Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 22 июня 2018 года административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 09 апреля 2018 года, которым постановлено:

Административный иск ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Бритвич Ю.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

22.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области было возбуждено исполнительное производство № 55543/16/76020-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

По состоянию на 01.09.2016 г. задолженность ФИО1 по алиментам была установлена в размере 156075 руб.

26.06.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам на 1.09.2016 г. в размере 93575 руб. с учетом расписок и квитанций за 2013-2014 гг., в том числе учтены расписка без даты на сумму 3000 руб. и расписка от 14.08.2014 г. на сумму 43000 руб.

27.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с 1.01.2018 г. в размере 63514,50 руб.

30.01.2018 г. начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителем по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления о перерасчете задолженности по алиментам от 26.06.2017 г. в части учета расписок на сумму 46 000 руб. в связи с отсутствием оригиналов расписок в материалах гражданского дела и материалах исполнительного производства.

30.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО4 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о задолженности по алиментам от 27.12.2017 г., сумма задолженности на 1.09.2016 г. определена в размере 139575 руб.

ФИО1 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому муниципальному району УФССП России по Ярославской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому муниципальному району УФССП по Ярославской области ФИО4 о признании незаконным постановления от 30.01.2018 г. об отмене постановления о перерасчете задолженности по алиментам от 26.06.2018 г., признании незаконным постановления от 30.01.2018 г. о внесении изменений в постановление о задолженности по алиментам от 27.12.2017 г. В иске указано, что судебный пристав-исполнитель не вправе отменять собственные постановления, постановление старшего судебного пристава-исполнителя вынесено после истечения установленного срока на обжалования постановления взыскателем. Оригиналы расписок предъявлялись должником судебному приставу ФИО3 и при рассмотрении апелляционной жалобы в Рыбинском городском суде. В настоящее время оригиналы расписок утрачены.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, выслушав объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО6, возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району ФИО7, заинтересованного лица ФИО2, изучив письменные материалы дела, в том числе материалы гражданского дела № 2а-673/2018 (Рыбинский городской суд Ярославской области), дело № 2-370/2013 и № 2-27/2017 (Судебный участок № 2 Рыбинского городского района), судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера задолженности по алиментам на 46000 руб., факт уплаты должником алиментов этой сумме ФИО1 не подтвержден, в связи с чем старшим судебным приставом обоснованно отменено постановление судебного пристава-исполнителя о перерасчете размера алиментов, и в дальнейшем сумма 46000 руб. была включена в размер задолженности.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют положениям закона и обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла статей 218 и 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с положениями ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов возложена на административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 70 КАС РФ письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В связи с этим на административном истце лежала обязанность представить доказательства выплаты взыскателю алиментов в размере 46 000 рублей.

Однако административным истцом такие доказательства представлены не были, оригиналы расписок у истца отсутствуют.

В материалах гражданского дела № 2-27/2017 по иску ФИО1 к ФИО2 об освобождении от уплаты задолженности по алиментам и уменьшении алиментов имеется копия расписки на 43000 руб. от 14.08.2014 г., приобщенная к материалам дела, из протокола судебного заседания не следует, что суду предъявлялся оригинал расписки, копия расписки судьей не заверена. Взыскателем ФИО2 оспаривалась подлинность представленных истцом копий расписок.

Кроме того, оспаривая размер задолженности в 2017 году, ФИО1 не приводилось доводов о выплате взыскателю 46 000 рублей в счет уплаты алиментов по этим распискам.

В материалах исполнительного производства № 55543/16/76020-ИП доказательства уплаты должником алиментов в размере 46000 руб. отсутствуют, в связи с чем правовых оснований для уменьшения размера задолженности у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 о перерасчете задолженности по алиментам от 26.06.2017 года в связи с пропуском срока на его отмену основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Суд обоснованно применил положения ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», согласно которой старший судебный пристав вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, при этом законом не установлен срок, в течение которого такое решение может быть отменено или изменено старшим судебным приставом.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31.01.2018 г. было прекращено производство по административному делу по иску ФИО2 к УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ФИО4 о признании незаконными и отмене постановлений 26.06.2017 г. и 27.12.2017 г. в части снижения суммы задолженности на 46000 руб., в связи с отказом административного истца ФИО2, поскольку административным ответчиком оспариваемые постановления отменены. Таким образом, какая-либо оценка оспариваемым постановлениям судом не давалась, поскольку они были отменены административным ответчиком до рассмотрения дела по существу.

По указанным основаниям апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 09 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи