Апелляционное определение № 33А-3841/2016 от 06.09.2016 Брянского областного суда (Брянская область)

Материал № 9-А-50/2016 Председательствующий – судья Геращенко О.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 33а-3841/2016

гор. Брянск 06 сентября 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

судей областного суда ДЕНИСЮКА О.Н.

БОБЫЛЕВОЙЛ.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя административного истца Пилипковой Н.В. – Медведевой К.В. на определение судьи Стародубского районного суда Брянской области от 01 июля 2016 года об отказе Пилипковой Н.В. в принятии к рассмотрению административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В ИЛ А:

Пилипкова Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа администрации гор. Стародуб Брянской области в принятии документов на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании администрации гор. Стародуб Брянской области принять документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Определением судьи Стародубского районного суда Брянской области от 01 июля 2016 года на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Пилипковой Н.В. отказано в принятии к рассмотрению указанного административного искового заявления, так как административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в ином судебном порядке.

В частной жалобе представитель административного истца Пилипковой Н.В. – Медведева К.В. просит отменить определение судьи районного суда от 01 июля 2016 года, указывая на то, что судьей при вынесении определения не были учтены положения статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба апелляционной инстанцией рассматривается по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что обжалуемое определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу частей 1 - 3 и 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно имеющейся в материалах дела справке, выданной старшим инспектором по социальным вопросам администрации гор. Стародуб Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в принятии пакета документов Пилипковой Н.В., как нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано, ввиду неполного предъявления перечня необходимых документов.

В данном случае, Пилипкова Н.В. обратилась в суд, оспаривая исключительно отказ администрации гор. Стародуб Брянской области в принятии документов на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Требований искового характера, связанных с правом на жилое помещение, Пилипкой Н.В. заявлено не было.

При указанных обстоятельствах, судьей неправильно определен вид судопроизводства, в порядке которого заявление Пилипковой Н.В. подлежит рассмотрению и разрешению судом.

На основании изложенного определение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с передачей материала в суд первой инстанции для принятия указанного административного иска к производству данного суда.

Руководствуясь статьей 315, частью 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Стародубского районного суда Брянской области от 01 июля 2016 года об отказе Пилипковой Н.В. в принятии к рассмотрению административного искового заявления о признании незаконным отказ администрации гор. Стародуб Брянской области в принятии документов на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании администрации гор. Стародуб Брянской области принять документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отменить.

Административное исковое заявление Пилипковой Н.В. о признании незаконным отказ администрации гор. Стародуб Брянской области в принятии документов на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании администрации гор. Стародуб Брянской области принять документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий направить в Стародубский районный суд Брянской области для принятия указанного административного иска к производству данного суда.

Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П.

Судьи областного суда ДЕНИСЮК О.Н.

БОБЫЛЕВА Л.Н.