березовский следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области потерпевшим по уголовному делу признано муниципальное образование Березовский городской округ в лице представителя - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа ФИО7 (том.5 уголовного дела л.д.221-222).

В связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что материальный ущерб в сумме 103 905руб. причинен именно МП «ЕРКЦ» противоречит приговору Березовского городского суда Кемеровской области от 16.05.2016 по делу .

Таким образом, поскольку приговором Березовского городского суда Кемеровской области от 16.05.2016 по делу установлены неправомерные действия ФИО3, в результате которых муниципальному образованию Березовский городской округ причинен материальный ущерб на общую сумму 103 905 руб., судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По смыслу ст. 1064 ГК РФ вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в первоначальной редакции (в период до 01.06.2016) размер процентов определялся существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

В период с 01.06.2015 по 31.07.2016 в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-Ф3, размер процентов определялся существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

В период с 01.08.2016 по настоящее время согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-Ф3, размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Определяя сумму процентов, подлежащих взысканию в пользу истца, судебная коллегия руководствуется представленным стороной истца расчетом процентов за пользование чужими денежными средствами и, учитывая, что ответчиком доказательств, опровергающих указанный расчет, являющийся арифметически верным, не представлено, приходит к выводу о взыскании с ФИО3 процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 42 825 руб. 40 коп. за период с 16.01.2012 по 09.01.2017.

Удовлетворяя требования истца, судебная коллегия в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 134 руб. 60 коп.

Утверждение ответчика о пропуске срока исковой давности для взыскания суммы материального ущерба является несостоятельным.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с приведенными положениями норм материального права судебная коллегия считает, что срок исковой давности по предъявленным требованиям не пропущен, поскольку о том кто является надлежащим ответчиком, стало известно с момента, когда было установлено виновное лицом, т.е. со дня вынесения приговора от 16.05.2016. Учитывая, что иск предъявлен 10.01.2017, трехлетний срок установленный законом не пропущен.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского городского суда Кемеровской области от 19 июня 2017 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования прокурора г. Березовского Кемеровской области, в интересах муниципального образования Березовский городской округ, в лице Администрации Березовского городского округа, к ФИО3 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Администрации Березовского городского округа, действующей в интересах муниципального образования Березовский городской округ, материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 103 905 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42 825 рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 134 руб.60 коп.

Председательствующий:

Судьи: