Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО6 на определение Пожарского районного суда Приморского края от 31 августа 2018 года, которым в принятии административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, администрации Лучегорского городского поселения, прокуратуре Пожарского района о незаконности действий (бездействий) в исполнении ФЗ-122 в государственной регистрации прав отказано.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит установить отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права муниципальной собственности п. Лучегорск в Едином государственном реестре прав на здание № №<адрес> и его помещений в качестве общежития; здание <адрес> и его квартир в качестве многоквартирного дома; <адрес> Полагает, что пакет документов на регистрацию квартиры <адрес> является фальсифицированным и подложным; при установлении указанного выше отсутствуют полномочия Росреестра на принятие решения о регистрации прав собственности семьи Адян на квартиру <адрес>. Также просит признать незаконными бездействие Росреестра в проведении надлежащей юридической экспертизы документов для регистрации объекта недвижимости в ЕГР квартиры <адрес> и прав семьи Адян на указанную квартиру, данную экспертизу и регистрацию чьих-либо прав на неё сфальсифицированной, незаконной, а действия Росреестра незаконными; обязать Росреестр исключить из ЕГР запись о регистрации объекта недвижимости квартиры <адрес>, чьего-либо права собственности, в том числе Адян, аннулировать свидетельство о регистрации права собственности, в том числе от 03.10.2008г. № №, № №; № №; признать незаконным бездействие администрации Лучегорского городского поселения в государственной регистрации ранее возникшего права муниципальной собственности на здание № <адрес> и его помещений в качестве общежития и многоквартирного дома; обязать администрацию Лучегорского городского поселения осуществить регистрацию права муниципальной собственности на здание <адрес> и его помещения в качестве многоквартирного дома; признать незаконным бездействие прокуратуры Пожарского района в устранении нарушений в регистрации права муниципальной собственности на помещения в доме <адрес> и защите прав неопределенного круга лиц; обязать прокуратуру Пожарского района устранить вышеуказанные нарушения закона и нарушения прав неопределенного круга лиц.

Определением Пожарского районного суда Приморского края от 31 августа 2018 года в принятии административного искового заявления отказано.

На данное определение административным истцом подана частная жалоба, в которой ФИО1 просит определение отменить как незаконное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Отказывая в принятии административного искового заявления ФИО1, судья пришел к выводу о том, что заявленные административным истцом требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку имеется спор о праве собственности на квартиру <адрес>. Данные требования не могут быть рассмотрены в рамках КАС РФ.

Вместе с тем данный вывод суда постановлен при неправильном применении норм материального и процессуального права.

В силу ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из административного искового заявления фактически ФИО1 не согласен с действиями Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю по регистрации права собственности семьи Адян на указанную квартиру, поскольку полагает, что в состав указанной квартиры включены места общего пользования, а также ФИО1 обжалует бездействие прокуратуры Пожарского района по устранению нарушений в регистрации права муниципальной собственности на помещения в доме <адрес> и защите прав неопределенного круга лиц, а также бездействие администрации Лучегорского городского поселения по государственной регистрации ранее возникшего права муниципальной собственности на здание <адрес> и его помещений в качестве общежития и многоквартирного дома.

Таким образом, из содержания административного искового заявления не следует, что между ФИО1 и Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, прокуратурой и администрацией Лучегорского городского поселения имеется какой либо спор о правах на квартиру <адрес>.

При таких обстоятельствах, содержащиеся в административном исковом заявлении требования административного истца к административным ответчикам ошибочно расценены судом как подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Пожарского районного суда Приморского края от 31 августа 2018 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, администрации Лучегорского городского поселения, прокуратуре Пожарского района о незаконности действий (бездействий) направить в Пожарский районный суд Приморского края для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи