ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-9607/13 от 07.05.2013 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья: Назаренко С.А. Дело № 33-9607/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 мая 2013 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Сидорова В.В., Казакова Д.А.

по докладу судьи Сидорова В.В.

при секретаре с/з Рысине А.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе < Ф.И.О. >4 на определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от < дата обезличена >.

Заслушав доклад судьи Сидорова В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением Темрюкского районного суда Краснодарского края от
< дата обезличена > отказано в принятии заявления < данные изъяты > в лице генерального директора < Ф.И.О. >4 об оспаривании решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц Вышестеблиевского сельского поселения, принятых и допущенных при осуществлении ими муниципальной функции по организации и координации разработки, согласования и утверждения Проекта генерального плана Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района и разработки карт (планов) территорий населенных пунктов Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района, нарушающие конституционные права и свободы граждан Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района.

В частной жалобе < Ф.И.О. >4 просит отменить определение суда, ссылаясь на то, что < данные изъяты >» осуществляет свою деятельность на территории Вышестеблиевского сельского поселения с января < дата обезличена > г. Является юридическим лицом и правообладателем земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся по адресу: ст. < адрес обезличен > Учредителями и участниками < данные изъяты >» являются физические лица, члены одной семьи, являющиеся жителями Вышестеблиевского сельского поселения, объединившие личные усилия и капитал, для совместного труда в целях достижения благоустройства и благосостояния семьи. Право подать заявление в защиту собственных нарушенных прав свобод и законных интересов у < данные изъяты > возникает на основании ч. 15 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации адресованной правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, и именно им она предоставляет право оспаривать генеральный план в судебном порядке. В связи с чем, учитывая обстоятельства, изложенные в предоставленном заявлении являясь гражданином Российской Федерации, жителем Вышестеблиевского сельского поселения, а также генеральным директором < данные изъяты > в одном лице, вынужден обратиться в суд в соответствии с предоставленными ему законом и участниками < данные изъяты > < данные изъяты >» полномочиями, которые подтверждены Приказом < номер обезличен > от < дата обезличена > и Протоколом общего собрания < номер обезличен > от < дата обезличена > При таких обстоятельствах, право на судебную защиту у < данные изъяты > возникает бесспорно, в связи с чем отказ в принятии заявления является необоснованным. В части защиты прав свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 4 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ граждане или организации вправе обращаться в суд в защиту прав и свобод других лиц по их просьбе либо в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц в случаях, прямо предусмотренных законом. В силу своей специфики градостроительная деятельность затрагивает многие основополагающие права человека, в частности, право на благоприятную окружающую среду.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения представителя МО Темрюкский район – < Ф.И.О. >5 и представителя администрации Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района – < Ф.И.О. >6, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Порядок подачи и рассмотрения судом заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих определяется главой 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как следует из материалов дела, заявление предъявлено в суд < данные изъяты > в защиту конституционных прав и свобод других лиц - жителей Вышестеблиевского сельского поселения (без указания конкретных лиц, без предоставления каких-либо документов, подтверждающих полномочия заявителя на предоставление интересов других лиц, без ссылок на нормы закона, предоставляющие право на подачу такого заявления), тогда как, в данном случае, нормами ГПК РФ или другими федеральными законами такое право организации не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица организацией, которой настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

На основании вышеизложенного, суд правильно отказал в принятии заявления < данные изъяты >» в лице генерального директора < Ф.И.О. >4 об оспаривании решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц Вышестеблиевского сельского поселения, принятых и допущенных при осуществлении ими муниципальной функции по организации и координации разработки, согласования и утверждения Проекта генерального плана Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района и разработки карт (планов) территорий населенных пунктов Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района, нарушающих конституционные права и свободы граждан Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района.

В связи с этим судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от < дата обезличена > оставить без изменения, а частную жалобу < Ф.И.О. >4 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: