Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. административное дело по административному исковому заявлению Ежовой Ольги Михайловны к Ермаковскому территориального отделу Агентства актов гражданского состояния Красноярского края об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации расторжения брака,

по апелляционной жалобе Ежовой О.М.

на решение Ермаковского районного суда Красноярского края от 12 декабря 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении административного искового заявления Ежовой Ольги Михайловны к Ермаковскому территориальному отделу Агентства актов гражданского состояния Красноярского края об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации расторжения брака – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ежова О.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ермаковскому территориального отделу Агентства актов гражданского состояния Красноярского края об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации расторжения брака.

Требования мотивированы тем, что определением Ермаковского районного суда Красноярского края от 14 августа 2019 года утверждено мировое соглашение по иску Ежовой О.М. к Ежову А.Н. о расторжении брака, определении места жительства детей. Административным истцом были предоставлены все необходимые документы в Ермаковский территориальный отдел ЗАГС Красноярского края для государственной регистрации расторжения брака, однако в регистрации расторжения брака было отказано. Данное решение нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: на законное определение семейного, гражданского статуса, кроме того, оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ежова О.М. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, удовлетворив требования в полном объеме. Указывает, что административным ответчиком необоснованно отказано в регистрации расторжения брака, полагает, что определение об утверждении мирового соглашения по юридической силе приравнивается к решению суда.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Ермаковского территориального отдела Агентства актов гражданского состояния Красноярского края Крастина Л.Я. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. Судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании решения должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Ермаковского районного суда Красноярского края от 14 августа 2019 года утверждено мировое соглашение по иску Ежовой О.М. к Ежову А.Н. о расторжении брака, определении места жительства детей.

02 октября 2019 года административным истцом Ежовой О.М. подано заявление в Ермаковский территориальный отдел ЗАГС Красноярского края о государственной регистрации расторжения брака на основании определения Ермаковского районного суда Красноярского края от 14 августа 2019 года об утверждении мирового соглашения по иску Ежовой О.М. к Ежову А.Н. о расторжении брака, определении места жительства детей.

02 октября 2019 года Ермаковским территориальным отделом ЗАГС Красноярского края отказано в государственной регистрации расторжения брака.

Суд первой инстанции, разрешая административный спор и отказывая в удовлетворении требований Ежовой О.М. к Ермаковскому территориального отделу Агентства актов гражданского состояния Красноярского края об обжаловании решения об отказе в государственной регистрации расторжения брака, пришел к выводу, что отказ в государственной регистрации расторжения брака, изложенный в извещении № 690, является законным и обоснованным, поскольку принят уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, как сделанным при правильном установлении юридически значимых обстоятельств дела в соответствии с требованиями норм материального права.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их необоснованными и не соответствующими действительности.

В силу ст. 31 Федерального закона от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия; заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.

В соответствии со ст. 35 поименованного Федерального закона государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится органом записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга.

Согласно с п. 1 ст. 25 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – СК РФ) брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу п. 3 ст. 169 СК РФ статья 25 настоящего Кодекса, устанавливающая момент прекращения брака при его расторжении в суде со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу, применяется при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 года.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Семейного кодекса Российской Федерации брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание то, что при изложенных выше обстоятельствах иного порядка прекращения брака, как только по решению суда, не имеется, оспариваемое решение административного ответчика об отказе в государственной регистрации расторжения брака судом первой инстанции обоснованно признано законным.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы о равнозначности решения суда и определения суда об утверждении мирового соглашения, поскольку утвержденное мировое соглашение в части исковых требований о расторжении брака противоречит действующему законодательству.

Судебная коллегия принимает во внимание, что определение об утверждении судом мирового соглашения, в котором содержится условие о расторжении брака, не предусмотрено законом в качестве основания для государственной регистрации расторжения брака.

Более того, доводы апелляционной жалобы, содержащие указание о несогласии с решением суда, как нарушающего права Ежовой О.М., признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку наличие определения суда об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по гражданскому делу по иску о расторжении брака и определении места жительства детей от 14.08.2019 года не препятствует Ежовой О.М. повторно обратиться в суд с иском о расторжении брака.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, аналогичны заявленным в административном исковом заявлении, тщательно проверялись судом, получили правильную оценку в решении в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, по существу сводятся к несогласию административного истца с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно, в связи с чем, решение суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы, которая не содержит доказательств, опровергающих выводы суда.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ермаковского районного суда Красноярского края от 12 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: