Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного истца Зайцевой Ю.Р. на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 23 мая 2016 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении исковых требований Зайцевой Ю.Р. о признании незаконным отказа Правобережного отдела Управления ЗАГС администрации г. Липецка в регистрации дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отчеством «Никитовна» и о возложении обязанности по регистрации рождения ребенка с указанным отчеством.

Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Зайцева Ю.Р. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Правобережному отделу Управления ЗАГС администрации г. Липецка, в котором просила признать незаконным отказ в регистрации рождения её дочери ФИО3 с отчеством «Никитовна» и обязать произвести регистрацию рождения ребенка с данным отчеством.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление ЗАГС администрации г. Липецка.

Административный истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления ЗАГС администрации г. Липецка возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе административный истец просит об отмене решения суда, указывая на его незаконность и необоснованность.

Выслушав административного истца Зайцеву Ю.Р., представителя Правобережного отдела Управления ЗАГС администрации г. Липецка Ляхову Н.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что 19 апреля 2016 года Зайцева Ю.Р. обратилась в Правобережный отдел Управления ЗАГС администрации г. Липецка с заявлением о государственной регистрации рождения ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением имени – ФИО3, фамилии – ФИО14, отчества – Никитовна. Первоначально указанное отчество – Никитовна было зачеркнуто, и сделана запись отчества – Никитична. Отцом ребенка указан Зайцев ФИО17.

Правобережным отделом Управления ЗАГС администрации г. Липецка на основании данного заявления 19 апреля 2016 года составлена запись о рождении № в отношении ФИО18 Никитичны.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходил того, что действия Правобережного отдела Управления ЗАГС администрации г. Липецка совершены компетентным органом с соблюдением требований закона, к нарушению прав административного истца не привели.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 84 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 58 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

В п.4 ст.18 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» также указано, что отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае.

При этом, в соответствии с правилами русского языка (Словарь русских личных имен под редакцией Н.А.Петровского (Москва, издательство «Русский язык», 1980) от имен с основой на твердый согласный и окончанием «–а» отчества образуются в именительном падеже единственного числа с помощью суффиксов «-ич», «-ична». От имени «Никита» образуются отчества «Никитич», «Никитична». Отчество «Никитовна» в словаре не предусмотрено.

Действующее законодательство (ст.59 СК РФ и ст.58 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния») допускает при определенных условиях с разрешения органа опеки и попечительства возможность перемены имени и фамилии ребенку, не достигшему возраста 14 лет.

Согласно пункту 1 статьи 58 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.

В соответствии с п.4 ст.58 вышеназванного Федерального закона перемена имени лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства в порядке, установленном статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации.

По смыслу п.3 ст.63 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» отчество ребенка, не достигшего возраста 14 лет, изменяется при перемене имени отцом.

Иных оснований для перемены отчества ребенку, не достигшему возраста 14 лет, законом не предусмотрено.

Из изложенных норм права также следует, что по достижении четырнадцатилетнего возраста лицо вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.

Поскольку имя отца ребенка (ФИО5) имеет в основе твердый согласный и окончание – «а», поэтому Правобережный отдел Управления ЗАГС администрации г. Липецка правильно в соответствии с правилами русского языка при государственной регистрации рождения ребенка внес запись об отчестве ребенка по имени отца – «Никитична».

Учитывая то, что действующим законодательством не предусмотрена возможность без изменения имени отца по заявлению родителей изменение отчества в отношении лиц, не достигших возраста четырнадцати лет, поэтому указание родителями отчества ребенка не в соответствии с правилами русского языка не могло являться основанием для внесения записи об отчестве ребенка – «Никитовна».

Внесение при государственной регистрации рождения ребенка записи об отчестве ребенка по имени отца – «Никитична», к нарушению прав административного истца не привело, поскольку с указанным отчеством ребенка возможно идентифицировать, определить его принадлежность к родителям.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения административного иска не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что по желанию родителей возможно внесение в запись акта о рождении ребенка отчества, которое не соответствуют вышеприведенным правилам русского языка, так как с течением времени правила образования отчеств могут изменяться, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку доказательств того, что отчество «Никитовна» соответствует правилам русского языка, материалы дела не содержат.

Выводы суда основаны на исследованных доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене либо изменению судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 23 мая 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зайцевой Ю.Р. – без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Верно:

Судья

Секретарь