Гражданский кодекс часть 1

на определение Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 02 июля 2018 года об отказе в принятии искового заявления Федотовой Татьяны Геннадьевны к управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области о признании отказа в постановке на регистрационный учет по месту жительства незаконным, обязании поставить на регистрационный учет по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л А:

Федотова Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области о признании отказа в постановке на регистрационный учет по месту жительства незаконным, обязании поставить на регистрационный учет по месту жительства.

Определением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 02 июля 2018 года в принятии искового заявления Федотовой Татьяны Геннадьевны к управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области о признании отказа в постановке на регистрационный учет по месту жительства незаконным, обязании поставить на регистрационный учет по месту жительства отказано.

В частной жалобе Федотовой Т.Г. поставлен вопрос об отмене определения как незаконного и необоснованного постановленного с нарушением норм процессуального права. Заявитель жалобы полагает, что поскольку имеется спор о праве быть поставленной на регистрационный учет, то заявление должно быть рассмотрено в рамках гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ дело по частной жалобе назначено к рассмотрению судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Как следует из материалов дела, Федотова Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области о признании отказа в постановке на регистрационный учет по месту жительства незаконным, обязании поставить на регистрационный учет по месту жительства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Федеральным законом от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ" с 15 сентября 2015 года в действие введен Кодекс административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ). В связи с этим в соответствии с п. 12 ст. 16 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие КАС РФ" подраздел III раздела II ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений), включающий главу 25 ГПК РФ, признан утратившим силу.

В статье 1 КАС РФ приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ст. 218 КАС РФ).

Отказывая в принятии искового заявления, суд верно пришел к выводу о том, что данное заявление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ (в порядке административного судопроизводства), с учетом того, что заявленные требования направлены на оспаривание действий (бездействия) должностного лица - сотрудников отдела по вопросам миграции отдела полиции №7 УМВД России по г.Н.Новгороду.

Судебная коллегия с данным выводом соглашается, находит его законным и обоснованным.

Довод частной жалобы о том, что заявление должно быть рассмотрено в рамках гражданского судопроизводства, поскольку имеется спор о праве быть поставленной на регистрационный учет, судебной коллегией отклоняется как основанный на неверном толковании норм права.

С учетом приведенных обстоятельств определение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 июля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи