Судья Морозова Л.С. Дело № 33а – 17762/2018
3.019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 ноября 2018 года г. Красноярск
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Полынцева С.Н.,
судей Шавриной А.И., Корниенко А.Н.,
при секретаре Демине А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И.,
дело по административному исковому заявлению ФИО1 к следственному отделу по Советскому району города Красноярска Следственного комитета РФ по Красноярскому краю, ГСУ Следственного комитета РФ по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, обязании предоставить истребуемые сведения и документы,
по апелляционной жалобе и.о. заместителя руководителя следственного отдела по Советскому району г. Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю ФИО2
на решение Советского районного суда г. Красноярска от 04 сентября 2018 года, которым постановлено:
«Признать незаконным бездействие следственного отдела по Советскому району города Красноярска Следственного комитета РФ по Красноярскому краю, выразившееся в не предоставлении сведений по адвокатскому запросу.
Обязать следственный отдел по Советскому району города Красноярска Следственного комитета РФ по Красноярскому краю дать ФИО1 письменный ответ на адвокатский запрос исх. № от 19.11.2017».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к следственному отделу по Советскому району города Красноярска Следственного комитета РФ по Красноярскому краю, ГСУ Следственного комитета РФ по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, обязании предоставить истребуемые сведения и документы. Свои требования мотивировала тем, что она являясь адвокатом в рамках исполнения своих обязанностей перед доверителем ФИО8, возникших из соглашения об оказании юридической помощи от 18.11.2017 года, обратилась к ответчику с адвокатским запросом исх. № от 19.11.2017 года об истребовании сведений и копий документов. К запросу были приложены надлежащим образом заверенные копии ордера и удостоверения. Однако в установленный 30-дневный срок в нарушении ст. 6.1 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" сведения представлены не были, что является незаконным и нарушающим ее право собирать сведения, необходимые для оказания квалифицированной юридической помощи.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе и.о. заместителя руководителя следственного отдела по Советскому району г. Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю ФИО2 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что сведения по адвокатскому запросу ФИО1 были предоставлены последней.
Судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.1 ч.3 ст.6 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 6.1 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.
Как видно из материалов дела, адвокат ФИО1 24.11.2017 направила руководителю следственного отдела по Советскому району города Красноярска Следственного комитета РФ по Красноярскому краю адвокатский запрос о предоставлении информации по уголовному делу и истребовании копии документов, который был получен 14.12.2017, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.
Однако в 30-дневный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 6.1 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" ответ на него она не получила, а также не получила уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.
В нарушении ст. 62 КАС РФ административными ответчиками не представлено доказательств направления ФИО1 письменного ответа на адвокатский запрос.
Поскольку следственным отделом по Советскому району города Красноярска Следственного комитета РФ по Красноярскому краю в нарушении ч. 2 ст. 6.1 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокату ФИО1 не был дан письменный ответ на адвокатский запрос, чем было нарушено ее право собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, суд первой инстанции пришел к обоснованному и законному выводу о признании незаконным бездействие следственного отдела по Советскому району города Красноярска Следственного комитета РФ по Красноярскому краю. И на основании ст. 227 КАС РФ, в целях устранения нарушения прав и законных интересов административного истца, обоснованно возложил на следственный отдел по Советскому району города Красноярска Следственного комитета РФ по Красноярскому краю обязанность дать ФИО1 письменный ответ на адвокатский запрос исх № от 19.11.2017.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия полностью соглашается, поскольку выводы мотивированы, основаны на вышеприведенных требованиях закона.
Доводы апелляционной жалобы, что адвокату ФИО1 был дан ответ на ее запрос, ничем объективно не подтвержден, копия ответа подтверждением его направления ФИО1 не представлена, соответственно данные доводы не заслуживают внимания суда.
Каких- либо нарушений процессуальных требований закона, влекущих отмену принятого по делу решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Красноярска от 04 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и.о. заместителя руководителя следственного отдела по Советскому району города Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: