Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев <данные изъяты> в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО1, ФИО2 на определение судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в принятии административного искового заявления,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском к автономному учреждению городского округа <данные изъяты> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Химки» о признании незаконными действий по регистрации договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств, взыскании убытков, компенсации морального вреда.

Определением судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в принятии административного искового заявления к производству суда отказано.

В частной жалобе ФИО1, ФИО2 просят определение судьи отменить.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене определения судьи не находит.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Таким образом, как верно указал судья, в порядке осуществления административного судопроизводства подлежит проверке законность действий публичного органа, связанного с исполнением обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц: должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами.

Критерием правильного определения вида судопроизводства, в котором подлежат защите права, является характер правоотношений, форма обращения в суд не является определяющей для возбуждения гражданского или административного дела.

Усматривается, что помимо требований об оспаривании действий автономного учреждению городского округа <данные изъяты> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Химки», заявлены также неразрывно с ним связанные требования о взыскании убытков в виде упущенной экономической выгоды, согласно представленному расчету, и о взыскании морального вреда.

Тем самым, заявление имеет характер спора о праве, в связи с чем судебная коллегия считает правильным вывод судьи о том, что заявленные требования подлежат в порядке установленном ГПК РФ, т.е. в ином судебном порядке.

Судьей верно применены положения п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, и отказано в принятии административного иска к производству суда.

Доводы частной жалобы выводов судьи не опровергают, основанием к отмене обжалуемого определения служить не могут.

Вместе с тем, судье следовало решить вопрос о принятии заявления к производству суда в порядке, предусмотренном ГПК РФ, поскольку заявление подано с соблюдением требований ст. 28 ГПК РФ – в суд по месту нахождения ответчика.

В связи с чем судебная коллегия оснований к отмене определения судьи не находит, однако считает необходимым направить материал в суд для рассмотрения вопроса о принятии заявления в порядке ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения. Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда в порядке ГПК РФ.

Председательствующий

Судьи