Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Новосибирске 24 апреля 2018 года административное дело по частной жалобе представителя административного ответчика Ильина А. В. – Житенко И.В. на определение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05 декабря 2017 года, которым постановлено в удовлетворении заявления представителя Ильина А.В. - Королевой Н.А. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 21 июля 2017 года по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Новосибирской области к Ильину А. В. о взыскании налога - отказать.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коневой Ю.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Межрайонная ИФНС России №15 по Новосибирской области обратилась с административным исковым заявлением к Ильину А.В. о взыскании налога на доходы физических лиц.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 21 июля 2017 года удовлетворены исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Новосибирской области к Ильину А. В. о взыскании налога.

19 октября 2017 в суд направлена апелляционная жалоба административного ответчика на указанное решение суда.

Одновременно было подано заявление о восстановлении срока обжалования решения с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, мотивированное тем, что административный ответчик не знал о рассматриваемом деле и вынесенном 21.07.2017 решении, копия административного искового заявления с приложением документов не была направлена по фактическому адресу административного ответчика: <адрес>, несмотря на то, что у МИФНС № 15 по Новосибирской области имелись его личные телефоны, имелись все контакты войсковой части, в которой он служит. Решение от 21.07.2017 было получено представителем административного истца по письменному заявлению только 19.09.2017.

Судьей районного суда 05 декабря 2017 года постановлено обжалуемое определение.

Не согласившись с данным определением, представитель административного ответчика Ильина А. В. – Житенко И.В. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просила определение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05 декабря 2017 года отменить, принять новое определение о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 21 июля 2017 года.

В обоснование частной жалобы указано, что направленную по месту регистрации Ильина А.В. корреспонденцию он не мог получать, поскольку с августа 2016 г. по настоящее время проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ в <адрес>. Податель жалобы просит учесть, что административный ответчик не получал копию административного иска до подачи его в суд, не представлены документы, подтверждающие вручение Ильину А.В. копии административного искового заявления. Судом первой инстанции также не были направлены Ильину А.В. копия административного иска и приложение к нему. Податель жалобы ссылается на то, что судом не приняты во внимание уважительные причины пропуска срока обжалования, указанные в ходатайстве о восстановлении срока.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно части 2 статьи 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. По смыслу закона, уважительными причинами пропуска срока на обжалование являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения суда, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, при этом исходил из того, что уважительные причины пропуска срока отсутствуют.

С указанным выводом судьи районного суда судебная коллегия согласиться не может.

Из материалов дела следует, что решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 21.07.2017 исковые требования МИФНС России № по Новосибирской области к Ильину А. В. о взыскании налога удовлетворены, с Ильина ВА.В. взыскана задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2011-2014 годы в размере 351 595 рублей, государственная пошлина в размере 6 715,95 руб.

Согласно сведениям, предоставленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по Новосибирской области, Ильин А.В. зарегистрирован по адесу: <адрес>.

Ссылаясь на разъяснения, изложенные в п.39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд первой инстанции указал, что копия обжалуемого решения направлена административному истцу по месту регистрации в соответствии с нормами действующего законодательства.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчику копии решения суда почтовым отправлением по месту его регистрации.

Имеющееся в материалах дела (л.д. 65) сопроводительное письмо от 26 июля 2017 г., в отсутствие реестра почтового отправления, либо возвратившегося конверта с отметками оператора связи о причине невручения, не свидетельствует о выполнении судом требований ст. 182 КАС РФ, в части направления лицам, участвующим в деле, копии решения суда.

Представителем административного ответчика Житенко И.В. копия обжалуемого решения была получена 19 сентября 2017 г. что подтверждается ее личной подписью на заявлении (л.д.74), иного не установлено.

Апелляционная жалоба направлена представителем административного ответчика Королевой Н.А. почтовым отправлением 19 октября 2017 г.

Изложенное, по убеждению судебной коллегии, указывает на то, что в восстановлении срока обжалования решения суда представителю административного ответчика было отказано без достаточных к тому оснований. У Ильина А.В. имелись уважительные причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы, обусловленные не направлением в его адрес копии решения суда от 21 июля 2017 г., при том, что жалоба представителем Ильина А.В. – Королевой Н.А. была подана в суд в течение месячного срока с момента получения копии решения.

При таких данных, обжалуемое определение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с разрешением судебной коллегией по существу, удовлетворением ходатайства представителя Ильина А.В. – Королевой Н.А. и восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 21 июля 2017 г., который пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05 декабря 2017 года отменить, восстановить представителю административного ответчика Ильина А. В. – Королевой Н.А. срок обжалования решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от 21 июля 2017 года, удовлетворив частную жалобу представителя административного ответчика Ильина А. В. – Житенко И.В.

Материалы административного дела направить в Новосибирский районный суд Новосибирской области для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий Разуваева А.Л.

Судьи Конева Ю.А.

Куранова Л.А.