Гражданский кодекс часть 1

Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 13 октября 2015 года администрации г.Ставрополя возвращена апелляционная жалоба на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 августа 2015 года.

Не согласившись с вынесенным определением, представитель администрации г.Ставрополя по доверенности ФИО1 подала частную жалобу, указав на незаконность определения суда, просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу.

Возражения на частную жалобу не поступили.

В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, нахожу, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Решением Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 19 августа 2015 года удовлетворено заявление ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 об оспаривании действий администрации г.Ставрополя, комитета городского хозяйства администрации г.Ставрополя.

Не согласившись с решением суда, представитель администрации г.Ставрополя по доверенности ФИО1 подала на него апелляционную жалобу.

Определением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 29 сентября 2015 года апелляционная жалоба оставлена без движения на основании ч. 1 ст. 300 КАС РФ, указано на необходимость устранения недостатков в срок до 12 октября 2015 года.

Указав, что данная доверенность по-прежнему не соответствует требованиям ч. 2 ст. 56 КАС РФ, суд первой инстанции возвратил апелляционную жалобу администрации г.Ставрополя.

Судья судебной коллегии не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; на подачу встречного административного искового заявления; на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта; на предъявление исполнительного документа к взысканию; на получение присужденных денежных средств или иного имущества, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Пунктом 1 ст. 185 ГК РФ предусмотрено, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Как усматривается из представленной в апелляционную инстанцию вместе с частной жалобой копии доверенности от 09 октября 2015 года, выданной главой администрации г.Ставрополя ФИО6, ФИО1 уполномочена на представление интересов администрации г.Ставрополя в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю со всеми процессуальными правами, во всех судебных инстанциях Российской Федерации со всеми процессуальными правами, в том числе, с правами на предъявление в суд искового заявления, административного искового заявления, предъявление встречного иска, предъявление административного встречного иска, обжалование судебных актов арбитражного суда, судебных постановлений судов общей юрисдикции, мировых судей, подписание апелляционной, кассационной, надзорной, частной жалобы, иных жалоб на судебные акты и постановления, заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, возражений на административное исковое заявление, отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска и подачу их в суд, заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску, получения исполнительного документа и предъявления его к взысканию.

Таким образом, согласие на представление интересов администрации г.Ставрополя ФИО1 подтверждены выданной на ее имя доверенностью от <...>№ <...>, подписанной главой администрации г.Ставрополя ФИО6

Исходя из изложенного, правовые основания для возврата апелляционной жалобы администрации г.Ставрополя отсутствуют.

При таких обстоятельствах, судья судебной коллегия приходит к выводу, что определение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм административного судопроизводства, данное определение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 13 октября 2015 года отменить.

Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.

Судья Е.А.Строчкина