Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании действий незаконными и аннулировании регистрационной записи,

по апелляционной жалобе ФИО2,

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 8 февраля 2018 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании действий по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <данные изъяты> незаконными, аннулировании регистрационной записи о государственной регистрации перехода права собственности на указанное недвижимое имущество. Требования мотивированы тем, что между ней и Красноярским краевым фондом жилищного строительства заключен договор займа, по условиям которого последний предоставил ей заем для приобретения вышеуказанной квартиры. В связи с неисполнением обязательств по договору займа ОАО «АИЖК» обратилось в Советский районный суд г. Красноярска с исковым заявлением о взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество. Заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от 11 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены, 07 апреля 2016 года данное заочное решение вступило в законную силу. 17 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска было возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. 09 марта 2017 года судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска вынес постановление о передаче арестованного имущества на торги. 01 июня 2017 года с указанным имуществом проведены торги, победителем которых является ФИО3 13 июня 2017 года ею в Советский районный суд г. Красноярска было подано исковое заявление о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки. В отношении объекта недвижимости – квартиры по адресу: <данные изъяты> были приняты обеспечительные меры определением Советского районного суда г. Красноярска от 30 июня 2015 года, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска от 20 мая 2016 года, определением Советского районного суда г. Красноярска от 19 июня 2017 года. В нарушение существующих судебных запретов 07 июля 2017 года административный ответчик произвел государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> Считает, что вышеуказанные незаконные действия нарушают права и законные интересы должника.

Судом постановлено вышеприведённое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные ФИО2, выслушав пояснения представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО4, согласившейся с решением суда, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п. 2 ч. 16 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляются в течении девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

На основании п. 37 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 236, п. 243 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 г. N 789 (действовавшего на момент регистрации перехода права собственности на 07.07.2017) государственной регистратор проверяет наличие в Едином государственном реестре прав записей в отношении объекта недвижимости, в т.ч. о зарегистрированных ограничениях (обременениях) права, в том числе арестах, запрещениях совершения сделок, совершения иных действий в отношении объекта недвижимости.

Государственный регистратор проверяет сведения о наличии (или отсутствии) в органе, осуществляющем регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, залоге недвижимого имущества, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, препятствующих государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от 11 февраля 2016 года по делу по иску ОАО «АИЖК» к ФИО5 о взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество, требования истца удовлетворены, с ФИО5 взыскана задолженность и обращено взыскание на квартиру по адресу: <данные изъяты> путем продажи с публичных торгов с определением начальной продажной цены квартиры 1 351 680 рублей.

01 июня 2017 года с указанным имуществом проведены торги, победителем которых признан ФИО3

13 июня 2017 года ФИО1 в Советский районный суд г. Красноярска было подано исковое заявление о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки. В отношении объекта недвижимости – квартиры по адресу: <данные изъяты> были приняты обеспечительные меры определением Советского районного суда г. Красноярска от 19 июня 2017 года в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного имущества.

16 июня 2017 года ФИО3 обратился в КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>

29 июня 2017 года в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО3 на квартиру, в связи с непредставлением надлежащим образом заверенной копии решения суда.

После предоставления 04 июля 2017 года надлежащим образом заверенной копии решения суда 07 июля 2017 года государственным регистратором была проведена государственная регистрация перехода права и права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, а также погашена запись об аресте зарегистрированном на основании определения Советского районного суда г. Красноярска от 30 июля 2015 года и запрете зарегистрированном на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 20 мая 2016 года, в связи с исполнением решения суда.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 18 июля 2017 года сведения в ЕГРН о запрете совершать какие-либо регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, принятом определением Советского районного суда г. Красноярска от 19 июня 2017 года, не внесены.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании действий по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество незаконными, суд первой инстанции исходил из того, что государственный регистратор не располагал сведениями о наличии в органе документов, свидетельствующих о наложении запрета на недвижимое имущество, данные сведения отсутствовали в ЕГРН, в связи с чем государственная регистрация перехода права и права собственности на квартиру по адресу: <данные изъяты> произведена законно, оснований для приостановления государственной регистрации права собственности не имелось.

Между тем, в указанной части решение суда первой инстанции не может быть признано законным.

Согласно пояснениям административного ответчика определение Советского районного суда г. Красноярска от 19 июня 2017 года поступило в Управление Росреестра по Красноярскому краю 30 июня 2017 года.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Следовательно, 4 июля 2017 года запись об обеспечительных мерах должна была внесена в ЕГРН.

Согласно пояснениям представителя административного ответчика указанная запись не была своевременно внесена в связи с тем, что не сработала система внутриведомственного взаимодействия в связи с переходом на новую программу.

Поскольку принятая обеспечительная мера запрещала совершение каких-либо действий со спорным имуществом, государственная регистрация указанного запрета не была осуществлена своевременно по независящим от административного истца обстоятельствам, Управление Росреестра 07 июля 2017 года осуществило регистрацию перехода права собственности на спорное имущество при наличии обеспечительных мер, оспариваемые действия Управления Росреестра не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ФИО2

В остальной части решение суда является законным. Оснований для удовлетворения требований об аннулировании регистрационной записи о государственной регистрации перехода права собственности на указанное недвижимое имущество не имеется, поскольку вступившим в законную силу решением Советского районного суда Красноярского края от 23 января 2018 года отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Абсолют» о признании недействительными результатов публичных торгов по продаже недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 8 февраля 2018 года отменить в части.

Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <данные изъяты> незаконными.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Колпаков И.Ю.

Корниенко А.Н.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД