Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по адресЯ.Ф.Б. на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

административное исковое заявление З.В.Ф. к Сибайскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам во изменение постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от дата, вынесенное дата, отменить полностью.

Постановление о расчете задолженности по алиментам от дата отменить в части расчета задолженности по алиментам за период с дата по дата, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации по данным Госкомстата.

Обязать судебного пристава-исполнителя Я.Ф.Б. устранить допущенные нарушения закона.

В остальной части административное исковое заявление З.В.Ф. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гибадуллиной Л.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

З.В.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к Сибайскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, в обоснование заявленных требований указав следующее.

Судебным приставом-исполнителем Сибайского городского отдела судебных приставов УФССП РФ по РБ Я.Ф.Б. необоснованно вынесены постановление о расчете задолженности от дата, полученное им дата, и постановление о расчете задолженности от дата, полученное им дата по материалам исполнительного дела №...-ИП. Судебный пристав-исполнитель Я.Ф.Б. неправильно рассчитала 1/4 часть алиментов из заработной платы в период работы истца в ООО «Интерком», в ООО «Олимп» и в ООО «Сибайлеспром», руководствуясь данными из Госкомстата по состоянию за ноябрь 2015 года.

Незаконными и необоснованными действия судебного пристава-исполнителя Я.Ф.Б. считает в связи с тем, что в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от дата доводы о том, что административный истец скрыл место работы в ООО «Интерком», в ООО «Олимп» и в ООО «Сибайлеспром», являются заведомо необоснованными. Также необоснованными считает действия судебного пристава-исполнителя в связи с тем, что наряду с исполнительным производством в отношении взыскателя Д.Е.Е. также имеются два материала исполнительного производства:

- дело №...-ИП (возбуждено с дата), в котором имеется постановление от дата о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы в ООО «Олимп», вынесенное Я.Ф.Б., и постановление от дата о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы в ООО «Сибайлеспром», вынесенное Я.Ф.Б., в деле имеются справки о средней заработной плате, также имеется постановление о расчете задолженности от дата о средней заработной плате от ООО «Сибайлеспром», где задолженность составляет 6 831,40 рубль, из расчета 14 зарплаты в сумме 1 625 рублей по алиментам в пользу взыскателя К.Е.В.;

- дело №...-ИП (возбуждено с дата), в котором имеется постановление от дата о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы в ООО «Интерком», вынесенное Я.Ф.Б., постановление от дата о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы в ООО «Олимп», вынесенное Я.Ф.Б., и постановление от дата о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы в ООО «Сибайлеспром», вынесенное Я.Ф.Б., в деле имеются справки о средней заработной плате, также имеется постановление о расчете задолженности от дата о средней заработной плате у вышеуказанных работодателей по алиментам в пользу взыскателя Р.Л.В.

Административный истец своевременно сообщал судебному приставу-исполнителю Я.Ф.Б. сведения о местах работы, однако Я.Ф.Б. незаконно и необоснованно устанавливает вину административного истца З.В.Ф. о сокрытии сведений о месте работы.

В материалах исполнительного дела №...-ИП имеются лишь материалы документов за период 2016 год, у административного истца сохранилось постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания алиментов по месту работы должника от дата за номером 80113140873 в пользу взыскателя Д.Е.Е. по месту работы ООО «Интерком», что является очевидным доказательством заведомо необоснованных сведений и доводов должностного лица Я.Ф.Б. о сокрытии сведений о месте работы должника.

Также в материалах указанного дела имеется справка от ООО «Интерком» от дата без номера, что подтверждает его доводы о том, что с места работы истца в ООО «Интерком» взыскатель Д.Е.Е. получала алименты на содержание ребенка.

Кроме того, на судебном заседании дата по гражданскому делу №... у мирового судьи судебного участка №... по адрес были изучены три материала исполнительного производства по вышеизложенным обстоятельствам и в решении суда от дата установлено, что вины административного ответчика в образовании задолженности по алиментам не имеется. В судебном заседании мировой судья сам произвел расчеты задолженности по алиментам, поскольку посчитал недопустимым в качестве доказательства постановление судебного пристава о расчете задолженности от дата и задолженность составила не более 80 000 рублей без учета оплат с дата.

На судебном заседании взыскатель Д.Е.Е. от требований в части взыскания с административного истца задолженности основного долга по алиментам в размере 147 000 рублей отказалась, о чем было вынесено определение мирового судьи, вступившее в законную силу. Административным истцом судебному приставу Я.Ф.Б. было сообщено о прекращении исполнительного производства в части взыскания с него 147 000 рублей в пользу Д.Е.Е. с приложением соответствующего определения мирового судьи, тем не менее судебный пристав продолжает необоснованные расчеты задолженности по алиментам.

Административный истец просил признать постановления судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов Управления ФССП Российской Федерации по Республике Башкортостан Я.Ф.Б. о расчете задолженности по алиментам от дата и от дата необоснованными и отменить их; обязать Я.Ф.Б. исправить выявленные нарушения.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сибайского городского отдела судебных приставов Управления ФССП Российской Федерации по Республике Башкортостан Я.Ф.Б. ставится вопрос об отмене решения, как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указано на то, что расчет задолженности по алиментам в постановлении от дата произведен в соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, поскольку согласно справок о доходах физического лица по форме 2 НДФЛ за 2011, 2012, 2013 и 2015 годы сведения о доходах должника не предоставлялись, что свидетельствует о том, что З.В.Ф. трудоустроен не был. Из ГКУ ЦЗН адрес копия исполнительного документа о взыскании алиментов с З.В.Ф. в пользу Д.Е.Е. с расшифровкой об удержанных и перечисленных с пособия по безработице алиментов возвращена в связи с прекращением выплаты пособия, с истечением установленного годичного срока выплаты пособия. То есть, алименты с пособия должника удержаны по дата. Должник снят с учета дата. За период с дата по датаЗ.В.Ф. пособие по безработице не начислялось.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 102 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

Пунктами 2, 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на основании судебного приказа №...АЕ-181 от дата, выданного Сибайским городским судом Республики Башкортостан, З.В.Ф. обязан платить алименты в размере ? части на содержание дочери Виктории, дата года рождения, в пользу Д.Е.Е.

На основании вышеуказанного судебного приказа дата возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов.

дата судебным приставом-исполнителем Я.Ф.Б. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника З.В.Ф. Копия судебного приказа направлена по месту работы должника в ООО «Интерком» для удержания из заработной платы алиментов в размере ? части, начиная с августа 2010 года.

Постановлением от дата возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с З.В.Ф. в пользу Д.Е.Е. алиментов в размере ? части.

дата произведен расчет задолженности по алиментам; дата копия судебного приказа и постановление об обращении взыскания на пособие по безработице направлены в ГКУ ЦЗН адрес.

дата во изменение постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое оспаривалось административным истцом. Согласно данному расчету задолженность по алиментам по состоянию на дата составляет 139 459,76 рублей.

Постановлением от дата, которое также оспаривалось административным истцом, З.В.Ф. определена задолженность по алиментам по состоянию на дата в размере 91 537,88 рублей.

Из административного иска и объяснений административного истца следует, что он не согласен с формулировкой судебного пристава-исполнителя в расчете задолженности по алиментам от дата о том, что должник о месте работы не сообщал, документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход не представил, что может повлечь для него последствия, предусмотренные статьей 115 Семейного кодекса Российской Федерации. Не согласен с тем, что в расчете задолженности по алиментам от дата судебный пристав-исполнитель исходит из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

Решением мирового судьи судебного участка №... по г. Сибай Республики Башкортостан в удовлетворении искового заявления Д.Е.Е. к З.В.Ф. о взыскании неустойки по алиментам отказано.

Апелляционным определением от дата решение мирового судьи судебного участка №... по адрес от дата по иску Д.Е.Е. к З.В.Ф. о взыскании неустойки по алиментам оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя истца Ч.А.П. - без удовлетворения.

Мировым судьей при разрешении вопроса по существу было установлено следующее: при отсутствия постановления об окончания исполнительного производства от дата в пользу взыскателя Д.Е.Е. судебный пристав-исполнитель Я.Ф.Б. при наличии у нее с 2010 года сведений о смене мест работы З.В.Ф. по другим находящимся у нее в производстве исполнительным документам обязана была принять меры по исполнению решения суда о взыскании алиментов в пользу Д.Е.Е., аналогичные тем мерам, которые она приняла по исполнительному производству в пользу К.Е.В., даже при отсутствии по последнему исполнительному производству сведений о местах работы должника.

В материалах исполнительного производства №...-ИП в пользу взыскателя Д.Е.Е. имеется требование судебного пристава-исполнителя Я.Ф.Б. в отношении З.В.Ф., полученное последним дата, о явке в службу судебных приставов г.Сибай к 11.00 часам дата по вопросу принудительного исполнения о взыскании алиментов в пользу Д.Е.Е. по предоставлению документов об уплате либо денег.

Данный документ полностью опровергает показания Я.Ф.Б. о том, что исполнительное производство было окончено дата, поскольку дата в отношении З.В.Ф. в рамках исполнительного производства в пользу Д.Е.Е. судебным приставом-исполнителем Я.Ф.Б. произведены конкретные исполнительные действия.

Анализ документов из исполнительных производств в отношении З.В.Ф. в пользу взыскателя Р.Л.В. и К.Е.В. позволил суду сделать вывод, что, несмотря на отсутствие в материалах исполнительного производства №...-ИП в пользу взыскателя К.Е.В. соответствующих документов о месте работы З.В.Ф., исполнительный документ по данному производству в пользу взыскателя К.Е.В. направлялся по месту работы ответчика.

С учетом установления судом факта отсутствия окончания дата исполнительного производства в пользу взыскателя Д.Е.Е., судебный пристав-исполнитель Я.Ф.Б. при наличии у нее с 2010 года сведений о смене мест работы З.В.Ф. по другим находящимся у нее в производстве исполнительным документам, обязана была принять меры по исполнению решения суда о взыскании алиментов в пользу Д.Е.Е., аналогичные тем мерам, которые она приняла по исполнительному производству в пользу К.Е.В., даже при отсутствии по последнему исполнительному производству сведений о местах работы должника.

Кроме того, судом учтено, что З.В.Ф., в отсутствие принудительных мер по взысканию с него алиментов в пользу Д.Е.Е. в рамках исполнительного производства №...-ИП, самостоятельно произвел выплаты в счет алиментных обязательств перед Д.Е.Е. в 2010 году в размере 3 000 рублей, в 2011 году в размере 17 500 рублей, в 2012 году в размере 15 500 рублей, в 2013 году в размере 8 000 рублей, в 2014 году в размере 1 500 рублей.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования административного истца о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от дата необоснованным исходил из установленного выше мировым судьей обстоятельств по делу и правомерно указал, что доводы ответчика З.В.Ф. о том, что он надлежащим образом представлял в службу судебных приставов сведения о местах работы по всем исполнительным производствам в отношении него, в том числе, по взысканию с него алиментов в пользу Д.Е.Е. на содержание дочери Виктории, не только не опровергнуты, но напротив, объективно подтверждены доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Удовлетворяя заявленные З.В.Ф. требования о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от дата, суд верно пришел к выводу, что данное требование подлежит удовлетворению только в части расчета задолженности по алиментам за период с дата по дата по данным Госкомстата, в связи с тем, что в материалы дела представлена справка ГКУ ЦЗН адрес от дата№... о времени, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж, из которой следует, что в период с дата по датаЗ.В.Ф. имел следующее время, которое не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж: выплата пособия по безработице с дата по дата, с дата по дата. Таким образом, задолженность по алиментам у З.В.Ф. за период с дата по дата рассчитана без учета получения в указанный период пособия по безработице.

Судебная коллегия полагает, что указанные в апелляционной жалобе административного ответчика доводы были предметом исследования суда первой инстанции, по существу они сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном применении и толковании норм материального права, фактически выражают субъективную точку зрения сторон о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело и оценены собранные по нему доказательства в их совокупности, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств с учетом обстоятельств настоящего дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает, что приведенные в жалобе доводы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, выводы суда по существу требований правильными, так как они соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены в полном объеме, применены и истолкованы верно. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения суда не имеется.

При таком положении судебная коллегия считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции оснований, оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 306, 307, 308, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Я.Ф.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий Вахитова Г.Д.

Судьи Гибадуллина Л.Г.

ФИО1

справка: судья Ч.В.С.