Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела 20 сентября 2017 года в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО1 на определение судьи Ногинского городского суда Московской области от 27 июля 2017 года об отказе ФИО1 <данные изъяты> в принятии административного искового заявления о признании незаконными действий заместителя председателя Ногинского городского суда Московской области.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия заместителя председателя Ногинского городского суда Московской области Карабалиевой С.В. при рассмотрении ходатайства о неотложном рассмотрении административного дела по его, ФИО1, административному иску к начальнику МУ МВД России «Ногинское».

Определением судьи Ногинского городского суда Московской области от 27 июля 2017 года ФИО1 отказано в принятии заявления.

В частной жалобе ФИО1 просит отменить данное определение судьи как незаконное, указывая, что заместитель председателя городского суда является должностным лицом, действия (бездействие) которого могут быть обжалованы в судебном порядке.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из заявления ФИО1 усматривается, что он не согласен с действиями (бездействием) заместителя председателя Ногинского городского суда Московской области Карабалиевой С.В. при рассмотрении ходатайства о неотложном рассмотрении административного дела по его, ФИО1, административному иску к начальнику МУ МВД России «Ногинское».

В силу Федерального закона от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» все судьи в Российской Федерации, в том числе заместитель председателя районного суда, обладают единым статусом, и данный статус связан с осуществлением ими правосудия.

Так, полномочия заместителя председателя суда определены в статье 6.2 вышеуказанного Закона (пункты 2 и 3), согласно которой заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда; в случае отсутствия председателя суда его полномочия осуществляет по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда.

Согласно статье 16 вышеуказанного Федерального закона судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

Исходя из указанных выше норм закона, вопрос об ответственности судьи за действия, совершенные при осуществлении правосудия, может быть рассмотрен только в установленном законом порядке.

Действующее законодательство не определяет основания и порядок рассмотрения дел, связанных с незаконными действиями (бездействием) судьи, за исключением перечисленных в пункте 2 статьи 1070 ГК РФ случаев незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

Поскольку предусмотренные законом условия для признания незаконными действий (бездействия) заместителя председателя Ногинского городского суда Московской области и для привлечения его к ответственности в порядке КАС РФ отсутствовали, судья правомерно отказал ФИО1 в принятии административного искового заявления, разъяснив порядок обжалования решений (апелляционный, кассационный, надзорный) и действий (в квалификационную коллегию судей) судьи.

При таких данных судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения.

Довод частной жалобы ФИО1 о том, что поскольку заместитель председателя городского суда является должностным лицом, его действия (бездействие) могут быть обжалованы порядке главы 22 КАС РФ, не может быть принят во внимание как направленный на ошибочное толкование положений действующего законодательства, регламентирующего возникшие правоотношения.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Ногинского городского суда Московской области от 27 июля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи