Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Топорковой С.А., Оконешниковой М.М.,

при секретаре Гороховой А.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованных лиц ФИО3 и ФИО4 – ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Якутского городского суда РС (Я) от 28 марта 2019 года по делу по административному иску ФИО6 к Окружной администрации г. Якутска о признании распоряжения от 24 мая 2012 г. №906 зр незаконным, которым

постановлено:

В удовлетворении административного иска ФИО6 - отказать.

Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия

установила:

ФИО6 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав о том, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: г........... В целях уточнения местоположения, границ и площади земельного участка обратился в отделение по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», которое 08 мая 2018 г. направило ему письмо о невозможности предоставления запрашиваемых сведений ввиду того, что земельный участок имеет другой кадастровый номер № ... площадью ******** кв.м. и предоставлен ФИО7 Полагая свои права нарушенными данным отказом, истец просил признать незаконным распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 24 мая 2012 г. №906 зр.

Судом по делу принято приведенное выше решение, с которым не согласился административный истец.

В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в связи неправильным применением норм материального и процессуального права и вынести новое об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы, а также указывает, что процессуальный срок доля обжалования распоряжения был пропущен по уважительным причинам.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером № ..., площадью ******** кв.м., расположенного по адресу: .......... Ранее данный участок был предоставлен ему на праве пожизненного наследуемого владения решением местной администрации п. Марха от 23 мая 1994 года № 137. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности истца зарегистрировано 02 апреля 2015 года: имеются сведения о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Также в деле имеется заключенный 12 марта 2012 г. между Окружной Администрацией г. Якутска и ФИО7 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 14:35:108001:7809 площадью 1200 кв.м., находящегося по адресу: <...>., СОТ «Семейное», для использования под садоводство и огородничество.

В последующем оспариваемым распоряжением Окружной Администрации г. Якутска от 24 мая 2012 г. №906 зр указанный в договоре аренды земельный участок предоставлен в собственность ФИО7

В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером № ... является ФИО4

Разрешая заявленные ФИО6 требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, так как административным истцом пропущен срок обращения в суд, кроме того не нашел оснований для удовлетворения иска и по существу заявленных требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом, о нарушении своих прав на земельный участок ФИО6 узнал не позднее 08 августа 2018 года, в суд с административным иском он обратился 14 февраля 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку доказательств уважительности причин для восстановления пропущенного срока представлено не было, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в административном иске за пропуском срока обращения в суд.

Кроме того, выводы суда первой инстанции являются правильными и по существу административного иска.

Так, суд в решении указал, что истцом доказательств наложения земельного участка с кадастровым номером № ..., площадью ******** кв. м., расположенного по адресу: г..........», на земельный участок с кадастровым номером № ..., площадью ********. м., расположенного по адресу: .......... в материалы дела не представлено.

Также судом было учтено, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 августа 2018 года, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 22 октября 2018 года, в удовлетворении иска ФИО6 к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок было отказано.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 84 КАС РФ. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и основаны на исследованных доказательствах. Нормы материального и процессуального права применены правильно.

Согласно исследованному судом первой инстанции в рамках указанного дела заключению кадастрового инженера ФИО8, из анализа предоставленных документов невозможно определить наличие реестровой ошибки. В свидетельстве о праве на пожизненное наследуемое владение № 1356 от 02.06.94 г., на основании которого был проведен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № ..., имеется графическое изображение с указанием направлений и расстояний от точки опорного съемочного пункта, но координаты самого опорного пункта отсутствуют, что не позволяет определить фактическое местоположение земельного участка.

Довод жалобы о необоснованном отклонении ходатайства о назначении по делу экспертизы подлежит отклонению. Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии объективной необходимости в экспертизе. Назначение по делу судебной экспертизы является правом суда, а не его обязанностью, за исключением предусмотренных законом случаев (назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства).

Нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда. Доводы фактически повторяют позицию истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции и выражают несогласие с выводом суда, поэтому отклоняются судебной коллегией как основанные на неправильном толковании и применении норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 28 марта 2019 года по делу по административному иску ФИО6 к Окружной администрации г. Якутска о признании распоряжения от 24 мая 2012г. №906 зр незаконным оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Ноева

Судьи С.А. Топоркова

М.М. Оконешникова