Судья 1 инстанции Артёмова Ю.Н.
Судья-докладчик Гусарова Л.В. По делу № 33а-12459/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2016 года г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Папуши А.С.,
судей Харина Р.И., Гусаровой Л.В.,
при секретаре К,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ООО «Братский электромонтажный участок» к Братскому межрайонному отделу судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО3, прекращении исполнительного производства, освобождении от уплаты исполнительского сбора
по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ООО «Братский электромонтажный участок» на решение Братского городского суда Иркутской области от 12 мая 2016 года,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование административного искового заявления ФИО1, ФИО2, ООО «Братский электромонтажный участок» указали, что во исполнение решения Братского городского суда от 11 сентября 2015 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда, 30 марта 2016 года судебные приставы-исполнители ФИО4,. ФИО5, ФИО3 вынесли постановления о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО2, ФИО1, ООО Братский электромонтажный участок», руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Последствия прекращения исполнительного производства по данному основанию предусмотрены частью 2 статьи 44 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Таким образом, при прекращении исполнительного производства по пункту 5 части 2 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не вправе возбуждать новое исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора.
При этом <дата изъята> года судебный пристав-исполнитель ФИО3 выносит постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству в отношении:
ФИО1: <номер изъят>-ИП: <номер изъят>- ИП; <номер изъят>-ИП; <номер изъят>-ИП.
ООО «Братский электромонтажный участок»: <номер изъят>-ИП; <номер изъят>-ИП; <номер изъят>-ИП.
ФИО2: <номер изъят>-ИП; <номер изъят>-ИП; <номер изъят>-ИП.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель отменила первоначальное постановление об окончании основного исполнительного производства, которое было возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Братским городским судом о взыскании с ФИО1, ФИО2, ООО «Братский электромонтажный участок» в пользу ОАО «Сбербанк», руководствуясь при этом решением Братского городского суда о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными.
<дата изъята> судебный пристав-исполнитель ФИО3 выносит постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.
<дата изъята> судебный пристав-исполнитель ФИО3 выносит постановления о взыскании исполнительского сбора.
<дата изъята> судебный пристав-исполнитель оканчивает основное исполнительное производство и выделяет исполнительский сбор в отдельное исполнительное производство, при этом указывая, что взыскание производится солидарно со всех должников в размере 7%.
<дата изъята> судебный пристав-исполнитель ФИО3 выносит постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении:
- ФИО1: <номер изъят>-ИП; <номер изъят>- ИП; <номер изъят>-ИП; <номер изъят>б/16/38007-ИП;
- ООО «Братский электромонтажный участок»: <номер изъят>-ИП; <номер изъят>-ИП; <номер изъят>-ИП;
- ФИО2: <номер изъят>-ИП; <номер изъят>-ИП; <номер изъят>-ИП.
Тогда же <дата изъята> судебный пристав-исполнитель ФИО3 объединяет исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1, ФИО2, ООО «Братский электромонтажный участок» в сводное, в соответствии постановлениями.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО3 отменила постановления об окончании исполнительного производства и возбудила совершенно новое исполнительное производство без соответствующих на то документов, так как исполнительные листы ОАО «Сбербанк России» не подавало в службу судебных приставов для взыскания, тем самым превысила свои должностные полномочия, отменив постановление об окончании основного исполнительного производства, тогда как объективных причин у нее для этого не было, что является нарушением прав и законных интересов административных истцов.
Просили суд признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 вынесенные в отношении ФИО1:
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИГ1 от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> .
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 вынесенные в отношении ООО «Братский электромонтажный участок»:
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительного сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> .
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 вынесенные в отношении ФИО2:
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от 3<дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> .
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 об объединении исполнительных производств в сводное, вынесенные по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1, ФИО2, ООО «Братский электромонтажный участок»:
- Постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное <номер изъят>-СВ от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное <номер изъят>-СВ от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное <номер изъят>-СВ от <дата изъята> .
Прекратить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> .
Прекратить исполнительные производства, возбужденные в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Братский электромонтажный участок»:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
Прекратить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО2:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> .
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в полном объеме по исполнительным производствам:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубля;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора <номер изъят>-ИП от <дата изъята> .
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 об объединении исполнительных производств в сводное, вынесенные по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1, ФИО2, Общества с ограниченной ответственностью «Братский электромонтажный участок»:
- Постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное <номер изъят>-СВ от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное <номер изъят>-СВ от <дата изъята> ;
- Постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное <номер изъят>-СВ от <дата изъята> .
Прекратить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
Прекратить исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «Братский электромонтажный участок»:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
Прекратить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО2:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> ;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> .
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в полном объеме по исполнительным производствам:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубля;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубля;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубль.
Освободить ООО «Братский электромонтажный участок» от уплаты исполнительского сбора в полном объеме по исполнительным производствам:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубль;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительного производства в размере <данные изъяты> рубля.
Освободить ФИО2 от уплаты исполнительского сбора в полном объеме по исполнительным производствам:
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубль;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей;
- Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубля.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 12 мая 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе административные истцы просят отменить указанное решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Указывают, что при вынесении решения судом неправильно применены нормы материального права.
Приводя конкретные обстоятельства дела, полагают, что судом не в полном объеме дана оценка доводу административных истцов о том, что при прекращении исполнительного производства в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель не вправе возбуждать новое исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, решением Братского городского суда от 11.09.2015 по гражданскому делу № 2-4070/2015 признаны незаконными постановления об окончании исполнительного производства и выделении исполнительского сбора в отдельное исполнительное производство в части взыскания исполнительского сбора, а также постановлений о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1 по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб.; <номер изъят>-ИП от <дата изъята> на сумму <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> па сумму <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> на сумму <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> на сумму <данные изъяты> руб.;
в отношении ФИО2 по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб., <номер изъят>- ИП от <дата изъята> на сумму <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> на сумму <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> на сумму <данные изъяты> руб.;
в отношении ООО «Братский электромонтажный участок» по исполнительному производству <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> в сумме исполнительского сбора <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> на сумму <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> на сумму <данные изъяты> руб., <номер изъят>-ИП от <дата изъята> на сумму <данные изъяты> руб.
При вынесении данного решения суд пришел к выводу, что вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя не соответствуют закону, поскольку влекут необоснованное возложение на должников обязанности по уплате исполнительского сбора превышающего 7% от взысканной суммы по солидарному взысканию.
В связи с отменой судом вышеуказанных постановлений о взыскании исполнительского сбора, в целях взыскания исполнительского сбора по вышеуказанным исполнительным производствам, постановлениями старшего судебного пристава Братского МОСП по ОПИ от <дата изъята> отменены постановления об окончании исполнительных производств в отношении административных истцов на основании ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возобновлены исполнительные производства.
Поскольку вынесение новых постановлений о взыскании с должников исполнительского сбора в солидарном порядке для Братского МОСП по ОПИ возможно было только путем проведения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и данные действия могут быть совершены только в рамках исполнительного производства, с учетом этого у старшего судебного пристава-исполнителя возникла необходимость применения полномочий, предусмотренных ч. 9 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу части 9 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствовался тем, что требования исполнительного документа должниками не исполнены, действия судебного пристава-исполнителя произведены в рамках представленных ему полномочий ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем пришел к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов административных истцов.
Проанализировав материалы дела, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда находит выводы суда правильными, соответствующими обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права.
В силу части 7 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно части 1 статьи 105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с частью 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Довод апелляционной жалобы о том, что при прекращении исполнительного производства в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель не вправе возбуждать новое исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора отклоняется судебной коллегией, поскольку исполнительный документ, на основании которого были возбуждены исполнительные производства не был отменен или признан недействительным.
Остальные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию административного истца, занимаемую в суде первой инстанции, и по существу, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших верную оценку.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского городского суда Иркутской области от 12 мая 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ООО «Братский электромонтажный участок» – без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Папуша
Судьи Р.И. Харин
Л.В. Гусарова