Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 августа 2016 года,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском о ликвидации ТСЖ «Площадь Гагарина-2», ссылаясь на то, что апелляционным определением Ростовского областного суда от 05.08.2014г. запись в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «Площадь Гагарина-2» и свидетельство о государственной регистрации юридического лица признаны недействительными. МИФНС России №26 по РО был исполнен судебный акт в соответствии с резолютивной частью. ТСЖ «Площадь Гагарина-2» в ЕГРЮЛ имеет статус «государственная регистрация признана недействительной по решению суда». В резолютивной части апелляционного определения от 05.08.2014г. на уполномоченных лиц не возложена обязанность проведения процедуры ликвидации и подачи в регистрирующий орган необходимых документов для внесения записи в единый государственный юридических лиц сведений связанных с ликвидацией.

25 июля 2016 года к участию в административном деле в качестве соответчика привлечена учредитель ТСЖ «Площадь Гагарина-2» ФИО3, в качестве заинтересованных лиц учредители ТСЖ «Площадь Гагарина-2» - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

С учетом уточнения требований в порядке ст. 46 КАС Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 26 по Ростовской области просила суд ликвидировать ТСЖ «Площадь Гагарина-2», возложить обязанность по осуществлению процедуры ликвидации ТСЖ «Площадь Гагарина-2» на учредителя ФИО3 и завершить ликвидационные процедуры в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 августа 2016 года административное исковое заявление удовлетворено.

Судом принято решение о ликвидации ТСЖ «Площадь Гагарина-2». Обязанность по осуществлению ликвидации возложена судом на учредителя ТСЖ «Площадь Гагарина-2» ФИО3 Установлен срок ликвидации ТСЖ «Площадь Гагарина-2» - шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Суд обязал учредителя ТСЖ «Площадь Гагарина-2» ФИО3 совершить все необходимые действия, связанные с ликвидацией ТСЖ «Площадь Гагарина-2» и завершить ликвидационные процедуры.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 просят решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 августа 2016 года отменить в части возложения обязанности по осуществлению процедуры ликвидации ТСЖ «Площадь Гагарина-2» на учредителя ФИО3 и принять по делу новое решение.

В обоснование доводов жалобы указано, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками помещений многоквартирного дома и обладают 38,46 % количеством голосов от общего количества голосов собственников, в силу чего являются заинтересованными лицами по делу.

В жалобе указано, что при создании ТСЖ «Площадь Гагарина-2» были допущены грубые нарушения закона, в связи с чем, оно подлежит ликвидации.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, на котором принято решение о ликвидации ТСЖ, был разрешен вопрос об избрании ликвидационной комиссии в составе ФИО1, ФИО2, ФИО12, председателем комиссии избрана ФИО1 Процесс ликвидации во главе с ФИО3, по мнению подателей жалобы, не будет соответствовать законности, нарушает интересы собственников помещений.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ТСЖ «Площадь Гагарина-2» - ФИО13 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ФИО1 – ФИО14 в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, в связи с тем, чтобы ФИО1 имела возможность быть назначенной на должность ликвидатора.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области – ФИО15 в судебном заседании просила суд оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ТСЖ «Площадь Гагарина-2» - ФИО13 в судебном заседании просила апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО2 оставить без рассмотрения по существу, поскольку податели жалобы не имеют право обжалования судебного акта.

ФИО3 в судебном заседании просила апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО2 оставить без рассмотрения по существу.

Заинтересованные лица – ФИО5, ФИО16, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании просили суд оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На заседание судебной коллегии ФИО2, извещавшаяся надлежаще по адресу, указанному в административном иске и апелляционной жалобе, не явилась. Судебное извещение, заблаговременно направленное по указанному адресу, вернулось с отметкой "за истечением срока хранения". Кроме того, ранее 31 октября 2016г. судебное заседание было отложено, поскольку ФИО2 не явилась за получением почтовой корреспонденции в отделение связи и судебное извещение было возвращено в суд апелляционной инстанции с отметкой "за истечением срока хранения".

Поскольку судебное извещение поступило лицу, которому оно направлялось, но по обстоятельствам зависящим от него, не было ему вручено, учитывая, что ранее судебное заседание было отложено для повторного извещения ФИО2 о слушании дела в суде апелляционной инстанции, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ФИО2 считается извещенной о дате слушания дела в судебной коллегии по административным делам.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания - ФИО1, ФИО2, ФИО17, ФИО6, ФИО8, ФИО9

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав объяснения лиц, участвовавших при апелляционном рассмотрении дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 КАС Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 141 ЖК Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В силу ч. 2 ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" N 129-ФЗ от 08.08.2001г., регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК Российской Федерации, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.04.2014г. в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Площадь Гагарина-2» о признании недействительным, не порождающим правовых последствий решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: ... в форме заочного голосования 17-18.06.2013г. о создании ТСЖ «Площадь Гагарина-2», оформленного протоколом № ... от 19.06.2013г.; о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о создании ТСЖ «Площадь Гагарина-2»; о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Площадь Гагарина-2» - отказано.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 05.08.2014г. решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.04.2014г. отменено. Запись в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «Площадь Гагарина-2» и свидетельство о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Площадь Гагарина-2» признаны недействительными.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.07.2016г., 09.10.2014г. в реестр внесены сведения о состоянии юридического лица - «регистрация признана недействительной по решению суда» и о способе прекращения - «признание государственной регистрации юридического лица при создании недействительной по решению суда».

Поскольку вступившим в законную силу судебным актом записи в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ «Площадь Гагарина-2» и свидетельство о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Площадь Гагарина-2» признаны недействительными, суд пришел к выводу о том, что ТСЖ «Площадь Гагарина-2» было создано с грубыми нарушениями закона и действует до настоящего времени незаконно, в связи с чем, требования административного истца о ликвидации ТСЖ подлежат удовлетворению.

Решение суда в части ликвидации ТСЖ «Площадь Гагарина-2» сторонами и заявителями апелляционной жалобы не обжалуется.

Согласно п. 11.3 Устава ТСЖ «Площадь Гагарина-2» ликвидация Товарищества осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским и жилищным законодательством. Орган, уполномоченный на ликвидацию ТСЖ в учредительных документах ТСЖ «Площадь Гагарина-2» не указан.

Таким образом, в соответствии с п. 5 ст. 61 ГК Российской Федерации, обязанности по осуществлению ликвидации ТСЖ могут быть возложены судом на его учредителей (участников).

При этом закон не указывает, что обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица обязательно возлагается на всех учредителей (участников) без исключения. Решение этого вопроса относится на усмотрение суда.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСЖ «Площадь Гагарина-2» от 26.07.2016г. учредителями ТСЖ «Площадь Гагарина-2» являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Протоколом № ... заседания Правления ТСЖ «Площадь Гагарина-2» от 16.01.2015 ФИО3 назначена и.о. председателя правления ТСЖ «Площадь Гагарина-2» с 14.01.2015 года со всеми правами руководителя юридического лица.

Исходя из вышеперечисленных обстоятельств, а также принимая во внимание, что ФИО3 заявленные требования признала в полном объеме, возражений относительно возложения на ФИО3 обязанностей по ликвидации ТСЖ от остальных учредителей, не поступило, суд пришел к выводу о возложении обязанности по осуществлению процедуры ликвидации ТСЖ «Площадь Гагарина-2» на ФИО3, установив срок ликвидации - шесть месяцев.

Судебная коллегия, соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют собранным по делу доказательствам и основаны на правильном понимании и токовании норм материального права.

Наличие в ЕГРЮЛ записи о признании недействительным решения о государственной регистрации ТСЖ при создании не свидетельствует о прекращении его правоспособности. В силу ст. 49 ГК Российской федерации правоспособность юридического лица прекращается с внесением в реестр записи о его ликвидации.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статьями 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителя товарищества и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Внесение в государственный реестр юридических лиц сведений о ФИО3 как об учредителе не оспорено, названная запись недействительной не признана.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно возложил на ФИО3, являющейся одним из учредителей ТСЖ и и.о. Председателя Правления ТСЖ, обязанность по осуществлению ликвидации товарищества.

Само по себе несогласие подателей жалобы с кандидатурой ФИО3 не может служить основанием для отмены решения суда в части назначения ФИО3 ликвидатором ТСЖ «Площадь Гагарина-2».

Доводы представителя ФИО1 – ФИО14 о том, что ликвидатором должна стать ФИО1 несостоятельны, поскольку установлено, что ФИО1 учредителем (участником) ТСЖ «Площадь Гагарина-2» не является, что исключает ее назначение ликвидатором ТСЖ.

Кроме того, в рассматриваемом случае, факт нарушения прав, свобод и законных интересов собственников жилья в многоквартирном доме - ФИО1 и ФИО2 назначением одного из учредителей товарищества ФИО3 ликвидатором товарищества, судом апелляционной инстанции не установлен.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судебной коллегией не установлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 августа 2016 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: