Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел частную жалобу административных истцов ФИО1, ФИО2 на определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 25 февраля 2022 года о возвращении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к Министерству природопользования Рязанской области о признании незаконным решения о выдаче лицензии на пользование недрами в связи с его неподсудностью Советскому районному суду г.Рязани.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к Министерству природопользования Рязанской области о признании незаконным решения о выдаче лицензии на пользование недрами, расположенными в 1,7 км. на северо-запад от с.Заокское.

Определением судьи от 25 февраля 2022 года данное административное исковое заявление возвращено административным истцам на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, одновременно, административным истцам разъяснено их право на обращение с данным иском в Рязанский районный суд Рязанской области.

В частной жалобе административные истцы просят названное определение отменить, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела, суд полагает, что определение судьи не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту его нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Таким образом, при определении подсудности заявленных требований само по себе место нахождения Министерства природопользования Рязанской области правового значения не имеет, поскольку полномочия административного ответчика распространяются на территорию Рязанской области, следовательно на основании части 2 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого могут возникнуть правовые последствия. В данном случае административные истцы оспаривают выдачу лицензии на пользование недрами, расположенными в 1,7 км на северо-запад от с.Заокское, то есть на территории подсудной Рязанскому районному суду Рязанской области.

Кроме того, в силу части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти может подаваться в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

В данном случае административные истцы зарегистрированы в с.Заокское Рязанского района Рязанской области, то есть на территории подсудной Рязанскому районному суду Рязанской области.

С учетом изложенного, судья первой инстанции имела правовые основания для возвращения административного искового заявления ФИО1, ФИО2

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 25 февраля 2022 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья