ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-13324/2022 от 27.04.2022 Московского областного суда (Московская область)

Судья Балашова А.А. Дело № 33а-13324/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Вердияна Г.В., Комаровой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Алексеевым Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 апреля 2022 года апелляционную жалобу Забелиной Е. А. на решение Раменского городского суда Московской области от 22 февраля 2022 года по делу по административному иску Забелиной Е. А. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными действия по совершению государственной регистрации права собственности, обязании в установленном порядке рассмотреть заявление о прекращении государственного кадастрового учета и регистрации перехода прав и возврате документов,

заслушав доклад судьи Вердияна Г.В., объяснения представителя Забелиной Е.А. – Пригоровой И.А., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Сорокина А.А.,

установила:

Забелина Е.А. (далее также административный истец)обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра), которым просит:

признать незаконными действия Управления Росреестра по совершению государственной регистрации права собственности:

<данные изъяты> от <данные изъяты> на земельный участок по адресу: местоположение установлено относительно ориентира: жилой дом, расположенный в границах участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, сельское поселение Кузнецовское, <данные изъяты>;

<данные изъяты> от <данные изъяты> на земельный участок по адресу: местоположение установлено относительно ориентира: жилой дом, расположенный в границах участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, сельское поселение Кузнецовское, <данные изъяты>;

<данные изъяты> от <данные изъяты> на жилой дом по тому же адресу;

обязать Управление Росреестра в установленном законом порядке рассмотреть заявление Забелиной Е.А. от 11 января 2022 года о прекращении государственного кадастрового учета и государственной регистрации перехода прав и возврате документов без их проведения № FC-0555/2022-13319-2.

В обоснование требования указано, что 15 марта 2021 г. между Забелиной Е.А. и Мешалкиным В.Н. (даритель) был заключен договор дарения следующих объектов недвижимого имущества:

земельный участок площадью 750 кв. м., кадастровый <данные изъяты>;

земельный участок площадью 841 кв. м., кадастровый <данные изъяты>;

жилой дом со служебными строениями и сооружениями, кадастровый <данные изъяты>.

22 декабря 2021 г. Забелина Е.А. и Мешалкин В.Н. через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг обратились с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Заявлению присвоен регистрационный номер MFC-0555/2021-3003158-3 со сроком исполнения до 12 января 2022 года.

11 января 2022 года этими же лицами, через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, совместно было подано заявление о прекращении государственной регистрации прав по договору дарения от 15 марта 2021 года, на основании пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Однако, как указывает административный истец, несмотря на поданное заявление о прекращении государственной регистрации, 17 января 2022 года административный истец получила выписки из ЕГРН, из которых следует, что государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости на Забелину Е.А. произведена.

Заявление о прекращении государственной регистрации прав по договору дарения от 15 марта 2021 года оставлено административным ответчиком без рассмотрения.

В силу статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется в течение 9 рабочих дней с даты приёма в многофункициональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Поскольку на день подачи заявления о прекращении государственной регистрации прав по договору дарения, имевшего место <данные изъяты>, не истекли 9 рабочих дней для осуществления государственной регистрации права, административный истец считает действия Управления Росреестра по государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимого имущества незаконными.

Решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 15 марта 2021 года между Забелиной Е.А. и Мешалкиным В.Н. (даритель) был заключен договор дарения следующих объектов недвижимого имущества:

- земельного участка площадью 750 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>

- земельного участка площадью 841 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, адреса объектов: местоположение установлено относительно ориентира: жилой дом, расположенный в границах участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, сельское поселение Кузнецовское, <данные изъяты>;

- жилого дома со служебными строениями и сооружениями с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение: жилое, общей площадью 55,4 кв. м по адресу: <данные изъяты>.

22 декабря 2021г. Забелина Е.А. и Мешалкин В.Н. через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг обратились в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Заявлению присвоен регистрационный номер MFC-0555/2021-3003158-3 со сроком исполнения до 12.01.2022 г.

11 января 2022 года указанными же лицами, через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Управление Росреестра было подано заявление о прекращении государственной регистрации прав по договору дарения от 15 марта 2021 года на основании пункта 1 статьи 31 Закона о регистрации.

17 января 2022 года административный истец получила выписки из ЕГРН, из которых следует, что административным ответчиком 11 января 2022 года произведена государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости на Забелину Е.А.

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии со статьёй 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется в течение 9 рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Как установлено в части 1 статьи 31 Закона о регистрации до осуществления государственной регистрации прав рассмотрение представленных для осуществления государственной регистрации прав заявления и (или) документов может быть прекращено на основании совместного заявления лиц, представивших заявление и (или) документы для осуществления государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав прекращаются не позднее рабочего дня, следующего за днем представления предусмотренных настоящей статьей заявления или судебного акта либо требования судебного пристава-исполнителя (часть 7 статьи 31 Закона о регистрации).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что согласно актуальным сведениями ЕГРН право собственности Забелиной Е.А. в отношении вышеуказанных объектов недвижимости было зарегистрировано 11 января 2022 года в 11:15, то есть ранее поступления совместного заявления Забелиной Е.А. и Мешалкина В.Н. о прекращении государственной регистрации прав и возвратие документы без ее проведения.

Кроме того, суд указал, что с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Забелина Е.А. обращалась совместно с Мешалкиным В.Н., в то время, как данный административный иск подан в суд только одной Забелиной Е.А.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что решение административного ответчика соответствует нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

Оснований не согласиться с данным выводом суда у судебной коллегии не имеется.

Судом правильно определены юридически значимые для дела обстоятельства. Выводы суда, послужившие основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска, основаны на доказательствах, полученных по правилам относимости и допустимости. К возникшим правоотношениям применены соответствующие нормы материального права. Нарушений норм процессуального права при рассмотрении и разрешении спора также не допущено.

Приведенное даёт основание судебной коллегии прийти к выводу о законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы в целом основаны на ошибочном понимании апеллянтом норм материального права, в связи с чем не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Раменского городского суда Московской области от 22 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Забелиной Е. А. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи