Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Гасинца Евгения Сергеевича на определение Братского районного суда Иркутской области от 25 марта 2019 г. по административному делу по административному иску Гасинца Евгения Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Жоховой Айсылу Ринатовне, Братскому межрайонному отделу судебных приставов по организации принудительного исполнения УФССП России по Иркутской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, заинтересованные лица - Хайони Мария Анатольевна, ООО «Жилфонд-служба», о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения,

установила:

Гасинец Е.С. обратился с административным иском с требованиями признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Жоховой А.Р. от 12 марта 2019 г. об ограничении специальных прав Гасинца Е.С. в части водительского удостоверения.

Определением Братского районного суда Иркутской области от 25 марта 2019 г. производство по делу прекращено, поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Жоховой А.Р. от 12 марта 2019 г. об ограничении специальных прав Гасинца Е.С. в виде права управления транспортным средством, начальником Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Махненко С.М. отменено, в связи с чем перестало затрагивать прав, свободы и законные интересы административного истца.

Не согласившись с постановленным определением суда Гасинец Е.С. обратился с частной жалобой, указав в обоснование доводов, что вынесенное постановление повлекло неблагоприятные последствия для административного истца, ему причинен моральный и имущественный вред в виде недополученной заработной платы. Указанные последствия изложены в административном иске, в рамках которого он просил дать правовую оценку постановлению судебного пристава-исполнителя от 12 марта 2019 г.

Полагает, дело не могло быть прекращено на основании ч. 2 ст. 225 КАС РФ, поскольку незаконным постановлением административному истцу причинен моральный и имущественный вред, выразившийся в недополучении заработной платы в период действия незаконного постановления, которую истец сможет получить только при наличии судебного акта, содержащего правовую оценку действий судебного пристава-исполнителя при вынесении оспариваемого постановления.

Простит определение Братского районного суда Иркутской области от 25 марта 2019 г. по данному делу отменить и признать незаконным постановление от 12 марта 2019 об ограничении специальных прав должника Гасинец Е.С. в части водительского удостовреения, вынесенное судебным приставом-исполнителем Брасткого МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Жоховой А.Р.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия с учетом положений ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 150, частей 8 и 9 ст. 96 КАС РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Усовой Н.М., проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Юрьевой О.В. 29 августа 2016 г. возбуждено исполнительное производство №81696/16/38007-ИП на основании исполнительного листа серии ВС №069162093, выданного мировым судьей судебного участка №59 Приаргунского судебного района Забайкальского края о взыскании с Гасинца Е.С. в пользу Ташун (Хайони) М.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с 18 декабря 2015 г. и до совершеннолетия ребенка или наступления обстоятельств, влекущих изменение или прекращение алиментных обязательств.

16 января 2019 г. судебным приставом-исполнителем Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Жоховой А.Р. по исполнительному производству №81696/16/38007-ИП вынесено постановление о временном ограничении на пользование Гасинцом Е.С. специальным правом в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение №3834072177 от 01.11.2017), утвержденное начальником отдела - старшим судебным приставом Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Махненко С.М. Данное постановление вручено лично Гасинец Е.С. 6 марта 2019 г., о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Жоховой А.Р. 12 марта 2019 г. вынесено постановление №38007/19/369768 об ограничении специальных прав Гасинца Е.С. в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение №3834072177 от 01.11.2017), согласно которому по состоянию на 12 марта 2019 г. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 179 520,02 руб.; должник Гасинец Е.С. в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Гасинец Е.С., не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Жоховой А.Р. №38007/19/369768 об ограничении специальных прав Гасинца Е.С. в виде права управления транспортным средством от 12 марта 2019 г. по исполнительному производству №81696/16/38007-ИП, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Установив, что постановление от 12 марта 2019 г. Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Жохова А.Р. об ограничении специальных прав Гасинца Е.С. в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение №3834072177 от 1 ноября 2017 г.), начальником Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области Махненко С.М. отменено 25 марта 2019 г., суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Вывод о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца обоснован судом отменой оспариваемого постановления на день рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 ст. 39, частях 6 и 7 ст. 40, частях 1 и 2 ст. 194 настоящего Кодекса (часть 1). Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (ч. 2).

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Таким образом, из указанных обстоятельств дела следует, что оспариваемое постановление от 12 марта 2019 г. отменено вышестоящим должностным лицом в вынесения определения о прекращении производства по административному делу, при этом отмена постановления обусловлена необходимостью совершения исполнительных действий, направленных на полное исполнение требований исполнительного документа, то есть на защиту прав, свобод и законных интересов взыскателя.

В связи с этим, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отмененное оспариваемое постановление перестало затрагивать права, свободы и законные интересы Гасинца Е.С., доказательств иного не представлено. Потому, имеются основания для прекращения производству по делу по заявленным требованиям о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 12 марта 2019 г. об ограничении специальных прав Гасинца Е.С. в виде управления транспортным средством.

Доводы частной жалобы правовых оснований к отмене определения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом норм права, и сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Нормы процессуального права применены судом правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

определила:

определение Братского районного суда Иркутской области от 25 марта 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий		Л.Г. Туглакова
Судьи		Н.М. Усова
		Р.И. Харин