Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 апреля 2018 г. административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 24 октября 2017 г. по ее административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 2 мая 2017 г. об отказе в государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеки на квартиру, о возложении обязанности, о возмещении судебных расходов,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М.,

у с т а н о в и л а :

ФИО1 оспорила в суде решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области) от 2 мая 2017 г. № <данные изъяты> об отказе в государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеки на квартиру. В обоснование своего нарушенного права ссылалась на то, на того, что основанием для отказа послужило отсутствие в закладной передаточной надписи о смене владельца закладной и доверенности, на основании которой проставлена отметка в закладной. Владелец закладной ОАО КБ «Агроимпульс» в 2010 году был переименован в ОАО КБ «АБ Финанс», а 16 августа 2011 г. на основании договора о присоединении ОАО КБ «АБ Финанс» произвело реорганизацию в форме присоединения к ОАО «АБ «ПУШКИНО», к которому перешли все права и обязанности ОАО КБ «АБ Финанс», в том числе и права по закладной, которую она представила для государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеке на квартиру. Отметка владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме подписана уполномоченным лицом, на закладной проставлена печать. Просила возложить на административного ответчика обязанность произвести государственную регистрацию погашения регистрационной записи об ипотеке на указанную квартиру, возместить уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате услуг представителя – <данные изъяты> руб.

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 24 октября 2017 г. административный иск удовлетворен, на Управление Росреестра по Московской области возложена обязанность осуществить государственную регистрацию погашения регистрационной записи об ипотеке на указанную выше квартиру, в пользу административного истца взысканы судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Московской области просит отменить решение суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились. Судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.

Из смысла части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки. Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» отметка на закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме должна включать слова о таком исполнении обязательства и дате его исполнения, а также должна быть удостоверена подписью владельца закладной и заверена его печатью (при наличии печати), если владельцем закладной является юридическое лицо (пункт 2); при погашении регистрационной записи об ипотеке в связи с прекращением ипотеки закладная аннулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Аннулированная закладная передается ранее обязанному по ней лицу по его требованию (пункт 3).

Из материалов дела следует, ФИО1 и ОАО КБ «Агроимпульс» 24 августа 2007 г. заключили кредитный договор № <данные изъяты>, в обеспечение исполнения которого в залог (ипотеку) представлена квартира, расположенная по адресу: Московская область, г. Железнодорожный, <данные изъяты> (в настоящее время – Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, <данные изъяты>), составив закладную. 23 июня 2010 г. в устав ОАО КБ «Агроимпульс» внесены изменения о переименовании банка на ОАО КБ «АБ Финанс». Изменение фирменного наименования проведено и зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.<данные изъяты>).

16 августа 2011 г. ОАО КБ «АБ Финанс» и ОАО «АБ «ПУШКИНО» заключили договор о присоединении ОАО КБ «АБ Финанс» к ОАО «АБ «ПУШКИНО» (л.д. <данные изъяты>

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

30 января 2017 г. ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о погашении ипотеки на указанную выше квартиру, представила выданную ОАО КБ «Агроимпульс» закладную от 14 декабря 2009 г., в которой отметка о полном погашении обязательства проставлена ОАО «Пушкино» в лице представителя конкурсного управляющего ФИО2, действующего по доверенности от 4 декабря 2014 г. № 1361, и кредитный договор от 24 августа 2007 г.

Решением Управления Росреестра по Московской области) от 2 мая 2017 г. № <данные изъяты> отказано в государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеки на квартиру в связи с отсутствием в закладной передаточной надписи о смене владельца.

Судебная коллегия считает неправомерным отказ по указанному основанию, поскольку закладная не была предметом купли-продажи, владелец ОАО КБ «Агроимпульс» первоначально внес изменения в устав о наименовании банка на ОАО КБ «АБ Финанс», а впоследствии произвел реорганизацию в форме присоединения к ОАО «Пушкино».

Вместе с тем, принимает во внимание, что административный истец не представил в регистрирующий орган доверенность, подтверждающую полномочия конкурсного управляющего ФИО2 проставлять на закладной отметку об исполнении ФИО1 обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, а также документы, свидетельствующие, что ОАО «Пушкино» является законным владельцем закладной, в связи с чем административный ответчик правомерно отказал в государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеки на квартиру.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для признания незаконным оспариваемого решения, возложения на Управление Росреестра по Московской области обязанности внести в ЕГРН регистрационную запись по погашению ипотеки на квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, ул. <данные изъяты> и о взыскании судебных расходов. Решение суда подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Железнодорожного городского суда Московской области от 24 октября 2017 г. отменить, постановить по административному делу новое решение. В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 2 мая 2017 г. об отказе в государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеки на квартиру, о возложении обязанности, о возмещении судебных расходов отказать.

Председательствующий

Судьи