Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Дяченко В.И. на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 24 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Тимошенко Л.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дяченко В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе Краснодарского края о признании отказа в назначении досрочной льготной пенсии по старости незаконным. Просил суд обязать ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе Краснодарского края включить в льготный трудовой стаж для назначения пенсии период работы в колхозе «Искра» Тимашевского района Краснодарского края с 10.02.1996 г. (пр. № 3 от 10.02.1996 г.) до 10.01.2009 г. (пр. № 28 от 10.01.2009 г.) в качестве бойца скота, назначить льготную пенсию с момента обращения за начислением пенсии - с 1 июля 2012 года, а также взыскать с ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе Краснодарского края в счет возмещения судебных расходов < данные изъяты >.

Требования обоснованы тем, что согласно записям в его трудовой книжке он работал в колхозе «Искра» Тимашевского района Краснодарского края с 01.06.1972 года (пр. 7 от 01.06.1972 года) до 10.02.1996 года (тракторист, скот.-мех., скот.-тракт., охранник, н/свинарь, ночн.свинарь), с 10.02.1996 года (пр. № 3 от 10.02.1996 г.) до 10.01.2009 года (пр. № 28 от 10.01.2009 г.) бойщиком. Период его работы с 10.02.1996 года по 10.01.2009 года в должности бойщика скота был связан с забоем скота. При этом данная работа была связана с тяжелыми условиями труда, весь этот период он работал в одной и той же организации и выполнял одни и те же трудовые функции, поэтому считает, что указанные периоды должны быть включены в его льготный стаж. Согласно штатному расписанию на 2004 год по а/ф «Искра» его должность указана как боец скота. ГУ УПФ РФ в выплате пенсии ему было отказано. Мотивом отказа в выплате пенсии явилось отсутствие льготного стажа, так как в льготный стаж не были включены периоды работы в качестве бойщика, а должность бойщика, как указано в его трудовой книжке, Списком № 1 и 2 производств, цехов, профессий, должностей не предусмотрена, а предусмотрена боец скота. Он достиг возраста 55 и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Считал, что неправильное наименование его должности в трудовой книжке не может лишить его права на получение досрочного пенсионного обеспечения, предусмотренного законом, поскольку он, работая бойщиком скота в указанные периоды времени, выполнял ту же работу, что и боец скота в мясной промышленности, то есть весь оспариваемый период проработал в тяжелых условиях труда, полный рабочий день, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Представитель ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе Краснодарского края по доверенности Корчагина Л.И. в суде иск не признала.

Решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 24 октября 2012 года Дяченко В.И. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Дяченко В.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что неправильное наименование его должности в трудовой книжке, не может лишить его права на получение досрочного пенсионного обеспечения, предусмотренного законом, поскольку он, работая бойщиком в указанные периоды времени, выполнял ту же работу, что и боец скота в мясной промышленности, то есть весь оспариваемый период проработал в тяжелых условиях труда, полный рабочий день, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В возражениях относительно апелляционной жалобы ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе Краснодарского края просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным. Указывает, что поскольку в трудовой книжке Дяченко В.И. указана профессия бойщик, которая не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г., документы, подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня в качестве бойца скота не представлены, период работы с 10.02.1996 г. по 09.10.1997 г. (до регистрации в качестве застрахованного лица) не может быть включён в стаж работы с тяжелыми условиями труда при назначении пенсии. Период работы с 10.10.1997 г. по 10.01.2009 г. (до регистрации в качестве застрахованного лица) также не может быть включён в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку в данных индивидуального (персонифицированного) учёта, предоставленных в систему обязательного пенсионного страхования работодателем – ЗАО САФ «Искра» отсутствуют сведения о постоянной занятости Дяченко В.И. на работах с тяжелыми условиями труда. В перечнях рабочих мест, профессий и должностей за 1997-2009 годы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, представленных страхователем в ЗАО САФ «Искра» в ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе, профессия «боец скота» отсутствует. Таким образом, работодатель не подтвердил факт льготной работы Дяченко В.И. и исключил его из списка работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и в пределах доводов, изложенных в возражениях относительно неё, выслушав объяснения Дяченко В.И., судебная коллегия судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пенсионным законодательством досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда назначаются в строгом соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 20.08.1956 г. № 1173, а также Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., на основании документов, подтверждающих льготный характер работы.

При этом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должности показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., № 10, разделом XXII «Пищевая промышленность» подразделом 19 «мясная промышленность», право предоставляется бойцам скота, бойцам крупного рогатого скота, бойцам мелкого рогатого скота, бойцам свиней, бойцам-универсалам.

Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документальное подтверждение факта работы в должности, предусмотренной Списком.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в ней содержатся неточные и неправильные сведения либо отсутствуют сведения, подтверждающие периоды работ, в качестве подтверждения страхового стажа принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отказывая Дяченко В.И. в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что им не представлен в ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе документ, подтверждающий факт работы в льготной должности, в связи с чем ответчик выдал ему заключение о невозможности включения периода работы с 10 февраля 1996 года по 10 января 2009 года в специальный стаж работы, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Поскольку ГУ УПФ РФ в назначении пенсии Дяченко В.И. ему отказано не было, он обратился в суд с данными требованиями преждевременно.

С данным выводом суда согласиться нельзя.

В материалах дела имеется заключение ГУ УПФ РФ в Тимашевском районе Краснодарского края от 21.09.2012 года № 08-7210 о невозможности включения периодов работы Дяченко В.И. в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, в связи с отсутствием документа, подтверждающего работу Дяченко В.И. бойцом скота.

Между тем Дяченко В.И. были представлены ответчику трудовая книжка, архивные справки, выданные на основании расчётно-платёжных ведомостей за 1972-2009 годы о том, что он действительно работал в колхозе «Искра» Тимашевского района с 01.06.1972 г. по 10.01.2009 г. на бойне в должности бойщика скота, штатное расписание агрофирмы «Искра».

Из трудовой книжки Дяченко В.И. следует, что он работал в колхозе «Искра» Тимашевского района Краснодарского края с 1 июня 1972 года до 10 февраля 1996 года в должностях: тракторист, скот. - мех., скот. - тракт., охранник, н/свинарь, сторож, ночн. свинарь), с 10 февраля 1996 года до 10 января 2009 года бойщиком.

Из архивной справки № 3 от 3 февраля 2012 года следует, что Дяченко В.И. действительно работал в колхозе «Искра» Тимашевского района с 1 июня 1972 года по 10 января 2009 года, пр. № 28 от 1 октября 2009 года. Колхоз «Искра» Тимашевского района реорганизован в акционерное общество закрытого типа - агрофирму «Искра» 28 сентября 1992 года решением пр. № 1 от 28 сентября 1992 года, решением № 694 от 19 сентября 1998 года перерегистрирован в ЗАО семеноводческую агрофирму «Искра».

Согласно штатному расписанию на 2004 год по агрофирме «Искра» должность истца указана как боец скота.

Как следует из архивной справки № 54 от 18 октября 2012 года, Дяченко В.И. действительно работал в агрофирме «Искра» на бойне бойщиком с 10 февраля 1996 года (пр. № 3 от 10 февраля 1996 года) по 10 января 2009 года (пр. № 28 от 1 октября 2009 года), на другие работы не привлекался.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что период работы Дяченко В.И. с 10.02.1996 года по 10.01.2009 год в должности бойщика скота был связан с забоем скота, данная работа была связана с тяжелыми условиями труда, весь этот период истец работал в одной и той же организации и выполнял одни и те же трудовые функции.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что Дяченко В.И., работая на бойне, не мог выполнять работу, имеющую иной характер, нежели забой скота.

Отсутствие в выписке из лицевого счета отметки о льготном характере работы Дяченко В.И. не должно нарушать его пенсионные права и не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку данное обстоятельство является виной работодателя.

По правилам ст.ст. 8, 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 закона, возложена на страхователя - работодателя.

Истец не располагает реальными возможностями обеспечить исполнение работодателем его обязанностей, в том числе отражать в выписке из лицевого счета соответствующий код о специальном стаже, так как не вовлечен в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование.

Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Данные органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем установленных законом требований.

Отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что неправильное наименование должности истца в трудовой книжке, не может лишать его права на получение досрочного пенсионного обеспечения, предусмотренного законом, поскольку работая бойщиком в указанный выше период времени, он выполнял ту же работу, что и боец скота в мясной промышленности, то есть весь оспариваемый период проработал в тяжелых условиях труда, полный рабочий день, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Принимая во внимание, что на момент обращения Дяченко В.И. за назначением трудовой пенсии по старости он достиг возраста, необходимого для назначения досрочной пенсии, проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, у суда отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленного иска, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска Дяченко В.И.

Поскольку вопрос о судебных расходах судом первой инстанции не разрешался, Дяченко В.И. не лишён права на обращение в суд первой инстанции с заявлением о присуждении ему судебных расходов и представление доказательств, свидетельствующих о понесённых им судебных расходах. Согласно ст. 104 ГПК РФ на определение суда по вопросам, связанным с судебными расходами, может быть подана частная жалоба.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 24 октября 2012 года отменить и принять новое решение.

Исковые требования Дяченко Владимира Ивановича удовлетворить.

Признать заключение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе Краснодарского края от 21 сентября 2012 года № 08-7210 о невозможности включения периода работы Дяченко Владимира Ивановича в стаж работы, дающей право для назначения досрочной пенсии согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тимашевском районе Краснодарского края включить Дяченко Владимиру Ивановичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в колхозе «Искра» Тимашевского района Краснодарского края с 10 февраля 1996 года по 10 января 2009 года в качестве бойщика скота и назначить Дяченко Владимиру Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, то есть с 1 июля 2012 года.

Председательствующий

Судьи