Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" о признании недействительным решений Правления Фонда Приморского края "Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 15 мая 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав пояснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы в полном объеме, представителей Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" ФИО7, ФИО2, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями и просил суд признать недействительными решения Правления фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" по вопросам № 2 "О назначении врио генерального директора фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" в связи с досрочным прекращением полномочий ФИО8 в соответствии с первым вопросом настоящей Повестки" и № 3 "Разное: о выполнении поручения врио Губернатора Приморского края ФИО4 по освобождению от уплаты взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, которым в соответствии с законодательством Приморского края указанные расходы компенсируются в размере 100 процентов, с учетом перечисления данной компенсации в фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края"", оформленные Протоколом от 18.12.2018 №29. Признать недействительными решения Правления фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края", оформленные Протоколом от 29.01.2019 №30, по вопросу № 1 в части пункта 3 абзаца 2 "Не предоставление заместителем Генерального директора Фонда ФИО16 письменного ответа на предложение назначения временно исполняющим обязанности Генерального директора Фонда считать отказом от возложения на него указанных полномочий", пункта 4 "Поскольку назначение на должность работников Фонда в соответствии с пунктом 4.5.3 Устава Фонда не является исключительным полномочием Генерального директора Фонда, с учетом пунктов 2 и 3 настоящего Протокола, в целях предотвращения и прекращения нарушения прав граждан в части проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и нарушение трудовых прав работников Фонда, в том числе выплаты заработной платы и иных прав и обязанностей в отношении личного состава, наделить Правление Фонда, являющимся высшим коллегиальным органом управления Фондом, полномочиями по назначению на вакантную должность заместителя Генерального директора Фонда и заключению с лицом, назначенным на данную должность, трудового договора", пункта 5 "На Правлении Фонда по представлению Департамента был заслушан ФИО5, который выразил готовность занять должность заместителя Генерального директора Фонда. В связи с этим, на основании пункта 4 настоящего Протокола Правление Фонда решило назначить на вакантную должность заместителя Генерального директора Фонда - ФИО20 пункта 6 "Во исполнение пункта 5 настоящего Протокола Правлению Фонда в лице Председателя Правления Фонда заключить с ФИО18 назначенным на должность заместителя Генерального директора Фонда, трудовой договор", пункта 7 "Со дня, следующего за днем заключения в соответствии с пунктом 6 настоящего Протокола с ФИО17 трудового договора, учитывая готовность ФИО19. исполнять обязанности Генерального директора Фонда, назначить заместителя Генерального директора Фонда ФИО15 временно исполняющим обязанности Генерального директора Фонда до назначения Генерального директора Фонда на конкурсной основе". Признать поведение Правление недобросовестным.

Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 15 мая 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласился истец и подал апелляционную жалобу об отмене вынесенного решения, с просьбой принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Истец указывает, что при протокол заседания Правления Фонда от 18.12.2018 составлен с многочисленными нарушениями, в том числе и нарушением порядка проведения собрания; у него отсутствовала возможность выразить свою позицию относительно готовности исполнять обязанности генерального директора ФИО3, вместе с тем, он необоснованно не был допущен к участию в заседании; назначение ФИО2 на должность заместителя генерального директора ФИО3, а также заключение с ним трудового договора являются ничтожными в силу статьи 181.5 ГК РФ; полагает, что оспариваемые решения затрагивают его права и законные нарушения, что в результате повлекло их нарушение.

Генеральный директор Фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" ФИО2 в возражениях на апелляционную жалобу полагает ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Просит решение суда оставить без изменения.

И.о. директора Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес>ФИО10 возражениях на апелляционную жалобу также полагает ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Просит решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда, выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы в полном объеме, представителей ФИО3 <адрес> "ФИО3 капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>" ФИО7, ФИО2, изучив материалы дела, обсудив и проверив доводы апелляционной жалобы в ее пределах и возражения ответчиков, пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес> в соответствии с пунктом 8.37 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па, является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес> в соответствии с Законом Приморского края от 7 августа 2013 года № 227-КЗ "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>".

В соответствии с положениями Закона № 227-КЗ Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края.

В соответствии с Уставом Фонда права учредителя, наряду с администрацией Приморского края, осуществляет Департамент. Подведомственность Фонда определена Департаменту (пункты 1.4 и 1.5 Устава Фонда). Правление Фонда согласно пункту 4.2 Устава Фонда является высшим коллегиальным органом управления Фондом, которое обеспечивает соблюдение Фондом цели, в рамках которой он был создан.

В силу п. 1 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях порядок управления фондом определяется его уставом.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоял в должности заместителя генерального директора ФПК "ФИО3 капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>" с ДД.ММ.ГГГГ.

Заседание ФИО3 было инициировано ДД.ММ.ГГГГ в связи с заявлением ФИО8 об освобождении от должности генерального директора ФИО3, которое ФИО3 удовлетворило. Поскольку на Заседании отсутствовала информация о претендентах на должности врио Генерального директора ФИО3, указанный вопрос был перенесен на очередное заседание ФИО3.

На заседании ФИО3ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены следующие вопросы: О досрочном прекращении полномочий Генерального директора ФИО3 <адрес> "ФИО3 капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>" ФИО8 в связи с его заявлением об освобождении от должности по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; о назначении врио Генерального директора ФИО3 <адрес> "ФИО3 капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>" в связи с досрочным прекращением полномочий ФИО8 в соответствии с первым вопросом Повестки.

В целях избежания спорных ситуаций при рассмотрении вопроса о назначении врио Генерального директора ФИО3ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителей Генерального директора ФИО3ФИО1 и ФИО11 были направлены запросы о предоставлении письменных согласий (либо отказов) временного исполнения обязанностей Генерального директора ФИО3. Также ДД.ММ.ГГГГ дополнительно в адрес ФИО3 направлено письмо о необходимости направления в адрес заместителей Генерального директора ФИО3ФИО1 и ФИО11 запросов о предоставлении письменных согласий (отказов) временного исполнения обязанностей Генерального директора ФИО3 заказными письмами.

Повесткой заседания ФИО3ДД.ММ.ГГГГ был вопрос: О назначении врио генерального директора ФПК "ФИО3 капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>". Отчет ФИО3 о реализации программы капитального ремонта за 2018 год и план-график на 2019 год.

Принятые решения ФИО3 соответствовали кворуму и полномочиям ФИО3 предусмотренному Уставом. Пункты ДД.ММ.ГГГГ и 4.5.5 Устава, делегируют назначение временно исполняющего обязанности Генерального директора и освобождение от временного исполнения обязанностей Генерального директора к исключительной компетенции ФИО3.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 знал о досрочном прекращении полномочий генерального директора ФИО8, имел возможность выразить свою позицию о желании исполнять обязанности генерального директора, но не воспользовался такой возможностью, о чем и указано в решении ФИО3, оформленном Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № в части пункта 3 абзаца 2.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что назначение ФИО2 на должность заместителя генерального директора затрагивает его права, поскольку в последующем по представлению ФИО2 занимаемая ФИО1 должность сокращена, исследовались судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имееется. ФИО1 не представил какие-либо доказательства, свидетельствующие об отсутствии у него возможности выразить свою позицию относительно согласия или несогласия исполнять полномочия врио Генерального директора ФИО3.

Принятие ФИО2 на работу на должность заместителя генерального директора ФИО3, с временным возложением на него исполнения обязанностей Генерального директора до назначения Генерального директора на конкурсной основе является механизмом реализации ФИО3 исключительной компетенции, предусмотренной ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и исполнением требований п.4.2. Устава по обеспечению соблюдения ФИО3 целей, в рамках которой он был создан, что соответствует требованиям добросовестности, разумности и справедливости.

Кроме того, в силу части 3 ст. 181.4 ГК РФ решение, собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Однако, ФИО1 не является членом ФИО3, следовательно, поданное им исковое заявление выходит за рамки прав, предоставленных истцу действующим гражданским законодательством.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решения ФИО3, оформленные Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО3 оформленные Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ не могут быть признаны недействительными, поскольку не повлекли нарушение прав ФИО1, в связи с чем отклоняет доводы его апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 15 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: