Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Могильной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО3 на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 20.02.2019 г. по делу №2а-1199/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 о признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия,

заслушав доклад судьи Кураповой З.И.,

УСТАНОВИЛА:

Грамс В.А. обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа государственного регистратора Казарян Е.А. от 27.08.2018 г. в исправлении технической ошибки в записи <данные изъяты> в части указания в качестве документа-основания для регистрации права апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 11.05.2017 г. по делу №33-2056/2017.

Вышеуказанное заявление мотивировано тем, что Грамс В.А. является собственником апартаментов № в <адрес>, общей площадью 191,5 кв.м., на основании свидетельства о праве собственности от 13.12.2011 г., выданного исполнительным комитетом Массандровского поселкового совета. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 11.05.2017 г. признан недействительным договор от 21.01.2016 г. купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> помещение №, заключенный между ФИО7, действующим от имени Грамс В.А., и ФИО8; применены последствия недействительности сделки: прекращено право собственности ФИО8 на указанное нежилое помещение, аннулирована запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.02.2016 г. №; на ФИО8 возложена обязанность возвратить Грамс В.А. спорное нежилое помещение. На регистрацию права собственности Грамс В.А. в качестве документов-оснований для регистрации указаны: свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 13.12.2011 г., выданное исполнительным комитетом Массандровского поселкового совета, и апелляционной определение Верховного Суда Республики Крым от 11.05.2017 г. При этом данным апелляционным определением право собственности Грамс В.А. не признавалось; Грамс В.А. является собственником на основании указанного выше свидетельства о праве собственности, однако в исправлении технической ошибки и исключении апелляционного определения из документов-оснований Грамс В.А. было отказано.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 20.02.2019 г. по делу №2а-1199/2019 исковые требования ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Е.А. о признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, представитель ФИО1 – ФИО3 обратился в Верховный Суд Республики Крым с апелляционной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 20.02.2019 г. по делу №2а-1199/2019, принять новое решение об удовлетворении административного искового заявления ФИО1.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что апелляционным определением от 11.05.2017 г. не рассматривался вопрос о восстановлении права собственности Грамс В.А. в органах регистрации, а решался вопрос о возврате ФИО8 спорного помещения, которое решается не в порядке проведения регистрационных действий, а в порядке исполнительного производства, следовательно, решение суда не является основанием для внесения соответствующих записей в реестр прав на недвижимое имущество. Кроме того, при сдаче на регистрацию указанного выше апелляционного определения от 11.05.2017 г. государственным регистратором только была аннулирована запись о договоре купли-продажи помещения и в графе правообладатель была указана запись «сведения отсутствуют».

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции 20.05.2019 г. явку свою и своих представителей не обеспечили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

13.05.2019 г. в адрес Верховного Суда Республики Крым поступило ходатайство представителя Грамс В.А. – Иванова А.Ю. об отложении слушания дела в связи с выездом за пределы Республики Крым с 18 по 25 мая 2019 года, однако в суд не были предоставлены документы, подтверждающие изложенные в ходатайстве обстоятельства и свидетельствующие об уважительности причин невозможности явки в судебное заседание.

Кроме того в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения Грамс В.А. о дне, времени и месте судебного заседания, с учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав доклад судьи Кураповой З.И., суд приходит к следующему.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 г. №1335-р «Об утверждении Соглашения между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета» осуществление полномочий по государственному учету на территории Республики Крым переданы Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, созданному Постановлением Совета Министров Республики Крым от 27.06.2014 г. №164.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации с 01.01.2017 г. регулируются Федеральным законом от 13.06.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ).

Так, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу ч. 1 ст. 29 Закона №218-ФЗгосударственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Главой 7 Закона №218-ФЗ определен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Закона №218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 9 Порядка ведения и состава сведений реестра государственных регистраторов прав, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 19.11.2015 г. №860 техническая ошибка в сведениях Реестра (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо иная подобная ошибка) подлежит исправлению путем внесения соответствующих изменений в Реестр уполномоченным должностным лицом органа регистрации прав в срок не более чем два рабочих дня со дня ее обнаружения органом регистрации прав.

Как усматривается из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, Грамс В.А. является собственником апартаментов № в <адрес> общей площадью 191,5 кв.м. на основании свидетельства о праве собственности от 13.12.2011 г., выданного исполнительным комитетом Массандровского поселкового совета.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 11.05.2017 г. признан недействительный договор от 21.01.2016 г. купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: Россия, <адрес> помещение №, заключенный между ФИО7, действующим от имени Грамс В.А., и ФИО8; применены последствия недействительности сделки: прекращено право собственности ФИО8 на указанное нежилое помещение, аннулирована запись регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№; на ФИО8 возложена обязанность возвратить Грамс В.А. спорное нежилое помещение.

В целях восстановления своего нарушенного права Грамс В.А. обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для аннулирования записи о праве собственности ФИО8 и регистрации права Грамс В.А. на указанное выше помещение.

15.06.2018 г. за Грамс В.А. зарегистрировано право собственности на спорное нежилое помещение, номер государственной регистрации № с указанием в качестве документов-оснований для регистрации права: свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество (дубликат от 27.02.2018 г.) от 13.12.2011 г., выданного исполнительным комитетом Массандровского поселкового совета и апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 11.05.2017 г.

При этом сообщением государственного регистратора Казарян Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ№ Грамс А.В. отказано в исправлении технической писки в части исключения указанного апелляционного определения в качестве документа-основания для возникновения права.

Грамс В.А. считает данный отказ незаконным, поскольку апелляционным определением право собственности Грамс В.А. не признавалось; Грамс В.А. является собственником на основании указанного выше свидетельства о праве собственности, что и послужило основанием для обращения в суд.

Суд первой инстанции, оставляя исковые требования Грамс В.А. без удовлетворения, исходил из того, в настоящем случае указание реквизитов приведенного апелляционного определения в документах-основаниях в дополнение к свидетельству о праве собственности, на основании которого у Грамс В.А. возникло право собственности, является правомерным и основано на положениях действующего закона, в связи с чем отказ в исправлении данной технической, по мнению заявителя, ошибки, является законным и обоснованным.

Оснований не согласится с данными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Так, в соответствии с ч. 7 ст. 7 Закона №218-ФЗ порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. №943 утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в разделе 6.9 которого установлены особенности внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей на основании судебного акта о признании сделки недействительной или ничтожной, применении последствий такой сделки.

В п. 144 данного Порядка определено, что если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности - решен вопрос о принадлежности зарегистрированного вещного права на объект недвижимости, а также в случае применения последствий ничтожной сделки (решен вопрос о принадлежности зарегистрированного вещного права на объект недвижимости) запись о вещном праве со статусом «актуальная» погашается.

Если судебным актом предусмотрено восстановление прав, прекращенных в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, восстановление права осуществляется путем формирования новой записи о вещном праве лица, осуществившего отчуждение объекта недвижимости на основании такой сделки (являющейся ничтожной или признанной недействительной с применением указанных последствий недействительности сделки) и чье право согласно решению суда подлежит восстановлению с указанием в данной записи номера государственной регистрации права указанного лица.

В новую запись о вещном праве в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.

В новой записи о вещном праве указывается дата формирования этой записи, а также дополнительно вносятся слова «дата регистрации» и дата ранее произведенной государственной регистрации права, восстановленного по решению суда.

Записи о вещном праве лица, чье право было зарегистрировано на основании сделки, признанной судом ничтожной или недействительной с применением последствий недействительности сделки, присваивается статус «погашенная».

Как было указано выше, апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 11.05.2017 г. судом был признан незаконным договор купли-продажи недвижимого помещения от 21.01.2016 г. и применены последствия его недействительности, а также возложена обязанность на ответчика ФИО8 возвратить истцу Грамс В.А. нежилое помещение в связи с прекращением права собственности данного ответчика на спорное помещение.

С учетом изложенного судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что при применении последствий недействительности сделки судом восстановлено право Грамса В.А. на спорное помещение, в связи с чем апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 11.05.2017 г. было правомерно, в соответствии с требованиями п. 144 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. №943, указано в качестве документа-основания для регистрации права наряду со свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество от 13.12.2011 г., выданным исполнительным комитетом Массандровского поселкового совета.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, в том числе п. 144 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. №943, и не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 84 КАС РФ и постановил законное и обоснованное решение.

Оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для его отмены или изменения по изученным материалам административного дела, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 20.02.2019 г. по делу №2а-1199/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий подпись З.И. Курапова

Судьи подпись Н.Р. Мостовенко

подпись Е.Г. Павловский