Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев единолично частную жалобу представителя ИФНС по г. Кирову Булдаковой О.С. на определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 26 февраля 2020 года о возвращении административного искового заявления ИФНС России по г. Кирову к Верякову А.А. о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

определением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 26 февраля 2020 года было возвращено административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову к Верякову А.А. о взыскании задолженности по налогу и пени.

Основанием для возвращения административного искового заявления послужила его неподсудность Ленинскому районному суду г. Кирова, поскольку по данным отдела адресно-справочной службы ОВМ УМВД России по Кировской области административный ответчик Веряков А.А. по картотеке не значится, регистрации на территории Кировской области не имел и не имеет.

С определением о возвращении административного искового заявления не согласился представитель ИФНС России по г. Кирову Булдакова О.С. В частной жалобе указала, что налоговый орган в своей деятельности руководствуется сведениями поступающими из органов, осуществляющих регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), которые обязаны сообщать о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания в налоговые органы по месту своего нахождения (п. 3 ст. 85 НК РФ). Согласно сведениям, поступившим в ИФНС по г. Кирову, административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, адрес территориально подсуден Ленинскому районном у суду города Кирова. В связи с возвращением административного искового заявления инспекцией был сделан поиск физического лица через официальный сайт базы данных ФМС, в ответе указан тот же адрес. Кроме того, если суд пришел к выводу, что Веряков не зарегистрирован на территории Кировской области у Инспекции есть право подать административное исковое заявление по месту нахождения его имущества или последнему известному месту жительства (квартира по адресу: <адрес> 09.03.2004 по настоящее время зарегистрирована на Верякова А.А.). В связи с чем считает, что Инспекции правомерно обратилась с административным исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Кирова. Просит определение отменить, обязать Ленинский районный суд г. Кирова принять административное исковое заявление, считать датой направления административного искового заявления первоначальную дату направления в Ленинский районный суд г. Кирова.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

С учетом изложенной нормы частная жалоба рассматривалась без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что по данным отдела адресно-справочной службы ОВМ УМВД России по Кировской области административный ответчик Веряков А.А., <дата> года рождения по картотеке не значится, регистрации на территории Кировской области не имел и не имеет.

Вместе с тем, судья не учел положения ч. 1 ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Согласно сведениям административного истца имущество Верякова А.А., а именно квартира, расположено по адресу: <адрес>, этот же адрес является последним известным местом жительства Верякова А.А., о чем в суд апелляционной инстанции административным истцом предоставлены соответствующие сведения, таким образом, согласно положения ч. 1 ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в Ленинский районный суд г. Кирова.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции необоснованно возвращено административное исковое заявление, а определение вынесено с нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ).

С учетом изложенного, определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 26 февраля 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а административное исковое заявление направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии его принятии к производству суда.

Судья, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу представителя ИФНС России по г. Кирову Булдаковой О.С. удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 26 февраля 2020 года отменить.

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову к Верякову А.А. о взыскании задолженности по налогу и пени направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству суда.

Судья

А.В. Мосеев