Судья Ясинская О.О. дело № 33а-3751
25RS0002-01-2019-000214-35
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 апреля 2019 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Кудриной Я.Г.
судей Пилипенко Е.В., Кубатовой О.А.
при секретаре Горовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 8 февраля 2019 года, которым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.
Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя ФИО2 – ФИО3, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 9 августа 2018 года она оформила у нотариуса на имя ФИО16 доверенность на совершение от ее имени сделки купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО4 10 августа 2018 года ФИО1 и ФИО2 заключили договор купли-продажи указанной квартиры. Поскольку ФИО2 денежные средства по договору не передала, намерений регистрировать договор у административного истца не было. Однако в нарушение закона должностные лица административных ответчиков приняли у ФИО16 документы и 23 августа 2018 года осуществили государственную регистрацию права собственности на квартиру. Просит признать незаконным действие Управления Росреестра по Приморскому краю и ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю по государственной регистрации права собственности № от 23 августа 2018 года на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, кадастровый номер № за ФИО2; обязать Управление Росреестра по Приморскому краю и ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю исключить из ЕГРН записи о зарегистрированном праве собственности № от 23 августа 2018 года правообладателя ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, восстановить в ЕГРН запись о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер № за ФИО1
Представитель ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю не согласился с заявленными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что в качестве документа-основания государственной регистрации права собственности (перехода права) на указанный спорный объект в орган регистрации сторонами был представлен договор купли-продажи от 10 августа 2018 года. На государственную регистрацию указанный договор был предоставлен в МКУ МФЦ ВГО отделение № 2 10 августа 2018 года. На момент проведения государственной регистрации в Управлении отсутствовали какие-либо правопритязания, а также сведения об арестах и запретах на проведение регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости. 27 декабря 2018 года Управлением зарегистрировано прочее ограничение (обременение) в виде запрета на любые регистрационные действия, основание – определение Первореченского районного суда г.Владивостока. Представленный на государственную регистрацию договор содержал все существенные условия, предусмотренные законодательством. У Управления отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации права собственности ФИО2
Представитель заинтересованного лица ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что 4 августа 2018 года ФИО1 приняла решение продать квартиру, о чем сообщила ФИО16 и ФИО2, при этом стороны согласовали все существенные условия будущей сделки. 9 августа 2018 года от имени и для представления интересов ФИО1 была выдана нотариальная доверенность на имя ФИО16. 10 августа 2018 года стороны заключили письменный договор, передали все необходимые документы для регистрации перехода права в Управление Росреестра по Приморскому краю. 23 августа 2018 года право собственности на указанную квартиру перешло к ФИО2, документы были получены сторонами в МФЦ. Девичья фамилия ФИО2 – ФИО5
Представитель ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
По делу вынесено указанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
В силу ч.1 ст.185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии с ч.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (ч.1 ст.551 ГК РФ).
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.
В силу ч.3 ст.15 Закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению: лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права; сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица - также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом (ч.8 ст.18 Закона).
По делу установлено, что 9 августа 2018 года ФИО1 выдала нотариально удостоверенную доверенность №, которой уполномочила ФИО16 управлять и распоряжаться всем ее имуществом, продать ФИО4 квартиру, принадлежащую ей на праве собственности, расположенную по адресу: <адрес>; регистрировать в органах государственной власти договоры, свидетельства о праве на наследство и другие необходимые документы, а также переход права собственности и право собственности; получать в органах государственной регистрации зарегистрированные экземпляры договоров, свидетельств и других необходимых документов, а также выписки из ЕГРН; вести от ее имени дела во всех государственных учреждениях, организациях и предприятиях; быть представителем в Управлении Росреестра по Приморскому краю.
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 присвоена фамилия мужа «Казнадзей».
10 августа 2018 года ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) подписали договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Указанный договор был подписан лично ФИО1
10 августа 2018 года ФИО2 и представитель ФИО1 – ФИО16, обратились в Управление Росреестра по Приморскому краю через МКУ МФЦ ВГО с заявлениями о государственной регистрации права, перехода права на вышеуказанную квартиру, приложив к указанным заявлениям договор купли-продажи, расписку.
Поскольку представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи от 10 августа 2018 года содержал все существенные условия, предусмотренные законодательством, 23 августа 2018 года Управлением Росреестра по Приморскому краю была произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества.
Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что с учетом комплекта документов, представленных сторонами на государственную регистрацию, действия государственного регистратора при осуществлении государственной регистрации права собственности на указанную квартиру являлись законными и обоснованными.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что доверенность нотариально удостоверена и содержит в себе указание на полномочия представителя, к числу которых отнесено, в том числе, право на обращение от имени представляемого в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прав и сделок.
Кроме того, решением Первореченского районного суда г.Владивостока от 5 марта 2019 года расторгнут договор купли-продажи от 10 августа 2018 года, заключенный между ФИО1 и ФИО2; прекращено право собственности ФИО2, восстановлено право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Довод апелляционной жалобы о том, что ФИО1 уполномочила ФИО16 продать квартиру ФИО4, а не ФИО2, не может служить основанием для признания действий административного ответчика незаконными, поскольку договор купли-продажи от 10 августа 2018 года был подписан собственноручно ФИО1, а в силу полномочий, предоставленных ФИО16 доверенностью от 9 августа 2018 года, последняя уполномочена от имени ФИО1 регистрировать в органах государственной регистрации любые договоры, а также переход права собственности и право собственности.
Довод апелляционной жалобы о том, что судья Ясинская О.О. в нарушение п.1 ч.1 ст.31 ГПК РФ повторно участвовала по спору между теми же сторонами, основан на неверном толковании норм процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 8 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 –без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи