ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-1035 от 01.03.2022 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Алтаева Т.Н.

дело № 33а-1035

поступило 1 марта 2022 года

УИД 04RS0007-01-2021-008582-55

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 апреля 2022 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Булгытовой С.В.

судей Назимовой П.С., Матвеевой Н.А.

при секретаре Федоровой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Аюшеева Николая Доржиевича к МВД по Республике Бурятия, командиру ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия Аригунову Ч.А. об оспаривании действий

по апелляционной жалобе административного истца на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 8 декабря 2021 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителя административного истца Шапошник К.В., представителя МВД по Республике Бурятия Санжиева Г.Б., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

1. Аюшеев Н.Д. просил суд признать незаконным отказ командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия Аригунова Ч.А. в выдаче справки о дорожно-транспортном происшествии и возложить обязанность выдать указанную справку.

Требования мотивированы тем, что 5 декабря 2020 года произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <...> под управлением Аюшеева Н.Д. и автомобиля <...> под управлением Ходоевой О.С.

Постановлением должностного лица ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 5 декабря 2020 года Аюшеев Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

ФИО1 обжаловал постановление в судебном порядке.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 18 мая 2021 года, оставленным без изменения решением Верховного Суда Республики Бурятия от 15 июля 2021 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

16 сентября 2021 года ФИО1 обратился в ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия с заявлением о выдаче справки о дорожно-транспортном происшествии, однако 29 сентября 2021 года получил отказ, с чем не согласился и обратился в суд.

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчика МВД по Республике Бурятия.

Административные ответчики требования не признали.

Районный суд отказал в удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе ФИО1 в лице представителя ФИО2 ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца поддержала доводы жалобы, представитель МВД по Республике Бурятия возражал против удовлетворения жалобы.

2. Рассмотрев дело, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В данном случае действия должностного лица МВД по Республике Бурятия соответствуют требованиям закона и не нарушают права административного истца.

Из материалов дела видно следующее.

31 мая 2021 года ФИО1 обратился в страховую компанию АО «<...>» с заявлением о прямом возмещении убытков по договору ОСАГО в связи с повреждением автомобиля в дорожно-транспортном происшествии 5 декабря 2020 года.

18 июня 2021 года страховая компания перечислила ФИО1 страховое возмещение в размере 50% от согласованной суммы ущерба.

20 июля 2021 года ФИО1 направил претензию в страховую компанию о доплате страхового возмещения.

23 августа 2021 года он получил ответ об отказе в удовлетворении претензии по мотиву, что не установлена вина участников дорожно-транспортного происшествия.

16 сентября 2021 года ФИО1 обратился в ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия с заявлением о выдаче справки о дорожно-транспортном происшествии.

29 сентября 2021 года командир ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО3 направил ФИО4 ответ, в котором указал, что виновность второго участника в дорожно-транспортном происшествии решением суда не установлена. Виновность в дорожно-транспортном происшествии и возмещение причиненного ущерба могут быть установлены в гражданском порядке.

Отказ в выдаче справки не противоречит требованиям закона и не нарушает права ФИО1, поэтому районный суд принял правильное решение об отказе в удовлетворении административного иска.

ФИО1 указывает, что, запрашивая справку о дорожно-транспортном происшествии, он выполняет требования пункта 3.10 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, являющихся Приложением 1 к Положению Банка России от 19.09.2014 № 431-П.

Этот довод подлежит отклонению.

В указанном пункте перечислены документы, которые потерпевший на момент подачи заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков прилагает к заявлению. Справка о дорожно-транспортном происшествии в этом перечне не содержится.

Возможность выдачи органами внутренних дел справки о дорожно-транспортном происшествии предусматривалась пунктом 214 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185.

Однако этот документ утратил силу в связи с тем, что Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 утвержден новый Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Новый Административный регламент возможность выдачи справок о дорожно-транспортном происшествии не предусматривает, что правильно расценено районным судом как основание к отказу в удовлетворении административного иска.

По изложенным мотивам судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы и оставляет решение районного суда без изменения.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 8 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение вынесено 6 мая 2022 года.

Председательствующий судья

Судьи